ФОРМИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В БЕЛАРУСИ ЗЭП-1 Раловец Е А
ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДА ОТ ЦЕНТРАЛИЗОВАННО ПЛАНИРУЕМОЙ К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ При переходе от централизованно регулируемой к рыночной экономике изменяются не только отношения форм собственности, институциональная среда, методы хозяйствования и государственного воздействия на экономическую деятельность, но и структура производства и занятости, психология людей.
НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ первое — демонтаж старого экономического порядка, что нередко связано с возникновением кризисной ситуации в национальной экономике; второе — становление нового экономического порядка, развитие новой институциональной среды, обеспечивающая экономическую деятельность в условиях рынка; третье — структурная перестройка, изменяющая воспроизводственную, отраслевую, региональную и технологическую структуры экономики под новые стратегические социальнополитические и экологические цели.
ХАРАКТЕР ПЕРЕХОДНЫХ ПРОЦЕССОВ Первый тип базируется на процессах, развивающихся эволюционным путем. Примером могут служить экономические преобразования в Беларуси. Другой тип основывается на радикальной перестройке экономики, так называемой «шоковой терапии» , когда новое создается по принципу «разрушения всего старого» (экономика Польши, России)
ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ Магистральным путем, Каждая страна стремится к общемировым целям развития цивилизации, но идет к ним своим путем. Марш «пустых кастрюль» примета шоковой терапии 90 -х. Фото Валерия Христофорова избранным в Основных направлениям социальноэкономического развития Республики Беларусь на 1996 2000 годы, является построение социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики и вхождение в мировое рыночное хозяйство.
БЕЛОРУССКАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ модели социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики Беларуси в качестве перспективной - это не просто заимствование зарубежного опыта, а стратегическое решение, основанное на учете специфических особенностей страны, ее истории, национального характера и менталитета народа, истории государства и общества, традиций хозяйствования и, конечно, опыта развитых рыночных государств. q. Выбор
ПЕРСПЕКТИВНАЯ МОДЕЛЬ ЭКОНОМИКИ ВКЛЮЧАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ: Ü Ü Ü Ü Ü - общую социальную ориентацию общества, государства, экономической системы; - построение политических и идеологических структур конституционно закрепленного социального демократического правового государства; - формирование развитого гражданского общества и самоуправления; - приоритетное развитие человеческого потенциала; - выбор в качестве стратегического императива социальной ориентации рыночной экономики; - переход на инновационный ресурсосберегающий тип воспроизводства; - повышение эффективности производства и страновой конкурентоспособности; - интенсивное внедрение наукоемких высоких технологий информационного общества; - следование экологическому императиву.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПОСТРОЕНИЯ ПЕРСПЕКТИВНОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИКИ v Краткосрочная экономическая политика призвана решать неотложные и ближайшие задачи функционирования экономики страны, поддержания жизненного процесса нации, который нельзя прервать или остановить. v При этом в повседневную хозяйственную деятельность страны должны встраиваться процессы, нацеленные на отдаленную перспективу и создающие предпосылки долгосрочного характера: инвестиции в человеческий капитал; изменения в структуре реального сектора экономики; институциональные преобразования; утверждение новых неформальных институтов.
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПЕРСПЕКТИВНОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИКИ Ø Ø Ø - несовершенство законодательно-нормативной базы, сохраняющей преобладание административных рычагов и бюрократических препон в управлении экономикой; - недостаточное развитие конкурентной среды на внутреннем рынке товаров и услуг, капиталов, рабочей силы; - устаревшие в большей части производственные технологии, неразвитость инновационной и информационно-коммуникационной инфраструктур; - недостаточный уровень менеджмента, подготовки и переподготовки кадров для работы в рыночных условиях; - чрезмерное налоговое бремя на товаропроизводителей.
ЦЕЛЕВЫЕ УСТАНОВКИ СТРУКТУРНОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ ЭКОНОМИКИ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ В СНИЖЕНИИ ДОЛИ И МАСШТАБОВ МАТЕРИАЛОЁМКИХ ПРОИЗВОДСТВ, ЗАМЕНЕ НЕЭФФЕКТИВНЫХ ПРОИЗВОДСТВ НОВЫМИ, ОСНОВАННЫМИ НА ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЯХ И МАТЕРИАЛАХ
В структуре использования ВВП доли конечного потребления и валового накопления, начиная с 1995 г. , стабилизировались на уровне 77 и 26 -28 % соответственно. Однако, как показывает опыт динамично развивающихся стран, для обеспечения структурной перестройки и модернизации экономики доля валового накопления должна достигать 30 % и более, что в сложившихся условиях требует сокращения в короткие сроки государственных расходов или существенного притока иностранных инвестиций.
Ч И С Л Е Н Н ОС Т Ь З А Н Я Т ОГ О Н А С Е Л Е Н И Я
Отраслевая структура экономики республики характеризуется достаточно высоким по сравнению с европейскими государствами удельным весом в ВВП сферы производства товаров
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Основными источниками инвестиций являются: ВВП (валовые накопления); зарубежные займы; собственные финансовые ресурсы организаций (прибыль, амортизация, денежные накопления, сбережения, возмещение страховых сумм), заемные финансовые ресурсы (облигации, банковские и бюджетные кредиты), привлеченные финансовые средства (продажа акций, паевых и других поступлений), централизованные ресурсы министерств и концернов, бюджетные ассигнования, денежные средства населения.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД: q q q q - повышение инвестиционного рейтинга страны путем улучшения инвестиционного климата и снижения вероятности инвестиционных рисков; - выделение и концентрация инвестиционных ресурсов на реализацию приоритетных направлений структурной перестройки экономики; - разработка и внедрение эффективного механизма инвестирования в экономику страны посредством дальнейшего совершенствования нормативной и правовой базы и приведения ее в соответствие с международными стандартами; - усиление роли амортизационных отчислений в инвестиционном процессе; - расширение системы лизинговых операций, которые позволяют решать проблемы модернизации и технического перевооружения производства (особенно в сфере малого предпринимательства) без значительного стартового капитала; - стимулирование роста объемов прямых иностранных инвестиций и долгосрочных кредитов; - развитие инвестиционного сотрудничества со странами СНГ, в первую очередь с Россией, и другими зарубежными государствами.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ Внешний долг - $28, 4 млрд (1 января 2011) Доходы бюджета - $4, 6 млрд (первая половина 2010 г. ) Расходы бюджета - $ 5 млрд (первая половина 2010 г. )
11 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА АЛЕКСАНДР ЛУКАШЕНКО ПОДПИСАЛ ПРОГРАММУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2011— 2015 ГОДЫ. ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПУНКТЫ ПРОГРАММЫ: • УВЕЛИЧЕНИЕ ВВП НА 62— 68% ЗА ПЯТЬ ЛЕТ; • РОСТ ОБЪЁМА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМЕРНО В ПОЛТОРА РАЗА; • УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА УСЛУГ В 1, 8— 1, 9 РАЗА; • РОСТ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ В 1, 9— 1, 97 РАЗА; • ЛИКВИДАЦИЯ ДЕФИЦИТА ТОРГОВОГО БАЛАНСА К 2014 ГОДУ И ВЫХОД НА ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ САЛЬДО ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ И УСЛУГАМИ В 2015 ГОДУ. ПРЕДПОЛАГАЛОСЬ, ЧТО ПУНКТЫ ПРОГРАММЫ «ПРИБЛИЗЯТ КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ К ЕВРОПЕЙСКОМУ УРОВНЮ, ПОЗВОЛЯТ ОБЕСПЕЧИТЬ РОСТ РЕАЛЬНЫХ РАСПОЛАГАЕМЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В 1, 7— 1, 76 РАЗА ЗА ПЯТИЛЕТИЕ»
Одним из основных двигателей увеличения процентных ставок по кредитам является ставка рефинансирования, которая на сегодняшний день составляет 36 %. Постоянный рост ставки рефинансирования объясняется сложившейся кризисной ситуацией в стране. Однако же в Европе кризис поспособствовал удешевлению кредитов, и у них процентная ставка на сегодняшний день установилась на уровне около 1 %! Естественно и закономерно, чем больше процент по кредиту, тем большую сумму ежемесячно придется выплачивать из собственного кошелька банку. А, следовательно, и требования банков к потенциальным заемщикам возрастут. Ведь кому нужны проблемные долги и невозвращенные кредиты.
ИЗМЕНЕНИЯ СТАВКИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ 2011 ГОД 12. 2011 11. 2011 14. 10. 2011 14. 09. 2011 01. 09. 2011 17. 08. 2011 13. 07. 2011 22. 06. 2011 01. 06. 2011 18. 05. 2011 20. 04. 2011 16. 03. 2011 2012 ГОД 45 40 35 30 27 22 20 18 16 14 13 12 02. 04. 2012 01. 03. 2012 15. 02. 2012 36** 38 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Переход от административнокомандной экономики к рыночной означает коренное преобразование всей системы экономических отношений (форм собственности, распределения ресурсов, связей между экономическими агентами).
ПЕРЕХОД К РЫНКУ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО СЛЕДУЮЩИМ ГЛАВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ: а) либерализация экономики (отмена или резкое сокращение запретов и ограничений во всех сферах хозяйственной деятельности); б) институциональные преобразования (изменение отношений собственности, становление новых субъектов хозяйственной деятельности, создание новых формальных и неформальных правил хозяйствования); в) структурные преобразования (перестройка структуры народного хозяйства с целью удовлетворения платежеспособного спроса); г) формирование адекватной рыночному хозяйству системы социальной защиты населения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Практика продемонстрировала два пути преобразования административно-командной экономики в рыночную: эволюционный (постепенное создание рыночных институтов) и радикальный ( «шоковая терапия» ). В действительности почти все страны с переходной экономикой используют те или иные элементы как эволюционного, так и радикального пути. Опыт стран с переходной экономикой показал, что не столько изменение формы собственности (приватизация), сколько изменение условий (создание конкурентной среды) определяет экономический рост и эффективность управления предприятиями.
Скачать презентацию ФОРМИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В БЕЛАРУСИ ЗЭП-1 Раловец Е
ФОРМИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В БЕЛАРУСИ_2.ppt