ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Общегосударственный финансовый контроль и функции его органов Государственный ведомственный контроль и функции его органов Негосударственный финансовый контроль и функции его органов Полянский Стас, Хардзиани Глеб, Ма Динь Туан, группа Э- 095
Общегосударственные органы финансового контроля Президент РФ Государственная Дума Правительство РФ
Функции Президента РФ в области управления финансами ü Обеспечение согласованное функционирование и взаимодействие между органами государственной власти; ü Определение основных направлений внутренней и внешней политики государства , в соответствии с которой строится финансовая политика; ü Издание указов по вопросам формирования и исполнения бюджетов, финансирования государственных расходов федерального уровня, денежно-кредитной политики.
Функции Государственной думы в области управления финансами Принимает федеральные законы по вопросам: üФедерального бюджета; üФедеральных налогов и сборов; üФинансового, валютного, таможенного регулирования.
Функции Правительства РФ в области управления финансами. ü Разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, а также представляет Госдуме отчет об исполнении бюджета. ü Является важнейшим звеном стратегического управления финансами государства. И одновременно посредством Минфина и других соответствующих федеральных ведомств осуществляет функцию главного организатора, регулятора и координатора деятельности по оперативному государственному управлению финансами и кредитом.
Министерство финансов РФ, его органы и их функции. Главное управление федерального казначейства Счетная палата РФ Центральный Банк РФ Федеральная налоговая служба РФ Государственный таможенный комитет Федеральная служба страхового надзора Федеральная служба по финансовому мониторингу
Функции Федерального казначейства ü Организация, осуществление и контроль исполнения бюджета РФ; ü Управление доходами и расходами бюджета на счетах Федерального казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы; ü Финансовое исполнение государственных внебюджетных фондов; ü Краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов и оперативное управление ими; ü Управление совместно с Банком России государственным внутренне и внешним долгом и его обслуживание; ü Предоставление законодательным и исполнительным органам отчетности о финансовых операциях Правительства РФ по бюджету, а также о состоянии бюджетной системы РФ в целом.
Функции Счетной палаты РФ ü Организация об осуществлении контроля за исполнением Федерального Бюджета; ü Осуществление контроля за состоянием государственного и внешнего долга РФ и за использованием кредитных ресурсов; ü Контроль за федеральными внебюджетными фондами; ü Контроль за банковской системой (ЦБ РФ); ü Проведение экспертиз проектов федеральных законов и выдача заключений о ходе исполнения федерального бюджета
Функции ЦБ РФ üМонопольная эмиссия наличных денег и организация их обращения; ü Функция финансового агента, банкира Правительства; ü Финансирование кредитно-банковских институтов ( «банков» ); ü Кредитно-денежное регулирование и банковский надзор;
Функции Федеральной налоговой службы ü Контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах; ü Контроль и надзор за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции; üКонтроль за соблюдением валютного законодательства РФ в пределах компетенции налоговых органов; ü Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, домашних хозяйств в установленной сфере деятельности; ü Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну. Функции Министерства по налогом и сборам (упразднено в 2004 г), переданные Федеральной налоговой службе: ü Осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства по вопросам правильного исчисления, полноты и своевременности внесения налогов в бюджет и во внебюджетные фонды; ü Ведут учет и проводят проверки налогоплательщиков; ü Ежемесячно предоставляют финансовым органам и органам Федерального казначейства сведения о фактически поступивших суммах налогов и других платежей в бюджет; ü Осуществляют возврат излишне уплаченных налоговых сумм и неправильно изъятых с налогоплательщиков штрафов и пеней.
Функции Государственного таможенного комитета ü Организация системы контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров; ü Контроль за соблюдением режима зоны таможенного контроля, организует систему охраны объектов таможенной инфраструктуры, осуществляет другие меры по охране таможенной граница РФ; ü Организует осуществление таможенного контроля, принимает меры по его совершенствованию и упрощению без ущерба эффективности такого контроля; ü Участвует в организации экспортного контроля, контроля за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов РФ материалов, а также культурных ценностей; ü Организует осуществление валютного контроля; ü Осуществляет контроль за соблюдением должностными лицами таможенных органов РФ законности производстве по делам о контрабанде и об иных преступлениях в сфере таможенного дела.
Функции Федеральной службы страхового надзора ü Осуществляет государственный надзор за страховой деятельностью с целью соблюдения требований Законодательства РФ о страховании; ü Устанавливает общие требования к лицензированию и ведению государственного реестраховых организаций; ü Осуществляет контроль за обеспечением финансовой устойчивости страховщиков, учета и отчетности, соблюдением методологии страхования.
Функции Федеральной службы по финансовому мониторингу ü Осуществление контроля и надзора за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; üПолучение, в том числе по запросам, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и Центрального банка Российской Федерации информации по вопросам, относящимся к ведению Службы (за исключением информации о частной жизни граждан); ü Ведение учета организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы; ü Изучение международного опыта и практики противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; ü Принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Функции Государственного ведомственного контроля Ведомственный финансовый контроль — это контроль министерств, ведомств, других органов государственного управления за деятельностью входящих в их систему предприятий, организаций, учреждений. Данный контроль осуществляется самостоятельными структурными контрольно-ревизионными подразделениями (управлениями, отделами, группами) министерств, ведомств, подчиненными непосредственно руководителям этих органов. Его объектом является производственная и финансовая деятельность подведомственных предприятий и учреждений. Основная функция органов ведомственного контроля – обеспечение постоянного полного контроля за использованием поступивших в распоряжение соответствующего органа исполнительной власти (местного самоуправления), подведомственных ему органов власти и организаций государственных (муниципальных) средств и материальных ценностей, проверка законности финансовохозяйственных сделок
Органы негосударственного финансового контроля Внутрифирменный (корпоративный)контроль Коммерческие банки Аудиторские организации
Функции корпоративного контроля ü Формирование учетной политики ü Ведение бухгалтерского учета ü Обеспечение соответствия законодательству всех осуществляемых предприятием или учреждением хозяйственных операций ü Составление в установленные сроки достоверной бухгалтерской отчетности ü Контроль за движением имущества и выполнением финансовых обязательств ü Предварительный финансовый контроль за правильностью и законностью расходования средств ü Контроль за эффективностью и целесообразностью денежных затрат, как собственных, так и заемных средств ü Анализ и сопоставление фактических финансовых результатов с прогнозируемыми ü Оценка финансовых результатов от инвестиционных проектов ü Контроль финансового состояния предприятия
Функции коммерческих банков üКонтроль за соблюдением клиентами установленного государством порядка ведения расчетно-кассовых операций и валютного законодательства üОценка финансового состояния и кредитоспособности предприятий — потенциальных заемщиков üКонтроль использования выданных ссуд, платежеспособности и ликвидности клиентов для оценки вероятности возврата ссуды с причитающимися процентами в установленный срок
Функции аудиторских организаций ОСНОВНЫЕ: üУстановление достоверности бухгалтерской и финансовой отчетности üКонтроль за соблюдением российского законодательства при совершении тех или иных финансовых и хозяйственных операций üПроверка платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств проверяемых экономических субъектов ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ: üПостановка и ведение бухгалтерского учета; üСоставление бухгалтерской отчетности и деклараций о доходах üАнализ и прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности üОбучение работников бухгалтерских служб и консультирование в вопросах законодательства üПроработка рекомендаций, полученных в результате аудиторских проверок
Скачать презентацию ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Общегосударственный финансовый контроль и функции его
organy_obshegos_kontrolya.pptx