Фискальная политика государства Рассматриваемые вопросы: 1. Государственный бюджет и его структура. 2. Налоги. Налоговая политика 3. Политика сбалансированного бюджета 4. Эффективность бюджетноналоговой политики
Основная литература • Курс экономической теории. / Под ред. Чепурина М. Н. , Киселевой Е. А. – Киров: «АСА» , 2008 – гл. 22 • Агапова Т. А. , Серёгина С. Ф. Макроэкономика: учеб. / Т. А. Агапова, С. Ф. Серёгина – 9 -е изд. , дополненное. – М. : Маркет ДС, 2009. – гл. 6 • Семинарский практикум по экономической теории: учебное пособие / К. И. Хуртаев, Р. С. Гайсин, В. В. Рахаева и др. – М. : Изд-во РГАУ-МСХА, 2013. – 134 с. – т. 13 -14
1. Государственный бюджет и его структура.
Государственный бюджет - баланс доходов и расходов государства за определенный период времени (год, три, пять), представляющий собой основной финансовый план страны, который после его принятия законодательным органом власти приобретает силу закона и обязателен для исполнения
Доходы государственного бюджета § налоговые поступления (около 70%) § неналоговые поступления: Ш доходы от использования имущества государства Ш сеньораж – доход от эмиссии денег Ш доходы от внешнеэкономической деятельности
Расходы государственного бюджета ь На социально-культурные мероприятия: пособия, пенсии, здравоохранение, культура, образование ь На экономику страны (строительство железных дорог, на научные исследования и т. д. ), на сельское хозяйство страны ь На оборону ь На цели государственного управления ь Обслуживание государственного долга
Виды бюджета Доходы бюджета Сальдо бюджета δ >0 δ =0 δ <0 Расходы бюджета • δ >0 – профицитный бюджет • δ <0 – дефицитный бюджет • δ =0 – сбалансированный бюджет
Консолидированный бюджет - это не только федеральный бюджет, но и бюджеты регионов
Способы финансирования бюджетного дефицита 1. За счет эмиссии – монетизация дефицита 2. Сокращение расходов – в основном на социально-культурные мероприятия 3. Рост доходов – за счет повышения изменения налоговых ставок – снижение ставок и расширение базы налогообложения
Снижение налоговых ставок может сопровождаться снижением поступлений в бюджет в соответствии с закономерностью, описываемой кривой Лаффера Ставка налога, % 100 а С А В Сумма налоговых поступлений
4. За счет внутреннего займа у населения, предприятий, фирм – образование внутреннего государственного долга 5. За счет внешнего займа – у других стран – образование внешнего государственного долга
2. Налоги. Налоговая политика
Налоги Прямые налоги на доходы или имущество: - подоходный налог – 13% - налог на собственность - налог на прибыль Косвенные связаны с ценой продаваемых товаров и услуг: - акцизы - налог на добавленную стоимость (НДС) - налоги на импортную продукцию
Налоговые системы Прогрессивная – чем выше доход, тем выше налоговая ставка Регрессивная – чем выше доход, тем меньше налоговая ставка Пропорциональная – единая налоговая ставка
Действие налогов Y=Е Е планируемые расходы B E 2=Y 2 mpcΔT ΔY E 1=Y 1 E=C+I+G A ΔY E 1=Y 1 E 2=Y 2 Доход, выпуск (Y)
- изменение выпуска продукции в зависимости от изменения налоговых поступлений где налоговый мультипликатор
Как ставка налога влияет на величину мультипликатора? Отсюда, налоговый мультипликатор принимает вид:
3. Политика сбалансированного бюджета
Мультипликатор сбалансированного бюджета
Теорема Хаавельмо: мультипликатор сбалансированного бюджета равен 1
4. Эффективность бюджетно-налоговой политики
Встроенные стабилизаторы: • Прогрессивная или пропорциональная система налогообложения • Система государственных трансфертов
Скачать презентацию Фискальная политика государства Рассматриваемые вопросы 1 Государственный бюджет
фискальная политика.ppt