Финансово-правовая норма Садыкова Алия
Понятие, признаки, структура финансово правовых норм. Финансово-правовая норма — это установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения правило поведения в отношениях, возникающих в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований. Признаки финансово правовых норм Общие признаки – признаки, характерные для любых правовых норм Специфические признаки – признаки, характерные только для норм финансового права
Общие признаки финансово правовых норм: Норма устанавливается государством, а поэтому ее исполнение обеспечивается его принудительной силой; Норма есть правило поведения общего характера, обращенное ко всем участникам регулируемых ею общественных отношений; Норма возлагает на участников отношений юридические обязанности и предоставляет им субъективные права; Норма всегда выражена в каком-либо правовом нормативном акте- законе, указе, постановлении, приказе, инструкции и т. д.
Специфические признаки финансовых норм: Значительную часть финансово-правовых норм составляют компетенционные нормы, т. е. такие, которые устанавливают компетенцию государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности Финансово-правовые нормы являются императивными, т. е. выступают в форме категорического предписания, что исключает изменение условий нормы по волеизъявлению субъектов отношений. Особенность финансово-правовых норм в том, что они являются средством реализации публичных, а не частных интересов (поскольку финансовые ресурсы необходимы государству для реализации социальных интересов, оказание помощи социально незащищенным гражданам и т. д. ) Непосредственное целевое назначение, которое определяется предметом финансовоправового регулирования, т. е. отношениями, возникающими в процессе финансовой деятельности государства по регулированию образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов.
Структура финансово-правовых норм Под структурой финансово-правовой нормы понимается ее внутреннее строение, ее составные части: Гипотеза - это первая часть финансово-правовой нормы, которая определяет условия, при которых могут возникать у граждан и организаций предусмотрены нормой юридические права и обязанности в области финансовой деятельности. Диспозиция - является основой нормы - это часть правовой нормы, которая указывает, каким должно быть поведение сторон финансовых отношений при наличии предусмотренных гипотезой фактических обстоятельств. Санкция - это часть правовой нормы, содержащей указание на меру государственного принуждения, которая может быть применена к субъекту, нарушает диспозицию данной правовой нормы
Особенности финансово-правовых норм: 1. 2. 3. 4. Проявляются прежде всего через санкцию; Санкции финансово-правовых норм имеют денежный характер (пеня, штраф); Финансово-правовые санкции носят право восстановительный характер (пеня) и карательный характер (штраф). Чаще используются пеня + штраф. Денежные средства, являющиеся результатом применения санкции зачисляются в соответствующий бюджет или внебюджетные фонды.