Финансовое право – отрасль права 1 Юридический факультет СПб. ГУ, 2012
Понятие финансового права Финансовое право – совокупность правовых норм, регулирующих властно-имущественные и связанные с ними организационные отношения по üформированию публичных фондов денежных средств üраспоряжению средствами публичных фондов денежных средств üосуществлению контроля за использованием публичных фондов денежных средств в целях финансового обеспечения задач и функций публичной власти 2
Предмет финансового права А. Властно-имущественные отношения, связанные ü с изъятием налоговых и иных обязательных публичных платежей у физических лиц и организаций; ü с накоплением денежных средств в публичных фондах; ü с их последующим распределением в целях финансирования мероприятий публичной власти. Б. Связанные с властно-имущественными организационные отношения, включая отношения по организации денежного обращения. 3
Особенности финансовых правоотношений ü Властные отношения; ü Не существуют вне правового оформления; ü Обязательная сторона - государство, муниципальное обра- зование или уполномоченные ими органы (иные субъекты), являющиеся носителем публичного интереса. 4
Метод финансового права Преобладающий метод правового регулирования – метод власти-подчинения (или императивный метод), для которого характерна зависимость одной стороны отношений от юридически выраженной воли другой стороны. Допустимо применение диспозитивного метода правового регулирования в пределах действующего законодательства. 5
Система источников финансового права ü Система источников налогового права; ü Система источников бюджетного права; ü Система источников, регулирующих организацию денежного обращения. 6
Конституционные основы финансового права 1. основные принципы осуществления налоговых изъятий: ст. 8, 19, 57, 74, 75, 104, 106 Конституции РФ; 2. основы разграничения полномочий в финансовой сфере между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями: ст. 71 -73, 75, 132 Конституции РФ; 3. основы разграничения финансовой компетенции между законодательными (представительными) и исполнительными органами власти: ст. 75, 104, 106, 114 Конституции РФ; 7 4. основы организации денежного обращения: ст. 75 Конституции РФ.