Финансы и финансовая система 1 Понятие финансов и

Финансы и финансовая система 1. Понятие финансов и виды финансовых отношений 2. Финансовая система России 3. Материальная основа финансовых отношений и функции финансов 4. Финансовая политика и управление финансами 5. Финансовый контроль

1. Понятие финансов и виды финансовых отношений Финансы – это отношения по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств Отличительные признаки финансовых отношений: 1. Всегда денежные отношения, но не все денежные отношения являются финансовыми 2. Распределительные отношения, возникают на второй стадии воспроизводственного процесса 3. Обычно опосредованы нормативными актами Виды финансовых отношений: формирование уставного капитала, авансы, рассрочка и отсрочка платежей по оплате товаров, распределение прибыли, уплата налогов, страхование, депозиты и банковские кредиты и т. д.

2. Финансовая система России С экономической точки зрения финансовая система страны представляет собой совокупность форм, методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий. Финансовая система РФ Государствен ные финансы (публичные) Финансы хозяйствующих субъектов Финансы домохозяйств Бюджетная система Финансы коммерческих организаций Внебюджетные фонды Финансы некоммерческих организаций Государственн ый кредит Финансы финансовых посредников

3. Материальная основа финансовых отношений и функции финансов Материальная основа финансовых отношений – это финансовые ресурсы. Финансовые ресурсы – совокупность доходов и поступлений, находящих в распоряжении хозяйствующего субъекта. Финансовые ресурсы: - на уровне экономики страны - … - на уровне государства - …. - на уровне предприятия - …. Функции финансов в экономике страны: 1. Доходная 2. Распределительная 3. Стимулирующая 4. Контрольная

4. Финансовая политика и управление финансами • Финансовая политика государства – это деятельность государства по использованию финансов для укрепления своего потенциала (экономического, политического, военного, экологического, социального) • Субъекты управления – финансовый аппарат – организационные структуры, которые осуществляют функции управления. • Объект управления – все виды финансовых отношений. • Цель государственного управления финансами имеет обеспечить: – относительный баланс экономических интересов государства юридических и физических лиц – бездефицитный бюджет; – устойчивость национальной валюты, как основополагающего элемента экономических взаимоотношений.

Финансовая политика и управление финансами Финансовая политика: - Классическая (неоклассическая, монетаристская) - Регулирующая (кейнсианская) - Планово-директивная (СССР) Методы государственного регулирования: прямые и косвенные – по каждой составляющей финансовой политики

Составляющие финансовой политики • Денежная политика представляет собой совокупность мероприятий в области регулирования денежного обращения, направленных на сдерживание инфляции. • Кредитная политика - совокупность экономических методов и юридических норм, направленных на управление кредитным капиталом. • Бюджетная политика - деятельность аппарата управления по составлению и исполнению бюджета страны и регионов. • Налоговая политика - система мероприятий государства в области налогообложения. • Валютная политика – деятельность аппарата управления по регулированию валютными операциями и управлению валютными ресурсами.

Субъекты управления финансами государства • • • Президент РФ Федеральное Собрание РФ Министерство финансов является федеральным органом исполнительной власти и обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в стране. Издает инструкции, положения, методические указания по вопросам организации финансовой деятельности. Функции Минфина на региональном уровне выполняют – финансовые управления. Функции Министерства финансов: – координация бюджетной и денежно-кредитной политики; – разработка проекта федерального бюджета и обеспечение его исполнения; – управление государственным долгом РФ, включая подготовку эмиссий государственных ценных бумаг, разработку программ государственного заимствования; – осуществление государственного финансового контроля; • • Федеральная налоговая служба Государственный таможенный комитет Центральный банк РФ Федеральное Казначейство организация и контроль исполнения федерального бюджета, кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета, Счетная палата

5. Финансовый контроль • Финансовый контроль – контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных подразделений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов с применением особых методов.

Классификация видов финансового контроля Признак Виды 1. По времени 1. Предварительный - …(примеры). . . ; проведения 2. Текущий - …. ; 3. Последующий - …. . 2. По субъектам 1. президентский; контроля 2. органов представительной власти и местного самоуправления; 3. органов исполнительной власти; 4. финансово-кредитных органов; 5. ведомственный; 6. внутрихозяйственный; 7. аудиторский. 3. По сферам Бюджетный, налоговый, валютный, финансовой кредитный, страховой, инвестиционный, деятельности контроль за денежной массой. 4. По Обязательный (по требованию добровольности законодательства); инициативный.