ФИНАНСОВОКАЗНАЧЕЙСКИЕ ОРГАНЫ ЮЖНОЙ КОРЕИ И РФ СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ФИНАНСОВОКАЗНАЧЕЙСКИЕ ОРГАНЫ ЮЖНОЙ КОРЕИ И РФ. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Гончаров В. А.

МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ Страна Тип государственного устройства Модель управления государственными финансами Южная Корея унитарный на основе административных директив Российская федирация федеративный на основе административных директив 1 Модель, построенная на основе административных директив. Ее сущность состоит в том, что процесс бюджетного финансирования осуществляется на базе специ фических финансовых показателей и бюджетных заданий. Это наиболее распространенная модель в мировой практике, к странам, ее придерживающимся, относится и Россия. ней система государственных финансов 2 Модель, функционирующая на основе соглашений. При построена на отношениях, в основе которых лежат соглашения, заключаемые вышестоящими

МОДЕЛИ КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА Страна Роль казначейских органов Инструменты, применяемые казначейскими органами Южная Корея гиперактивной лимиты бюджетных обязательств Российская федирация активная лимиты бюджетных обязательств Роль казначейства в различных странах может быть: а) пассивной, когда деятельность казначейства ограничивается простым выделением ресурсов бюджетным учреждениям согласно утвержденным бюджетам; б) активной, когда казначейство помимо простого выделения ресурсов может устанавливать лимиты на обязательства и на оплату расходов; в) гиперактивной, когда казначейство на основе заранее установленных критериев может разрешать проводить определенные расходные операции; 2 основные инструменты казначейского исполнения бюджета. Это могут быть: а) лимиты бюджетных обязательств; б) бюджетные и финансовые лимиты; в) бюджетные ассигнования и пр. (см. табл. 2);

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ КАЗНАЧЕЙСТВОМ. • Это может быть кассовое исполнение бюджета по расходам и доходам, управление наличностью, управление единым счетом, управление государственным долгом и др. В Великобритании и США Казначейство и Министерство финансов представляют собой один орган, наделенный широчайшими полномочиями, и поэтому его роль в исполнении бюджета считается гиперактивной. Например, в США казначейство помимо экономических и финансовых функций обеспечивает охрану президента, вице президента и членов их семей, а также занимается финансовыми расследованиями. Во Франции, Бразилии, Австралии казначейства обладают набором достаточно широких полномочий. В ряде других стран (к ним следует причислить Канаду, ФРГ, Италию)

ТАБЛИЦА ОСНОВНЫХ ФУНКЦИЙ, ИСПОЛНЯЕМЫХ КАЗНАЧЕЙСКИМИ ОРГАНАМИ Страна Основные функции Южная Корея Единый казначейский счет Интегрированная информационная система управления государственными финансами d Brain Система управления государственными закупками KONEPS Система выставления электронных счетов и учета платежей (EBPP) Государственный информационно телекоммуникационный центр – ЦОД (ICT). Описание GIDC (Government Integrated Data Center) Реформирование системы бухгалтерского учета в секторе государственного управления Республики Корея Реформа системы управления государственными денежными средствами (government cash management system) Российская федирация Госсударственный бюджепт Внебюджептные фонды Госсударственный кредит Фонды страхования Фондовый рынок

Текст и факты выведены из отчета о деятельности казначейства Южной Кареи за 2013 г