Скачать презентацию Финансовые органы в Российской Федерации Аландаров Р А Скачать презентацию Финансовые органы в Российской Федерации Аландаров Р А

ODFI_Tema_2.pptx

  • Количество слайдов: 18

Финансовые органы в Российской Федерации Аландаров Р. А. Финансовые органы в Российской Федерации Аландаров Р. А.

Конституция РФ • Статья 71: В ведении Российской Федерации находятся федеральный бюджет; федеральные налоги Конституция РФ • Статья 71: В ведении Российской Федерации находятся федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития • Статья 75: Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе

Конституция РФ • Статья 114: Правительство Российской Федерации разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный Конституция РФ • Статья 114: Правительство Российской Федерации разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой; обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики. • Статья 132: Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству

Федеральный конституционный закон от 17. 12. 1997 № 2 -ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Федеральный конституционный закон от 17. 12. 1997 № 2 -ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Ø обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; Ø - разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; Ø - представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; Ø - разрабатывает и реализует налоговую политику; Ø - обеспечивает совершенствование бюджетной системы; Ø - принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг; Ø - осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации; Ø - осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента Российской Федерации валютное регулирование и валютный контроль; Øруководит валютно-финансовой деятельностью отношениях в Российской Федерации с иностранными государствами; осуществляет меры разрабатывает и Øполитики цен.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2004 № 329 «О министерстве финансов Российской Постановление Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2004 № 329 «О министерстве финансов Российской Федерации» Ø Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и др. Ø Министерство финансов Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом

Постановление Правительства Российской Федерации от 01. 12. 2004 № 703 «О Федеральном казначействе» Ø Постановление Правительства Российской Федерации от 01. 12. 2004 № 703 «О Федеральном казначействе» Ø Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15. 06. 2004 № 278 «Об утверждении положения о Постановление Правительства Российской Федерации от 15. 06. 2004 № 278 «Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» Ø Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, функции органа валютного контроля, а также функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций Ø Федеральная служба финансово-бюджетного надзора не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг

Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации v принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности; Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации v принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности; v организует составление и составляет проект федерального бюджета, представляет его в Правительство Российской Федерации, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; v осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; v разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации основные направления бюджетной и налоговой политики; v ведет реестр расходных обязательств Российской Федерации; v разрабатывает прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;

Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации v проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации v проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета либо субъектам бюджетного планирования; v разрабатывает по поручению Правительства Российской Федерации программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации; v ведет Государственную долговую книгу Российской Федерации; v осуществляет управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации на основании полномочий, предоставленных Правительством Российской Федерации; vорганизует исполнение федерального бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета и кассового плана исполнения федерального бюджета;

Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации v составляет и ведет сводную бюджетную роспись федерального Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации v составляет и ведет сводную бюджетную роспись федерального бюджета и представляет показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета в Федеральное казначейство; v представляет в Федеральное казначейство лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета; v устанавливает единую методологию бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетной отчетности; v разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств федерального бюджета); vустанавливает план счетов бюджетного учета и единую методологию бюджетного учета; vосуществляет методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц.

Исключительные полномочия Министра финансов Российской Федерации ü утверждать сводную бюджетную роспись федерального бюджета; ü Исключительные полномочия Министра финансов Российской Федерации ü утверждать сводную бюджетную роспись федерального бюджета; ü вносить изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета; ü утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств федерального бюджета; ü вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств; ü давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета

Постановление Правительства Москвы от 22. 02. 2011 № 43 -ПП «Об утверждении Положения о Постановление Правительства Москвы от 22. 02. 2011 № 43 -ПП «Об утверждении Положения о Департаменте финансов города Москвы» q Экономически обоснованное прогнозирование доходов и источников финансирования дефицита, расходов бюджета города и консолидированного бюджета города Москвы. q Составление проекта бюджета города. q Ведение реестра расходных обязательств города Москвы. q Формирование свода реестров расходных обязательств муниципальных образований. q Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета города. q Ведение сводного реестра главных администраторов и администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. q. Открытие и ведение лицевых счетов участников бюджетного процесса, государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы.

Постановление Правительства Москвы от 22. 02. 2011 № 43 -ПП «Об утверждении Положения о Постановление Правительства Москвы от 22. 02. 2011 № 43 -ПП «Об утверждении Положения о Департаменте финансов города Москвы» q Кассовое обслуживание исполнения бюджета города и бюджетов муниципальных образований на основании соглашения Правительства Москвы и Федерального казначейства о передаче данных полномочий, а также учет операций по кассовому исполнению бюджета города и бюджетов муниципальных образований. q Составление и ведение кассового плана. q Управление средствами на едином счете бюджета города в установленном порядке. q Обеспечение проведения кассовых выплат из бюджета города от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета города и получателей бюджетных средств. q Ведение учета принятых получателями бюджетных средств бюджетных обязательств и их оплаты. q Ведение Государственной долговой книги города Москвы. q Участие в реализации государственной политики в сфере формирования налоговых и неналоговых доходов бюджета города

Постановление Правительства Московской области от 25. 10. 2007 № 802/27 «Об утверждении Положения о Постановление Правительства Московской области от 25. 10. 2007 № 802/27 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Московской области» В сфере регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса: • Подготовка предложений по распределению в соответствии с законодательством федеральных и региональных (Московской области) налогов между бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области. • Подготовка предложений по предоставлению предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области межбюджетных трансфертов. • Подготовка предложений по формированию резервных фондов, образованных в составе бюджета Московской области. • Осуществление непосредственной разработки прогноза консолидированного бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление Правительства Московской области от 25. 10. 2007 № 802/27 «Об утверждении Положения о Постановление Правительства Московской области от 25. 10. 2007 № 802/27 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Московской области» В сфере формирования доходов бюджета и налоговой политики Московской области: • Разработка предложений по определению порядка направления в бюджет Московской области доходов от использования государственной собственности Московской области. • Проведение анализа поступления доходов в бюджет Московской области, разработка и ведение в установленном законодательством порядке мониторинга поступлений налогов и сборов в бюджет Московской области; проведение анализа поступления доходов в бюджеты муниципальных образований Московской области. • Разработка и утверждение совместно с Министерством экономики Московской области форм расчетов сумм налоговых льгот и отчетов об их использовании по каждой льготной категории налогоплательщиков, а также порядка их представления.

Постановление Правительства Московской области от 25. 10. 2007 № 802/27 «Об утверждении Положения о Постановление Правительства Московской области от 25. 10. 2007 № 802/27 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Московской области» В сфере формирования расходов бюджета Московской области: • Установление порядка представления реестра расходных обязательств муниципального образования Московской области. • Ведение реестра расходных обязательств Московской области. • Перечисление в установленном законодательством порядке средств из резервных фондов, образованных в составе бюджета Московской области. • Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области. • Предоставление в соответствии с законодательством бюджетных кредитов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области. • Разработка и реализация государственных и иных программ Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 25. 10. 2007 № 802/27 «Об утверждении Положения о Постановление Правительства Московской области от 25. 10. 2007 № 802/27 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Московской области» В сфере исполнения бюджета Московской области: • Осуществление составления и утверждения сводной бюджетной росписи бюджета Московской области в целях обеспечения организации исполнения бюджета Московской области. • Организация в установленном законодательством порядке исполнения бюджета Московской области; осуществление в пределах своей компетенции методологического обеспечения организации исполнения бюджета Московской области по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Московской области. • Осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Московской области; подтверждение исполнения денежных обязательств получателей • Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Московской области. • Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Московской области, бюджетных и автономных учреждений

Спасибо за внимание! Спасибо за внимание!