Форма государственног о устройства Форма государственного устройства

Форма государственног о устройства

Форма государственного устройства – это способ территориальной организации государства, влияющий на распределение полномочий между центральной, региональной и местными властями.

Основные виды форм государственного устройства v. Унитарное v. Федерация v. Конфедерация

Признаки унитарного государства : vединство и однородность территории; v отсутствие внутри государства частей, обладающих признаками государства; vделение страны осуществляется исключительно по административно-территориальному признаку; vналичие только одной общегосударственной конституции; vналичие единой системы законодательства; v парламент, как правило, имеет однопалатную структуру; vединое гражданство для всей страны; v единая денежная система.

Виды унитарных государств Простое унитарное государство — в составе нет автономных образований, территория такого государства либо вообще не имеет административно-территориального деления (Мальта, Сингапур), либо состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Словакия, Алжир). Сложное унитарное государство — имеет в составе одно или несколько автономных образований, которые различаются на: Территориальная автономия — определённая часть унитарного государства в месте компактного проживания какой-либо народности, сложившаяся в силу исторических, географических или иных особенностей, которой передано право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности. Например, возможность формирования своих высших органов власти, принимать свои законодательные акты, вводить национальный язык наравне с государственным (Дания, Азербайджан, Франция, Китай). Экстерриториальная автономия — право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности предоставлено этническим меньшинствам (например, в Словении таким правом пользуются итальянское и венгерское меньшинства, в Македонии — албанское).

Рационалистское государство (также региональное) сильно децентрализованное унитарное государство, в котором все административно-территориальные единицы являются автономными образованиями и наделены довольно широкими полномочиями. Они имеют больше самостоятельности в решении государственных вопросов, в чём прослеживается некоторое их сходство с субъектами федерации. Такая форма в настоящее время встречается только в четырёх странах: Италия, Испания, Шри-Ланка, ЮАР.

Признаки федерации v территорию федерации составляют территории её субъектов; v субъекты федерации обладают признаками государства, имеют свою конституцию, высшие органы государственной власти; v в стране имеется единая союзная конституция, в которой разграничиваются полномочия между субъектами федерации и федеральным центром; v высшая для всей страны законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит общефедеральным органам; v наличие единых вооружённых сил, полиции, службы безопасности, таможни, подчиняющихся центральному правительству; v парламент обычно имеет двухпалатную структуру.

По способу образования субъектов федерации выделяют: Территориальная федерация (административная) — федеративное государство, в котором все составляющие его субъекты образованы по географическим, историческим, экономическим и иным особенностям (США, Бразилия, Мексика). Национальная федерация — федеративное государство, составные части которого разделены по национально-лингвистическому критерию на основе проживающих в них различных народов. (Бельгия, Индия, в прошлом СССР и Югославия). Национально-территориальная федерация (смешанная) — федеративное государство, в основу формирования которого положен и территориальный, и национальный принципы образования субъектов (Россия, Канада).

По способу образования самой федерации выделяют: Конституционная федерация — федерация, образованная в результате децентрализации унитарного государства, в основе которого лежит специально принятая конституция (Пакистан, Индия, Югославия, Чехословакия, Россия). Договорная федерация (союзная) — федерация, образованная в результате объединения независимых государств на основе союзного договора (США, ОАЭ, СССР). Смешанная федерация (конституционно-договорная) — государство, в котором процессы децентрализации и объединения протекают параллельно, в результате чего в основе государства лежат одновременно как договорный, так и конституционный способы образования федерации

Конфедерация Главное отличие конфедерации от федерации в том, что федерация является союзным государством, а конфедерация - это союз государств.

Признаки: v Составные части являются суверенными государствами, обладающими всей полнотой государственной власти; v Каждое союзное государство имеет собственную систему органов власти и вооружённые силы, на уровне конфедерации образуются лишь высшие координирующие органы; v Каждое союзное государство имеет собственную конституцию и систему законодательства, на уровне конфедерации может приниматься своя конституция, но единое законодательство, как правило, не создаётся (любое решение единого конфедеративного органа требует утверждения каждым государством-членом); v Нет единого гражданства конфедерации; v Каждое государство имеет право выхода из конфедерации при достижении своих целей.