Финансы и финансовая система Содержание ØЭкономическая сущность

Финансы и финансовая система

Содержание ØЭкономическая сущность и функции финансов. ØФинансовые средства и ресурсы. Источники формирования финансовых ресурсов ØСтруктура финансовой системы РФ 2

Экономическая сущность финансов и их функции Финансы - совокупность экономических отношений, связанных с движением денежных средств и ценных бумаг в процессе формирования, распределения и перераспределения стоимости, это особый экономический инструмент регулирования хозяйственной, коммерческой деятельности и бюджетной политики государства. Некоторые авторы определяют финансы как систему экономических отношений, отражающих процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения ВВП. Финансы – это стоимостная категория, но ее отличие от всех других стоимостных категорий состоит в том, что это не просто деньги, а система денежных отношений, порождаемых и регламентируемых государством. 3

Экономическая сущность и функции финансов Финансы отличаются от денег по выполняемым функциям. Деньги, в собственном значении этого слова, принимают участие, прежде всего, в товарно-денежных отношениях (деньги для сделок). Напомним знакомую схему обмена: Д 1 – Т – Д 2 Финансовые же отношения возникают и существуют независимо от движения товаров, работ, услуг от производителя к потребителю. К примеру, схема финансовых операций может быть представлена в частном случае следующим образом: Д 1 – Д 2 – Д 3 – Д 4 …. . где: операция (1 -2) означает приобретение валюты, (2 -3) - размещение полученной суммы на срочном банковском счёте, (3 -4) - получение новой суммы с учётом ставки по депозиту и т. д. 4

Экономическая сущность финансов и их функции Экономическая сущность финансов полнее всего может быть раскрыта через рассмотрение их основных функций. К этим функциям следует отнести: • накопительную, • распределительную, • контрольно-учетную. Накопительная функция проявляется в том, что финансы способны аккумулироваться, накапливая денежные средства для последующего использования. Новые поступления прибавляются к имеющимся средствам, умножая накопления Распределительная функция означает, что с помощью финансов и государство, и предприятие осуществляет распределение денежных средств по главным направлениям расходования. Финансовые потоки регулируются с учётом поставленных целей, выдвинутых задач, принятой системой приоритетов, действующего законодательства. Контрольно-учётная функция означает, что с помощью анализа финансовых показателей осуществляется контроль различных аспектов экономической деятельности хозяйствующих субъектов: • соответствия расходов имеющимся доходам; • правильного расходования средств тех или иных фондов; • соблюдения установленных правил безналичного расчёта; эффективности использования имеющихся экономических ресурсов и т. д. 5

Финансовые средства и ресурсы. Источники формирования финансовых ресурсов Материальной основой финансов служат конкретные финансовые средства. К ним следует отнести: • денежные средства (в наличной и безналичной форме), используемые в экономическом обороте; • ценные бумаги; • иностранную валюту. Как видим, понятие финансовые средства несколько шире, чем понятие денежные средства, так как дополнительно включают в себя такой компонент, как ценные бумаги. Но, в конечном счёте, финансовые средства всегда имеют денежное выражение. Финансовые средства могут аккумулироваться (накапливаться), обмениваться, расходоваться на различные цели, переходить от одного владельца к другому. 6

Финансовые средства и ресурсы. Источники формирования финансовых ресурсов Обмен финансовыми средствами (с помощью механизма куплипродажи) происходит на финансовых рынках. Аккумулированные (накопленные) финансовые средства образуют финансовые ресурсы. Финансовые ресурсы – это совокупность фондов денежных средств, находящихся в распоряжении хозяйствующих субъектов, государства, домашних хозяйств, то есть это деньги, обслуживающие финансовые отношения. Субъекты финансовых ресурсов: ü ü ü домохозяйства; предприятия, объединения, компании и т. д. ; государство в форме различных бюджетов и внебюджетных фондов. Объекты – финансовые отношения, в результате которых образуются целевые денежные фонды: 1. децентрализованные финансовые ресурсы (на микроуровне) 2. централизованные финансовые ресурсы (на макроуровне) 7

Финансовые средства и ресурсы. Источники формирования финансовых ресурсов 1. Состав финансовых ресурсов: Собственные средства: а) на уровне предприятий и домохозяйств – прибыль, з/пл, доходы домохозяйств; б) на уровне государства – доходы от госпредприятий, приватизации, от внешнеэкономической деятельности. 2. Мобилизованные на рынке: 3. а) на уровне предприятий и домохозяйств – продажа-покупка ценных бумаг, банковский кредит; 4. б) на уровне государства – эмиссия ценных бумаг и денег, государственный кредит. 3. Средства, поступившие в порядке перераспределения: 4. а) на уровне предприятий и домохозяйств – проценты и дивиденды по ценным бумагам; 5. б) на уровне государства – обязательные платежи. 8

Финансовые средства и ресурсы. Источники формирования финансовых ресурсов Основной формой организации финансовых ресурсов служат фонды (в их составе особо выделяют фонды бюджетов или просто бюджеты). Движение финансовых средств образуют финансовые потоки. К примеру, на уровне отдельного предприятия осуществляется распределение полученной прибыли, перечисление налогов, формирование фондов внутрихозяйственного назначения, расчётные операции с банком и т. д. Финансовые потоки имеют источники и адресаты. 9

Финансовые средства и ресурсы. Источники формирования финансовых ресурсов Перечень основных источников для централизованных (государственных) и децентрализованных финансов: Источники централизованных финансов • Национальный доход. • Налоговые поступления, пошлины. • Доходы от управления государственным имуществом. • Доходы от государственных займов. • Приватизация государственного имущества. • Остатки бюджетных средств предыдущего года. • ……………………. Источники децентрализованных финансов • Выручка от реализации товаров, услуг, выполнения работ. • Банковские кредиты. • Амортизационные отчисления. • Добавочный капитал. • Доходы от долевой совместной деятельности. • Доходы от инвестиционной деятельности (вложений в ценные бумаги, паевые фонды) …………………………. 10

Финансовая система РФ Финансовая система - совокупность финансовых отношений и финансовых институтов, обеспечивающих формирование и устойчивое функционирование фондов денежных средств государства и хозяйствующих субъектов. Любая система - это организованное объединение взаимосвязанных и взаимодействующих блоков и элементов. Финансовая система РФ, прежде всего, состоит из трёх крупных блоков: • государственных финансов, • финансов предприятий (всех видов собственности), • финансов домохозяйств (населения). 11

Финансовая система РФ Общая структура Государственные финансы включают в себя следующие основные звенья (структурные элементы): • государственный бюджет, • внебюджетные фонды, • государственный кредит, • фонды страхования, • фондовый рынок (рынок государственных долговых обязательств). Структура финансовой системы РФ может быть представлена следующим образом: 12

Финансовая система РФ Финансы общественных организаций Финансы домохозяйств Финансы предприятий Фонды страхования Внебюджетные фонды Государственные финансы Государственный кредит Фондовый рынок Государственный бюджет Пенсионный фонд Федеральный бюджет Фонд социального страхования Фонд обязательного медицинского страхования Бюджеты субъектов РФ Местные бюджеты 13

Финансовая система РФ Государственная бюджетная система России включает в себя: • Республиканский (федеральный) бюджет РФ; • Бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований (республиканские бюджеты республик в составе РФ, краевые, областные бюджеты, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов и городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга); • Бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты) 14

Финансовая система РФ Государственный кредит представляет собой особую форму отношений между государством и юридическими и физическими лицами, при которых государство выступает главным образом в качестве заемщика средств, а также кредитора и гаранта. Финансы хозяйствующих субъектов – относительно самостоятельное звено системы финансов государства, где создается основная часть доходов, которая в результате процесса перераспределения формирует доходы бюджетов всех уровней, а также внебюджетных фондов. Финансовая система, как институт – это инфраструктура различных финансовых институтов, осуществляющих финансовые операции и одновременно являющихся субъектами и объектами управления финансами. 15

Задание Контрольные вопросы 1. 2. 3. Раскройте соотношение понятий «деньги» и «финансы» ? Что является источниками формирования финансов? Какую роль играют финансы в современной экономике? 16