Формы государственного ( административно-территориального) устройства 1. Унитарное государство 2. Федерация 3. Конфедерация
1. Унитарное государство • Форма государственного устройства – способ политической организации государства, система взаимосвязей и распределения власти по территории государства между центральными и местными органами государственной власти
• Три формы государственнотерриториального устройства: - Унитарное государство - Федерация - Конфедерация
• Принцип унитаризма ( от лат. единство) означает, что государство не имеет в своем составе иных государственных образований на правах его субъектов • Унитарное государство – единое, оно может делиться только на административнотерриториальные части, не обладающие суверенитетом • Они могут иметь собственную политическую власть и проводить самостоятельную политику
• На местах действуют государственные органы и должностные лица, подчиненные центральным органам власти
• Признаки унитарного государства: - Единая территория, административнотерриториальное деление - Единая конституция и система права, единое гражданство - Единая система высших органов государственной власти – парламент, глава государства, правительство, судебные органы, юрисдикция которых распространяется на всю территорию страны - Единые государственный бюджет, налоговая и валютная системы
• Принцип унитаризма не противоречит демократии • Не исключает местного самоуправления • Не противоречит культурно-национальной автономии
• Унитарными являются большинство современных государств: Франция, Италия, Испания, Швеция, Египет, Греция, Норвегия
• Принцип федерализма ( от лат. союз, объединение) предполагает такую форму территориальной организации, которая включает несколько национальных сообществ, бывших независимыми, но решивших объединиться в политическое образование -
• Федерация – союзное государство, в составе которого субъекты Федерации обладают: - юридической и политической самостоятельностью - Имеют собственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти - Разрабатывают свои конституционные уставы - Разрабатывают свою систему законов
• В федеральном государстве сложной является проблема разграничения компетенции между: - Федеральными органами власти - Органами власти субъектов федерации
• Объекты и предметы их ведения регулируются федеральной конституцией и зависят от : - Исторических - Политических традиций - Уровня развития и ряда других факторов
• Существуют различные виды федерации: - Формируются по принципу территориального деления ( провинции, земли, штаты) - Формируются по национальнотерриториальному принципу (Канада)
Карта России
3. Конфедерация • Объединение самостоятельных государств для решения общих актуальных проблем ( военных, энергетических, финансовых) • Конфедерацию, строго говоря, нельзя назвать формой государственного устройства
Карта Канады