ФИНАНСЫ
план СЕМЕСТР 1 • Расчетные работы 1 и 2 • ЗАЧЕТ СЕМЕСТР 2 • Расчетные работы 3 и 4 • Эссе • экзамен
Раздел 1. Основы теории и история финансов. Тема 1. Сущность, функции и роль финансов в экономике В финансах наказание следует тотчас за оплошностью. Пьер Луи Лакретель Финансы. К. э. н. Н. А. Хуторова
ПЛАН 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Возникновение и сущность финансов. Понятие финансов. Признаки (характерные черты) финансов. Основные функции финансов, их содержание и развитие в современных условиях. Роль финансов в развитии общества, их место в экономической системе. Объективная необходимость финансовых отношений, причины их появления и функционирования в обществе. Финансы как экономическая категория. Финансы, деньги, кредит: соотношение между понятиями. Специфические черты финансов как денежных отношений. Финансовые ресурсы общества, виды и механизм функционирования. Особенности проявления финансовых отношений на уровнях микроэкономики, народного хозяйства и глобальной экономики. Взаимосвязь финансов и экономической и национальной безопасности государства
По вопросу происхождения термина «финансы» существуют разные точки зрения Финансы возникли в момент возникновения института государства. Возникновение государства предполагает установление определенных взаимоотношений по распределению и перераспределению создаваемых экономических благ между государством в лице верховной власти и остальными субъектами воспроизводственных отношений. В обществах с преобладанием натуральных отношений перераспределительные процессы носили характер натуральных налогов и различного рода личных повинностей. Развитие товарно-денежных отношений привело к изменению формы перераспределительных отношений, и они стали носить преимущественно денежный характер. Термин возник в XIII-XV веках в торговых городах Италии, а в дальнейшем получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством. Другие авторы утверждают, что это понятие было введено в обиход французским ученым Ж. Боденом, который в 1755 году издал работу «Шесть книг о республике» .
Признаки финансов Отличительным признаком финансовых отношений является то, что процесс перераспределения совокупного общественного продукта сопровождается созданием различных фондов денежных средств, имеющих целевое назначение. Централизованные фонды -фонды денежных средств, создаваемые на уровне государства, органов местного самоуправления Децентрализованные фонды - денежные фонды, создаваемые на уровне хозяйствующих субъектов, домохозяйств Финансы как экономическая категория представляет собой систему распределительных денежных отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов денежных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта.
Характерные признаки финансов распределительный характер отношений, который основан на правовых нормах и этике ведения бизнеса и связан с движением реальных денег независимо от движения стоимости в товарной форме; односторонний (однонаправленный) характер движения денежных средств; создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Основным материальным источником денежных доходов населения, хозяйствующих субъектов, государства и органов местного самоуправления является национальный доход. От его величины и характера распределения зависят возможности развития экономики, удовлетворения потребностей членов общества.
финансовые ресурсы Совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении населения, хозяйствующих субъектов, государства, органов местного самоуправления, представляют собой финансовые ресурсы.
Функции финансов 1 • Распределительная 2 • Контрольная 3 • Регулирующая 4 • Стимулирующая
Функции финансов распределительная и контрольная функции Распределительный процесс, осуществляемый с помощью финансов, сложен и многогранен. Финансы обслуживают разные этапы распределения совокупного общественного продукта, участвуя как в первичном его распределении, так и в перераспределении. Посредством финансов государство воздействует на перераспределение национального дохода, на производство, накопление капитала, сферу потребления. Финансы играют решающую роль в развитии государственного и частного секторов экономики, производственной и социальной инфраструктуры, научнотехнического прогресса Распределение национального дохода происходит как между производственной и непроизводственной сферами, так и внутри этих сфер. Государство с помощью финансового механизма изымает часть дохода, полученного в одних сферах экономики, и направляет в другие, в том числе в социальную сферу. Процесс перераспределения национального дохода предопределяется характером финансовой политики государства, раскладом политических сил в стране.
контрольная функция Распределительная и контрольная функции представляют собой две стороны одного и того же экономического процесса. Основа контрольной функции финансов - движение финансовых ресурсов.
Регулирующая функция финансов проявляется не только на уровне государства, хозяйствующих субъектов, но и в организации финансовых отношений, в иерархии их построения Государство с помощью системы финансовых рычагов оказывает воздействие на развитие хозяйствующих субъектов, отраслей, регионов в нужном обществу направлении. Посредством распределения денежных средств государство стимулирует или сдерживает развитие определенных социально-экономических процессов.
Финансы Развитие крупномасштабного товарного производства, связанное с возникновением национальных и транснациональных организаций корпоративного типа, повлекло за собой совершенствование методов, способов мобилизации, использования, распределения денежных средств между различными участниками воспроизводственного процесса. Особую значимость в этом распределительном процессе приобрели вопросы движения денежных средств, обособленные от движения товаров. Они сопряжены как с различными формами кредита, так и с распределением и перераспределением стоимости совокупного общественного продукта между различными субъектами, каждый из которых претендует на получение определенной доли в произведенном продукте в соответствии с действующими правовыми нормами или обычаями делового оборота.
Финансы совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Обычно речь идёт о целевых фондах государства или хозяйствующих субъектов (предприятий). Важнейшим понятием в области финансов является бюджет.
Отличительным признаком финансовых отношений то, что процесс перераспределения совокупного общественного продукта сопровождается созданием различных фондов денежных средств, имеющих целевое назначение. Фонды денежных средств, создаваемые на уровне государства, органов местного самоуправления, называются централизованными фондами, а денежные фонды, создаваемые на уровне хозяйствующих субъектов, домохозяйств, – децентрализованными.
Финансовые отношения охватывают две сферы экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах; экономические денежные отношения, опосредствующие кругооборот децентрализованных денежных фондов предприятий.
Финансы — неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям.
Финансы как экономическая категория представляет собой систему распределительных денежных отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов денежных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта. Характерными признаками финансов являются: распределительный характер отношений, который основан на правовых нормах и этике ведения бизнеса и связан с движением реальных денег независимо от движения стоимости в товарной форме; односторонний (однонаправленный) характер движения денежных средств; создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Основным материальным источником денежных доходов населения, хозяйствующих субъектов, государства и органов местного самоуправления является национальный доход. От его величины и характера распределения зависят возможности развития экономики, удовлетворения потребностей членов общества.
Роль финансов в расширенном производстве Расширенное производство включает непрерывное возобновление и расширение производственных фондов, рост ВВП и его главной части — национального дохода, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений. осуществляется с использованием экономических рычагов, товарно-денежных, финансовых и кредитных отношений. Важная роль в производстве всех составных частей ВВП принадлежит государственным финансам и финансам предприятий.
Государство воздействует на производственный процесс через финансирование предприятий и отдельных отраслей хозяйства, расходов на социальные цели и налоговую политику. В условиях углубления рыночных реформ происходит перестройка всей системы (финансовых отношений в народном хозяйстве. Государственные финансы, и, прежде всего бюджетная система, путем соответствующего направления средств должны обеспечить структурную перестройку экономики, ускорение
Выводы Совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении населения, хозяйствующих субъектов, государства, органов местного самоуправления, представляют собой финансовые ресурсы. Главная характеристика финансовых отношений-распределительный характер. Главная функция финансов -распределительная функция. Финансы обслуживают разные этапы распределения совокупного общественного продукта, участвуя в первичном его распределении и в перераспределении. Посредством финансов государство воздействует на перераспределение национального дохода и на производство, накопление капитала, сферу потребления. Финансы играют решающую роль в развитии государственного и частного секторов экономики, производственной и социальной инфраструктуры, НТП Распределение национального дохода происходит как между производственной и непроизводственной сферами, так и внутри этих сфер. Государство с помощью финансового механизма изымает часть дохода, полученного в одних сферах экономики, и направляет в другие, в том числе в социальную сферу. Процесс перераспределения национального дохода предопределяется характером финансовой политики государства, раскладом политических сил в стране.
Вопросы для самоконтроля 1. Перечислите и раскройте основные функции финансов. 2. Объясните различия в экономических категориях «финансы» , «деньги» и «кредит» . 3. Каковы исторические предпосылки возникновения финансов? 4. Как проявляется взаимосвязь финансов и экономической и национальной безопасности государства. 5. Назовите признаки (характерные черты) финансов. 6. Что составляет основу контрольной функции финансов?
Темы докладов к семинару 1. Предпосылки зарождения финансов. 2. Появление финансовых отношений. 3. Казна как основа национальной и экономической безопасности государства 4. Взаимосвязь финансов и экономической и национальной безопасности государства.