ФИНАНСОВОЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОУ В УСЛОВИЯХ НОРМАТИВНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

ФИНАНСОВОЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОУ В УСЛОВИЯХ НОРМАТИВНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ И АВТОНОМИИ Савушкина О. М.

ПЛАН СЕМИНАРА 1. Новые финансово-экономические механизмы повышения доступности и качества услуг дошкольного образования Лекция (4 часа) Изменение системы государственных муниципальных учреждений в соответствии с Законом № 83 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в образовании. Практика управления. Нормативно – правовое обеспечение финансовохозяйственной деятельности дошкольных образовательных учреждений разных типов: автономных, бюджетных, казенных (сравнительная характеристика). Практическое занятие (4 часа) Изучение нормативно – правовых актов по руководству финансово-хозяйственной деятельности ДОУ. Контрольная работа «Динамика нормативно – правовых актов по формированию государственного (муниципального) задания для бюджетных и автономных ДОУ» 2

2. Разработка основной общеобразовательной программы по реализации дополнительных образовательных услуг в дошкольном образовательном учреждении Самостоятельная работа (8 часов) Разработка пакета документов по организации дополнительных образовательных услуг 3

ГОСУДАРСТВЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ № 83 – ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ» В ОБРАЗОВАНИИ. ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ. 4

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА 83 ФЗ Цель - создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг для населения, а также повышение эффективности деятельности самих учреждений. Задача- создание условий и механизмов, обеспечивающих взаимосвязь объемов и качества услуг, оказываемых учреждением в рамках задания, и объемов финансового обеспечения его выполнения. 5

Факторы, обеспечивающие качество и доступность услуг: - формирование задания на оказание услуг; - контроль за выполнением задания; - прямая зависимость размера субсидии от количества и качества услуг; - экономическая самостоятельность учреждения и ответственность руководства учреждения за финансовые результаты его деятельности. Условия для повышения эффективности бюджетных расходов: - создания стимулов для учреждений к сокращению внутренних издержек; - для учредителя - стимулов к оптимизации подведомственной им сети учреждений. 6

Инструменты и механизмы: - перевод деятельности учреждений на программноцелевую; совершенствование механизмов финансового обеспечения деятельности БУ и АУ с расширением объема их прав и ответственности в рамках выполнения задания и реализации плана финансово-хозяйственной деятельности; - отсутствие субсидиарной ответственности учредителя по обязательствам БУ и при одновременном строгом мониторинге финансового состояния учреждений и установления ответственности руководителя бюджетного учреждения за превышение предельно допустимого значения кредиторской задолженности учреждения. 7

ИЗМЕНЕНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ До принятия 83 ФЗ После принятия 83 ФЗ УЧРЕЖДЕНИЯ Государственные, муниципальные (созданы ППО) Казенные Другие (негосударственные) Частные (создано физ. Или юр. Лицом) Бюджетные Автономные 8

НАПРАВЛЕНИЕ РЕФОРМЫ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ Смет а ППО Субсиди и АУ БУ 3 КУ Обозначения Публично-правовое БУ ППО образование КУ АУ Рынок Иные ЮЛ Возможная перспектива ППО Б У АУ Субсиди и Оплата услуг КУ Бюджетное учреждение Казенное учреждение -Автономные учреждения Иные юридические лица Рыно к БУ АУ иные поставщик и Обраще Смет а 2 Федеральный закон № 83 -ФЗ Смет а 1 До Федерального закона № 83 -ФЗ Грант, кредит, ваучер, ние за услугой Полис ОМС Потребител ь 9

Схема реализации Федерального закона № 83 -ФЗ Учредитель Перечень услуг, работ Нормативн ые затраты Государс твенное (муницип альное) задание Субсидия на выполнение государственн ого (муниципально го) задания БУ, АУ План финансово – хозяйственн ой деятельност и Отчет о результатах деятельнос ти Потребите ль Услуги Работы 10

Определение БК РФ (с 1 января 2011 г. ) Государственные (муниципальные) услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами Определение министерства финансов Государственные (муниципальные) услуги – вид и результат деятельности учреждений, не принимающие материально-вещественной формы, удовлетворяющие личные потребности физических и юридических лиц 11

ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОД МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОНИМАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УСЛУГОЙ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В РАМКАХ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ЗАДАЧ И ФУНКЦИЙ, НАПРАВЛЕННАЯ НА УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ ОТДЕЛЬНЫХ ГРАЖДАН, ГРУПП ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПРАВ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ РФ. 12

ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ (РАБОТ) Перечень государственных (муниципальных) услуг (работ) – нормативный документ, который содержит регулярно обновляемые сведения о полном перечне государственных (муниципальных) услуг (работ), фактически предоставляемых жителям субъекта РФ (муниципального образования) и/или хозяйственным обществам, действующим на его территории полностью или частично за счет бюджетных средств. 13

ПЕРЕЧНИ УСЛУГ ВКЛЮЧАЮТ o Наименование услуги; o Показатели качества услуги, учитывающие тип и вид образовательного учреждения; o Единицу измерения объема; o Потребителей (категории потребителей); o Группы учреждений, оказывающих данные услуги. 14

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ УСЛУГИ (СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ) Утверждаются администрацией муниципального образования по каждой услуге Структура требований: 1. Общие положения (название муниципальной услуги, состав услуги –если услуга агрегированная, получатели, учрежденияпоставщики услуги) 2. Нормативное правовое регулирование услуги 3. Требования к организации предоставления муниципальной услуги 4. Требования к процессу предоставления муниципальной услуги 5. Требования к результату оказания муниципальной услуги 6. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги 7. Порядок информирования о муниципальной услуге 8. Порядок контроля за соблюдением требований 15

СПОСОБЫ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ Способ оказания 1. Производство Предметы ведения (расходные обязательства) публично-правовых образований Российская Субъекты Муниципальные Федерация РФ образования Сметное финансирование Сметное федеральных финансирование казенных КУ субъектов РФ учреждений (КУ) Сметное финансирование муниципальных КУ «Нерыночный» заказ Субсидии федеральным бюджетным и автономным учреждениям (БУ и АУ) Субсидии региональным муниципальным БУ и АУ Рыночный заказ Госконтракт от имени РФ с частными поставщики Госконтракт от имени субъекта РФ с частными поставщиками Ваучеры (ГИФО, родовые сертификаты, …) Ваучеры, полисы обязательного медицинского страхования 2. Заказ 3. «Оплата» за потребителя (+ регулирование предложения: стандарты, лицензирование) Муниципальный контракт с частными поставщиками Ваучеры, сертификаты, 16 талоны и т. п.

НОРМАТИВНО – ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РАЗНЫХ ТИПОВ 17

ДОКУМЕНТЫ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ Муниципальное задание для БУ и АУ План финансово-хозяйственной деятельности для БУ и АУ Соглашение о предоставлении субсидии на выполнение муниципального задания (на иные цели) для БУ и АУ Смета доходов и расходов для КУ Отчет о деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества Бухгалтерская отчетность Статистическая отчетность 18

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ Статья 6 БК РФ: - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг Редакция ФЗ от 8. 05. 2010 № 83 -ФЗ: Показатели государственного (муниципального) задания используются при: планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг; - составлении бюджетной сметы казенного учреждения; -для определения объема субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным или автономным 19 учреждением.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ Определяет деятельность учреждения по оказанию муниципальных услуг Является основанием для финансового обеспечения учреждения Разрабатывается на срок до одного года или до трех лет в соответствии со сроком утверждения бюджета муниципального образования Формируется учредителем для каждого БУ и АУ в порядке, установленном НПА муниципального образования Методические рекомендации по формированию гос. заданий ФГУ и контролю за их выполением-утв. приказом Минфина РФ и Минэкономразвития РФ от 20 29. 10. 2010 г. № 136 н/526

Формирование задания Корректировка задания с учетом оценки Утверждение ГОСУДАРСТВЕННОЕ (МУНИЦИПАЛЬНОЕ) ЗАДАНИЕ. ЗАДАЧИ УЧРЕДИТЕЛЯ. Контроль за выполнением (оценка) Форма отчета о выполнении 21

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЗАДАНИЯ И ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЭТОГО ЗАДАНИЯ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ: Ø Ø Правительством РФ в отношении учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности; для бюджетных учреждений - главным распорядителем средств федерального бюджета; для автономных учреждений - главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими функции и полномочия учредителя; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в отношении учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности субъекта РФ; местной администрацией в отношении учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности. 22

СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗАДАНИЯ Статья 69. 2 БК РФ Государственное (муниципальное) задание включает в себя следующие показатели: o Наименование услуг из утвержденного перечня o Потребители (категорий потребителей) услуг o Показатели, характеризующие качество и объем (состав) услуги o Объем (состав) оказываемой показателях) o Порядок оказания соответствующих услуг o Порядок контроля за исполнением государственного (муниципального) задания o Требования к отчетности (периодичность, сроки) o Предельные цены (тарифы) на оплату услуг, оказываемых на платной основе или порядок их установления в случаях, если законодательством РФ предусмотрено их 23 оказание на платной основе услуги (в натуральных

ЗАТРАТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТОИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗАДАНИЯ q оплата труда работников учреждений; q оплата поставок товаров, выполнения работ для государственных (муниципальных) нужд; с учетом расходов: на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества; (в случае сдачи в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется ч. 1 ст. 9. 2 7 -ФЗ, ч. 3 ст. 4 174 -ФЗ на уплату налогов (на имущество, землю). Финансовое обеспечение развития БУ и АУ – по утвержденным программам за 24 пределами государственного (муниципального) задания.

ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗАДАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЮ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ: • субсидия на возмещение затрат на оказание услуг (выполнение работ); • субсидия на возмещение затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, а также на уплату налогов (на землю, на имущество); Расходы на приобретение оборудования, ремонт зданий и сооружений в затраты на выполнение государственного (муниципального) задания не включаются. 25

КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ: ПОДХОД МИНФИНА И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ (ПРИКАЗ № 137 Н/527) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги - оплата труда прямого персонала - материальных запасов, потребляемые в процессе оказания услуги - иные затраты, которые могут быть отнесены к расходам на услугу нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества) - нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества) - нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества - нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества - нормативные затраты на приобретение услуг связи, транспорта - нормативные затраты на оплату труда иного персонала - прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды. нормативных затрат на содержание имущества - затраты на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объем затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей; - затраты на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей; - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения 26 по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, земля

ОБЩИЕ ПОДХОДЫ К РАСЧЕТУ НОРМАТИВОВ определение гарантированной стандартной образовательной услуги, предоставляемой ДОУ; определение минимальных расходов на предоставление этой услуги; определение минимальной стоимости бюджетной образовательной услуги в расчете на одного воспитанника; учет специфики контингентов воспитанников и других факторов, влияющих на удорожание соответствующей стандартной образовательной услуги. 27

РАСХОДЫ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ на реализацию образовательной программы; на присмотр и содержание детей; на обеспечение жизнедеятельности учреждения (коммунальные расходы, содержание имущества, ремонт зданий и др. ); на развитие материально-технической базы, осуществление программ развития ДОУ. 28

СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ ØБюджетные учреждения ØАвтономные учреждения Ø Казенные учреждения Использование нормативных затрат ОБЯЗАТЕЛЬНО Нормативные затраты применяются в случае установления для КУ государственного задания 29 29

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИ РАСЧЕТЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НАТУРАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ В случае установления в федеральных НПА (Сан. Пи. Нах, положениях, требованиях, правилах и т. д. ) ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ: Обязательно § норм обеспечения питанием, инвентарем, медикаментами; мягким § требований к обеспеченности оборудованием; § трудозатрат / времени отдельных действий; § требований сокращения энергоресурсов и т. п. Рекомендуется Возможно на выполнение потребления В случае установления в федеральных НПА рекомендуемых натуральных нормативов В случае разработки учредителем по собственному решению натуральных параметров процессов оказания государственной услуги (в 30 пределах бюджетного финансирования, в целях оптимизации процедур оказания 30 услуг)

РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ НА ОСНОВЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ Fу = SUMi Ni * ki + Nим Fу – объем субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания БУ / АУ в соответствующем финансовом году Ni – нормативные затраты на соответствующем финансовом году оказание i-той k – объем (количество единиц) соответствующем финансовом году оказания Nим – нормативные затраты на соответствующем финансовом году содержание услуги i-той в услуги в имущества в Объем субсидии не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели сводной бюджетной росписью и бюджетными росписями ГРБС на соответствующий финансовый год и 31 плановый период 31

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ Ø Разделение затрат на: затраты на оказание услуг (выполнение работ) и затраты на содержание имущества Ø Содержание имущества, не используемого при оказании услуг, финансируется из бюджета частично Ø Методы расчета: нормативный, структурный (пропорционально затратам на оплату труда / затрачиваемому времени / площади и т. п. ), экспертный (исходя из экспертной оценки доли расходов) Ø Норматив определяется: для каждого учреждения индивидуально, в среднем на группу учреждений 32 32

СОДЕРЖАНИЕ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ Ø Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (состав затрат, формулы расчета) Ø Порядок определения нормативных затрат на содержание имущества (состав затрат, формулы расчета) Ø Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты (в том числе в связи с изменением в течение финансового года 33 объемов бюджетного финансирования 33 оказания государственных услуг)

ПЛАН ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ Приказ Минфина РФ от 28. 07. 2010 № 81 н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» . Распространяется на БУ и АУ. Заменяет сводную смету доходов и расходов с момента перехода на субсидии. Плановые показатели по расходам формируются учреждением в разрезе экономических групп и статей бюджетной классификации, а не в разрезе предоставленных услуг. Отсутствует требование разделения расходов (выплат) по источникам доходов (поступлений) – но плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением государственного (муниципального) задания, формируются с учетом нормативных затрат! 34 Внутри плана ФХД необходимо вести оперативный учет расходов в разрезе источников доходов

ЦЕЛИ СОСТАВЛЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ o Планирование общих объемов поступлений и расходов o Определение сбалансированности финансовых показателей o Планирование мероприятий по повышению эффективности использования средств, поступающих в распоряжение учреждения o Планирование мероприятий по предотвращению образования просроченной задолженности учреждения кредиторской o Управление доходами и расходами учреждения 35

СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНОГО ИЛИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Заголовочная часть Сведения учреждении учредителе Содержатель ная часть об и Состоит из текстовой (описательной) и табличной части Текстовая (описательная) часть –пояснение о целях и видах деятельности учреждения, услугах и имуществе Табличная часть- показатели финансового состояния учреждения, поступления и расходы Оформляющая часть Подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные - руководителя учреждения (подразделения) (уполномоченного им лица), руководителя финансовоэкономической службы учреждения (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа. Приложение Сведения об операциях с целевыми субсидиями (планируемые суммы поступлений целевых субсидий и соответствующие им планируемые суммы расходов) 36

ЗАГОЛОВОЧНАЯ ЧАСТЬ o наименование учреждения – составителя Плана; oгриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения; o наименование документа; o наименование учредителя; o реквизиты учреждения (адрес фактического местонахождения, ИНН и значение кода причины постановки на учет, КПП учреждения); o финансовый год, на который представлены содержащиеся в документе сведения; o наименование единиц измерения показателей, включаемых в План. 37

СОДЕРЖАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ( СОСТОИТ ИЗ ТЕКСТОВОЙ И ТАБЛИЧНОЙ ЧАСТИ) В текстовой (описательной) части указываются: Цели деятельности учреждения (подразделения) – согласно устава Виды деятельности учреждения (или относящиеся к основным - согласно устава Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату Общая балансовая стоимость недвижимого имущества на дату составления плана ФХД (в разрезе стоимости имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности) Общая балансовая стоимость движимого имущества на дату составления плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества Иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. его подразделения), 38

СОДЕРЖАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ Наименование показателя Сумма, тыс. руб. Нефинансовые активы, всего из них: недвижимое имущество особо ценное движимое имущество Финансовые активы, всего из них: дебиторская задолженность Обязательства, всего из них: Кредиторская задолженность, всего в том числе просроченная кредиторская задолженность 39

СОДЕРЖАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ - ПОСТУПЛЕНИЯ Наименование показателя Остаток средств, планируемый на начало планируемого года Поступления, всего: в том числе: субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания целевые субсидии (на цели, не связанные с выполнением государственного (муниципального) задания) бюджетные инвестиции поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступления от иной приносящей доход деятельности поступления от реализации ценных бумаг суммы публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления планируется передать в установленном порядке учреждению Всего В том числе По лицевым По счетам, открытым в в органах, кредитных осуществляющих организациях ведение лицевых счетов учреждений 40

(ВЫПЛАТЫ) Наименование показателя Расходы, всего: в том числе: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда услуги связи транспортные услуги коммунальные услуги арендная плата за пользование имуществом услуги по содержанию имущества прочие услуги пособия по социальной помощи населению приобретение основных средств приобретение нематериальных активов приобретение материальных запасов приобретение ценных бумаг прочие расходы иные выплаты, не запрещенные законодательством РФ Остаток средств, планируемый на конец планируемого года Всего В том числе По лицевым По счетам, открытым в в органах, кредитных осуществляющих организациях ведение лицевых счетов учреждений 41

СОСТАВЛЕНИЕ ПЛАНА ФИНАНСОВОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Проект плана - на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год на основании представленной учредителем информации о планируемых объемах: субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания; - целевых субсидий; - бюджетных инвестиций; - публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) передаются в установленном порядке учреждению 2. объемы доходов от приносящей доходы деятельности 3. После утверждения закона (решения) о бюджете 42 уточнение плана

ПЛАНИРОВАНИЕ РАСХОДОВ (ВЫПЛАТ) Расходы, связанные с выполнением государственного (муниципального) задания, формируются в соответствии с нормативами затрат, установленных в соответствии с предусмотренным пунктом 4 статьи 69. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядком высшего исполнительного органа государственной власти РФ, субъекта РФ, местной администрации. Расходы, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляются в соответствии с НПА, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета. Расходы, источником которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), на платной основе, рассчитываются исходя из стоимости услуг (работ) на основании экономически обоснованных затрат материальных 43 и трудовых ресурсов.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА Для бюджетного учреждения (БУ) учредитель Представляет БУ информацию об объемах предоставляемой из бюджета субсидии Составляет проект Учреждение Плана Для автономного учреждения (АУ) учредитель Представляет АУ информацию об объемах предоставляемой из бюджета субсидии Учреждение Составляет проект Плана Наблюдательн ый совет учредитель (учреждение) Утверждает План (изм. ) Учреждение Рассматривает План 44 Утверждает План (изм. )

СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ Приказ Минфина России и Минэкономразвития России от 29. 10. 2010 № 138 н/528 График перечисления субсидии Основания для изменения объема субсидии (в случае соответствующего изменения государственного задания) Ответственность учреждения по расходованию средств субсидии Перечень сведений, которые учреждение обязано сообщать учредителю 45

ОБЪЕМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИЯ, УСТАНОВЛЕННОГО УЧРЕДИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ (БЮДЖЕТНОМУ ИЛИ АВТОНОМНОМУ), НЕ МОЖЕТ ЗАВИСЕТЬ ОТ ТИПА ТАКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ. «УТВЕРЖДЕННЫЙ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНО-НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НЕ МОЖЕТ ОТЛИЧАТЬСЯ ОТ ПОРЯДКА, УСТАНОВЛЕННОГО ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ АНАЛОГИЧНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ» (П. 11 ПОСТ-Я ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29. 12. 2008 № 1065) 46

РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ИМУЩЕСТВА Отчет составляется автономными, бюджетными и казенными учреждениями порядке, органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений, осуществляющими бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Отчет автономных учреждений составляется, в том числе с учетом требований, установленных Правилами опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 684 (далее – Правила № 684) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 44, ст. 5362; ). Отчет составляется учреждением в валюте Российской Федерации (в 47 части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

ОТЧЕТ УЧРЕЖДЕНИЯ СОСТАВЛЯЕТСЯ В РАЗРЕЗЕ РАЗДЕЛОВ Раздел 1 «Общие сведения об учреждении» Раздел 2 учреждения» Раздел 3 «Об использовании имущества, закрепленного за учреждением» «Результат деятельности 48

РАЗДЕЛ 1 «ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ» исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с его учредительными документами; перечень услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами с указанием потребителей указанных услуг (работ); перечень документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых учреждение осуществляет деятельность (свидетельство о государственной регистрации учреждения, лицензии и другие разрешительные документы); количество штатных единиц учреждения (указываются данные о количественном составе и квалификации сотрудников учреждения, на начало и на конец отчетного года. В случае изменения количества штатных единиц учреждения указываются причины, приведшие к их изменению на конец отчетного периода. ); средняя заработная плата сотрудников учреждения. 49

РАЗДЕЛ 2 «РЕЗУЛЬТАТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ» изменение (увеличение, уменьшение) балансовой (остаточной) стоимости нефинансовых активов относительно предыдущего отчетного года (в процентах); общая сумма выставленных требований в возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от порчи материальных ценностей; изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности учреждения в разрезе поступлений (выплат), предусмотренных Планом финансово – хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (далее – План) относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию; суммы доходов, полученных учреждением от оказания платных услуг (выполнения работ); цены (тарифы) на платные услуги (работы), оказываемые потребителям (в динамике в течение отчетного периода); общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения (в том числе платными для потребителей); количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры. Бюджетное и автономное учреждения дополнительно указывают: суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) в разрезе поступлений, предусмотренных Планом; суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) в разрезе выплат, предусмотренных Планом. Казенное учреждение дополнительно указывает показатели кассового исполнения 50 бюджетной сметы учреждения и показатели доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств.

РАЗДЕЛ 3 «ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА УЧРЕЖДЕНИЕМ» общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления; общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в аренду; общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование; общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в аренду; общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование; общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления; 51 Раздел 3 «Об использовании имущества, закрепленного за автономным учреждением» составляется автономным учреждением в порядке, установленном Правилами № 684.

ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА Отчет автономного учреждения утверждается в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174 -ФЗ «Об автономных учреждениях» (наблюдательным советом). Отчет бюджетных и казенных учреждений утверждается руководителем учреждения и представляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, на согласование. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, рассматривает Отчет в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления Отчета, и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата. Учреждение предоставляет Отчет, утвержденный и согласованный для его размещения на официальном сайте в сети Интернет федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3. 5. статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7 -ФЗ «О некоммерческих организациях» , с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. По решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, Отчет может быть дополнительно размещен в сети Интернет на официальном сайте органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, сайте учреждения, либо ином сайте, с учетом требований 52 законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Сравнительная характеристика автономных, бюджетных, казенных учреждений. 53

АВТОНОМНЫХ, БЮДЖЕТНЫХ, КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ. Характеристики признака Признак 1. Муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ) Обязательность формирования для данного типа учреждений Может быть сформировано по решению учредителя, но не обязательно Применение признака для каждого типа учреждения КУ БУ АУ Бюджетная смета 3. Открытие и ведение счетов (лицевых счетов) Обязательно лицевые счета в Федеральном казначействе (ФК), финансовом органе соответствующего ППО (далее – ФО) Возможность открытия и ведения счетов в кредитной организации и/или в ФК (ФО) + + + - - - 2. Финансовое обеспечение (финансовое обеспечение выполнения муниципального задания для КУ, БУ и АУ) - + + - Субсидия 54 - - +

Признак Характеристики признака Применение признака для каждого типа учреждения КУ 4. Субсидиарная ответственность учредителя Наличие в зависимости от типа учреждения 5. Принципы ведения бухгалтерского учета Применение единого плана счетов бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений 6. Требования к размещению информации о деятельности учреждений в открытом доступе, документы в соответствии с п. 3. 3 статьи 32 Федерального закона от 12. 01. 1996 № 7 ФЗ, п. 13 статьи 4 Федерального закона от 03. 11. 06 № 174 -ФЗ БУ АУ + - - + + + Обязательно размещение после 1 января 2012 года 55

Признак 7. Возможность распоряжения имуществом без согласия учредителя Применение признака для каждого типа учреждения КУ БУ АУ Характеристики признака Недвижимым закрепленным приобретенным выделенных средств имуществом, собственником, за счет собственником Иным имуществом 8. Возможность ведения приносящей доход деятельности в соответствии с уставом (оказание платных услуг физическим и юридическим лицам) С зачислением доходов соответствующий бюджет в С правом распоряжения полученными доходами - - - - + + - Недвижимым имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности Особо ценным движимым имуществом, закрепленным собственником, приобретенным за счет выделенных собственником средств Особо ценным движимым имуществом, приобретенным за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности - + + + - 56 - + +

Применение признака для каждого типа учреждения КУ БУ АУ Признак Характеристики признака 9. Финансовое обеспечение учредителем содержания имущества, сдаваемого в аренду В рамках бюджетной сметы или субсидии на выполнение муниципального задания Руководитель, учредителем - + + - + При приобретении товаров, работ, услуг за счет всех источников - + + - 10. Распространение действия положений Федерального закона от 21. 07. 2005 № 94 -ФЗ 11. Органы управления учреждением + - + + назначаемый Наблюдательный совет 12. План финансово- Составление , утверждение хозяйственной реализация плана ФХД деятельности учреждения и 57

58

НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ АУ (СТ. 10 174 -ФЗ) Представители: Количественные ограничения числа § учредителя представителей в НС: § От 5 до 11 членов НС § ОИВ (МСУ), управляющих имуществом, § общественности, § иных ОИВ (МСУ), § работников АУ § Представителей ОИВ (МСУ) – не более 1/3 § Представителей работников – не менее 1/3 § Представителей Всего 11 членов не Всего 5 членов НС: общественности –НС: менее 1/3 1 представитель ОИВ (МСУ) 3 представителя ОИВ (МСУ) 2 от общественности 4 от общественности 2 от работников 4 от работников • Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал • Первое заседание проводится по требованию учредителя. До выборов председателя, председательствует старший по возрасту • В заседании совета вправе участвовать иные приглашенные, ели против этого не возражает более чем 1/3 членов • Срок действия Наблюдательного совета не более 5 лет 59

КОМПЕТЕНЦИЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА АУ Дает рекомендации: • по предложениям о внесении изменений в устав АУ • по предложениям о создании, ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств • по предложениям о реорганизации или ликвидации АУ • по предложениям об изъятии имущества, закрепленного за АУ на праве оперативного управления Утверждает: • проекты отчетов о деятельности АУ и об использовании его имущества, об исполнении плана ФХД, годовую бухгалтерскую отчетность Дает заключения: • по предложениям об участии АУ в других юридических лицах • по предложениям о совершении сделок с недвижимым и ОЦДИ • по проекту плана финансовохозяйственной деятельности АУ • по предложениям о выборе кредитных организаций, в которых АУ может открыть банковские счета Принимает решения: • по предложениям о совершении крупных сделок и сделок с заинтересованностью; • по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности АУ и утверждению аудиторской 60

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНОПРАВОВЫХ АКТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ № п/ п Тип документа Кем принят дата номер Наименование документа 1 Федеральный закон Государст венная Дума 08. 05. 2010 83 -ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений 2 Федеральный закон Государст венная Дума 12. 01. 1996 7 -ФЗ О некоммерческих организациях 3 Федеральный закон Государст венная Дума 03. 11. 2006 174 -ФЗ Об автономных учреждениях 4 Федеральный закон Государст венная Дума 18. 07. 2011 239 -ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных 61 учреждений

№ п/ п Тип Кем документа принят дата номер Наименование документа 5 Постановлен ие Правитель ство Российской Федерации 26. 07. 2010 538 О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества 6 Приказ Минфин России 30. 09. 2010 114 н Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества 7 Приказ Минфин России 28. 07. 2010 81 н О требованиях хозяйственной государственного учреждения 8 Приказ Минфин России, Минэконо мразвития России 29. 10. 2010 138 н/528 Об утверждении примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое 62 обеспечение выполнения государственного 62 задания к плану финансоводеятельности (муниципального)

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ № п/п Статьи Наименование нормативного правового акта требующего Орган, выпускающий акт базового закона разработки 2 3 4 2. п. 4 ст. 9. 2 7 ФЗ Установление порядка определения платы за оказание бюджетным муниципальным учреждением услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, для граждан и юридических лиц Местная администрация муниципального образования Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя 3. пп. 5 и 6 ст. 9. 2 7 -ФЗ Определение порядка осуществления бюджетными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме и определение порядка финансового обеспечения их осуществления Местная администрация муниципального образования 1 63

4. п. 7 ст. 9. 2 7 -ФЗ Утверждение условий и порядка формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания муниципальными бюджетными учреждениями Местная администрация муниципального образования 5. п. 11 ст. 9. 2 7 -ФЗ п. 3 ст. 3 174 -ФЗ Установление порядка определения видов особо ценного движимого имущества, в отношении муниципальных бюджетных учреждений Местная администрация муниципального образования 6. п. 12 ст. 9. 2 7 -ФЗ Определение перечня особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного учреждения Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя 7. п. 3. 3 ст. 32 7 -ФЗ Определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя 8. п. 3. 3 ст. 32 7 -ФЗ Определение порядка составления и утверждения Отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя 9. п. 5. 1 ст. 32 7 -ФЗ Установление порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений 64 Местная администрация муниципального образования

10. п. 5 ст. 79 БК РФ п. 5 79 БК РФ Установление порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и и бюджетным учреждениям автономным бюджетным учреждениям Местная администрация Местная муниципального образования 11. п. 1 ст. 221 БК РФ п. 1 221 БК РФ Установление порядка составления, утверждения и и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия функции и учредителя 12. ч. 33 - 3 4 ст. 2 ч. 3 3 - 34 2 174 -ФЗ Установление порядка открытия и ведения лицевых счетов автономным учреждениям в финансовом органе муниципального образования и ипроведения кассовых выплат за счет средств автономных учреждений, лицевые счета которым открыты ввфинансовом органе муниципального открыты финансовом органе муниципального образования Финансовый орган муниципального образования, 13. пп. 3, 6 ст. 30 83 -ФЗ пп. 3, 6 30 83 -ФЗ Установление порядка открытия и ведения лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений в финансовом учреждений в органе муниципального органе образования и порядка проведения кассовых муниципального образования и порядка выплат за кассовых выплат муниципальных проведения счет средств за счет средств бюджетных учреждений муниципальных бюджетных учреждений Финансовый орган муниципального образования, 14. ч. ч. 10 п. 20 ст. 30 83 ФЗФЗ Установление порядка учета и хранения исполнительных документов, предусматривающих исполнительных документов, взыскание предусматривающих взыскание на средства муниципальных бюджетных учреждений, и иных муниципальных бюджетных иных документов, связанных с их исполнением. документов, связанных с их Финансовый орган муниципального образования 65 65

15. 10. п. 16 ст. 79 БК РФ 5 ст. 30 83 -ФЗ 11. п. 1 ст. 221 БК РФ 16. пп. 18, 19 ст. 30 83 ФЗ 12. ч. 33 - 34 ст. 2 174 -ФЗ 17. п. 23 ст. 30 83 -ФЗ 13. пп. 3, 6 ст. 30 83 -ФЗ 18. п. 27 ст. 30 83 -ФЗ 14. ч. 10 п. 20 ст. 30 83 ФЗ Установление порядка санкционирования предоставления Установление порядка бюджетных инвестиций расходов муниципальных муниципальным бюджетных автономным и бюджетным учреждениям учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, Установление соответствии с абзацем вторым полученные в порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных части 1 статьи 781 и пунктом 5 статьи 79 казенных учреждений Бюджетного кодекса Российской Федерации Определение порядка взыскания в местный бюджет неиспользованных в текущем Установление порядка остатков открытия и субсидий, ведения финансовом году лицевых счетов муниципальным бюджетным предоставленных автономным учреждениям в финансовом органе муниципального образования учреждениям и проведения кассовых выплат за счет средств автономных учреждений, лицевые счета местный Установление порядка перечисления в которым открыты в финансовом органе муниципального бюджет остатков средств с соответствующих образования счетов, на которых отражаются операции со Финансовый орган Местная администрация муниципального образования Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия Финансовый орган учредителя муниципального Финансовый орган образования муниципального образования, Финансовый орган муниципального образования средствами муниципальных Установление порядка открытия бюджетных и ведения учреждений, а также их возврата на бюджетных лицевых счетов муниципальных указанные счета учреждений в финансовом органе Финансовый орган муниципального образования, муниципального образования и порядка проведения кассовых выплат за счет средств Установление предельно допустимых значений муниципальных бюджетных учреждений просроченной кредиторской задолженности Установление порядка учета и бюджетного учреждения, превышение хранения которых исполнительных документов, влечет расторжение трудового договора по предусматривающих взыскание на средства инициативе работодателя в соответствии с муниципальных бюджетных учреждений, и иных Трудовым кодексом Российской Федерации с документов, связанных с их исполнением. руководителем бюджетного учреждения Орган местного самоуправления, Финансовый осуществляющийорган муниципального функции и полномочия образования учредителя 66 66 66

19. 10. п. 16 ст. 79 БК РФ 5 ст. 33 83 -ФЗ 11. п. 1 ст. 221 БК РФ 12. ч. 33 - 34 ст. 2 174 -ФЗ 13. пп. 3, 6 ст. 30 83 -ФЗ Установление формы финансового обеспечения Установление порядка предоставления деятельности бюджетных учреждений субъекта бюджетных инвестиций муниципальным Российской Федерации (муниципальных бюджетных автономным и бюджетным учреждениям учреждений) в переходный период; установление даты, начиная с которой Установление порядка составления, утверждения осуществляется зачисление в местный бюджет и ведения бюджетных смет муниципальных доходов, полученных муниципальными казенных учреждений учреждениями от платных услуг; установление порядка и направления использования муниципальными бюджетными Установление порядка открытия получателями и ведения учреждениями, являющимися лицевых счетов автономным учреждениям в бюджетных средств, и муниципальными казенными финансовом органе муниципального в аренду учреждениями доходов от сдачи образования и проведения кассовых выплат муниципальной имущества, находящегося в за счет средств автономных учреждений, лицевые собственности и переданного всчета которым оперативное открыты вуказанным учреждениям финансовом органе муниципального управление образования установление порядка и направления использования порядка открытиябюджетными Установление муниципальными и ведения учреждениями, являющимися получателями лицевых счетов муниципальных бюджетных и муниципальными учреждений средств, финансовом в органе казенными учреждениями доходов и оказания от порядка муниципального образования платных услуг и иной приносящей средств проведения кассовых выплат за счет доходы деятельности муниципальных бюджетных учреждений Местная администрация муниципального образования Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя Финансовый орган муниципального образования, 67 67 67