Формирование электронного правительства в контексте

Формирование электронного правительства в контексте административной реформы М. В. Паршин Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России http: //ar. gov. ru

Цели административной реформы и показатели их достижения Цели административной Показатели реформы • Повышение степени § Повышение качества и удовлетворенности граждан качеством доступности государственных и доступностью государственных услуг к 2008 году до 50 %, к 2010 году - не менее чем до 70 % • Снижение доли издержек бизнеса на преодоление административных § Снижение административных барьеров в выручке барьеров к 2008 году – в 2 раза к 2010 году – в 3 раза • Повышение эффективности • Место России в «TOP 30» деятельности органов международных рейтингов качества исполнительной власти государственного управления (GRICS) 2

Основные приоритеты административной реформы в 2007 году 1. Принятие административных регламентов (за период 2006 -2007 гг. одобрено Комиссией по проведению административной реформы 120 регламентов) 2. Создание многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг (В настоящий момент создается 18 МФЦ в 16 субъектах РФ) 3. Внедрение антикоррупционных программ (одобрены на заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы – протокол от 27 июля 2007 г. № 66) 4. Оптимизация платных услуг 5. IT-решения для целей административной реформы 6. Информационное сопровождение 3

МФЦ – «физический интерфейс» Единое помещение для Многофункциональный предоставление центр предоставления государственных и = гражданам комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг ФОИВ ОИВ субъекта РФ ОМСУ 4

География МФЦ В настоящий момент создается 18 МФЦ в 16 субъектах РФ 5

Государственные услуги Группы услуг: • услуги (функции), связанные с социальной поддержкой граждан - Росздрав, Росархив, Рособрнадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления; • услуги (функции), связанные с определением гражданско - правового статуса граждан - ФМС России, Росрыболовство, Росморречфлот, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления; • услуги (функции), связанные с осуществлением предпринимательской деятельности - ФМС России, Росрегистрация, Роспотребнадзор, Росохранкультура, Роскультура, Росприроднадзор, Росводресурсы, Роснедра, Россельхознадзор, Ространснадзор, Россвязь, Минэкономразвития России, Минпромэнерго России, Росгидромет, ФСФР России, Ростехнадзор , органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления; • услуги (функции), связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество (включая земельные участки) - Роснедвижимость, Росрегистрация, Росимущество, Рослесхоз, Росприроднадзор, Росводресурсы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. 6

Цели и принципы формирования электронного правительства Цели: • Повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг • Повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти • Повышение качества административно- управленческих процессов Принципы: • Однократное предоставление информации и многократное ее использование • Принцип технологической нейтральности • Защита персональных данных • Использование стандартизированного программного обеспечения и информационных технологий 7

Предоставление государственных услуг с использованием ИКТ Многофункциональные центры Портал государственных ГИЦ услуг 8

Портал государственных и муниципальных услуг – «виртуальный интерфейс» • Единая точка доступа к информации об услугах, а также к самим услугам • Виртуальный офис предоставления государственных и бюджетных услуг 9

ГИЦ – инфраструктура взаимодействия Государственный информационный центр межведомственного информационного обмена и доступа к данным государственных информационных систем для обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде 10

Приоритеты 2008 года Создание IT инфраструктуры предоставления государственных услуг • МФЦ • ГИЦ • Портал государственных услуг • Call-центр • Электронная платежная система оплаты государственных и муниципальных услуг Перевод процесса предоставления государственных услуг в электронную форму • Перечень государственных услуг, предоставляемых ФОИВ на базе создаваемых МФЦ с использованием инфраструктуры ГИЦ 11