Финансово-кредитная система Франции Французская Республика

Финансово-кредитная система Франции

Французская Республика: • • • Столица – г. Париж Территория – 674, 685 кв. км Население – 65, 4 млн человек

Франция – - суверенная унитарная демократическая республика

Законодательная власть ПАРЛАМЕНТ включает в себя 2 палаты: Сенат (верхняя) Национальное собрание (нижняя)

Франция делится на 26 регионов: • • • 21 – на европейском континенте 1 – на острове Корсика 4 – заморские (Гваделупа, Мартиника, Французская Гвиана, Реюньон)

ВВП: • Итого (2011) = 2, 216 трлн. $ • На душу населения (2011) = 33, 832 $ Сфера услуг Промышленность 77, 4% 20, 3% 2, 2% Сельское хозяйство

Основные отрасли: Автомобилестроение Электротехническая промышленность Электронная промышленность Авиационная промышленность Судостроение Станкостроение

Экспорт и импорт: • Экспорт Франции вырос на 1, 4% по сравнению со 2 -м полугодием 2011 г. (+4, 3%) и составил 220, 36 млрд. евро. • Импорт Франции в 1 -м полугодии 2012 г. вырос по сравнению с предыдущим периодом на 1, 9% и составил 255, 31 млрд. евро.

Доля иностранного капитала В промышленности В недвижимости В торговле В сфере услуг

Местные бюджеты Государственный бюджет

Государственный бюджет: vобщий бюджет; vспециальные счета казначейства; vприсоединенные бюджеты.

Разделы государственного бюджета в части расходов: 10 % - операции временного характера (кредиты) по счетам казначейства 90 % - операции окончательного характера (безвозвратное финансирование) по общему бюджету и присоединенным бюджетам

Расходы центрального бюджета Институциональный принцип • По министерствам и ведомствам Функциональный принцип • текущие • капитальные

Расходы центрального бюджета, %: среднее (20, 9) и высшее (8, 6) образование; qоборона (14, 2) и безопасность (5, 7); qобслуживание государственного долга (15, 8); qнаучные исследования и технологии (3, 3); qсельское хозяйство и рыболовство (3); qздравоохранение (2, 3); qпромышленность (1, 4); qкультура и связь (1, 3); qи т. д. q

Государственный долг %, к ВВП % 90 85 79 80 82. 4 85. 5 75 70 65 65 66. 7 68. 2 64 64. 2 2006 2007 60 55 50 2004 2005 2008 2009 2010 2011

Государственный дефицит %, к ВВП % 9 7. 5 8 8 7 6 5. 2 4. 5 5 4 3 2. 5 2. 7 2. 9 2006 2007 2008 2 1 0 2009 2010 2011 2012

Бюджетный процесс . составление проекта бюджета . рассмотрение и утверждение проекта бюджета Контроль составления проекта бюджета: Контроль исполнения: . исполнение бюджета V. отчет об исполнении бюджета

МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ Система местных бюджетов включает в себя: q бюджеты местных организаций q бюджеты регионов, департаментов, округов, а также их объединений, городских сообществ, синдикатов Всего во Франции насчитывается около 39 000 местных бюджетов. Трехзвенная административно-территориальная структура страны включает 27 регионов, 96 департаментов и 329 округов.

расходы местных бюджетов Текущие расходы: • на содержание административнополицейского аппарата (> 1/3); • на образование, просвещение и культуру (1/3); • на экономическую инфраструктуру Инвестиционные расходы (капитальные вложения местных органов власти составляют свыше 52% всех капитальных расходов государства)

доходы местных бюджетов СОБСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА НАЛОГИ (около 50 %) НЕНАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ СОБСТВЕННЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ И ЗАЙМЫ (ок. 30%) ПРИВЛЕЧЕННЫЕ СРЕДСТВА (ок. 20%) СУБСИДИИ ЗАЙМЫ на текущие расходы (соц. помощь) (около 60%) на капитальное строительство

общий объем расходов местных бюджетов составляет 44, 5% государственных расходов доля общей суммы отчислений в пользу государства 43, 9 % за счет налогов - 24, 6% за счет отчислений на социальное страхование – 29, 3 %

специальные фонды – совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении государства или территориальных местных органов власти и имеющих целевое назначение

специальные социальные фонды автономны и не включаются в государственный бюджет v фонд страхования по болезни, инвалидности, материнству v пенсионный фонд (занимает ведущее место – около 40% всех расходов) v фонд помощи семьям v национальный фонд помощи безработным и др.

средства специальных социальных фондов складываются из: o взносов предпринимателей (60%) o взносов по страхованию (18%) o государственных поступлений (20%) o прочих доходов (2%)

специальные счета казначейства Ø открываются государственными организациями; Ø основная доля средств – на кредитные операции, значительная часть – на военные цели; Ø имеют скрытый характер, что позволяет правительству маскировать часть бюджетного дефицита (расходы окончательного характера под видом временных операций) ФОНД СОЦИАЛЬНОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ (управляется казначейством, создан в 1955 году как инвестиционный) инвестиционный дорожный фонд книжный фонд национальный спортивный фонд использования арендной платы французского радиовещания и телевидения

присоединенные бюджеты • характерны для организаций, не являющихся юридическими лицами (пользующиеся финансовой автономией и осуществляющие торгово-промышленные операции); • включаются в государственный (консолидированный бюджет); • расходы каждого бюджета покрываются закрепленными за ним доходами военный бюджет гражданские бюджеты производства горючего почты, телеграфа и телефона службы сельского хозяйства национальной типографии монетного двора ордена Почетного легиона ордена Освобождения

Фонд Банка Франции Фонды государственных страховых обществ Фонды коммерческих банков фонды финансовокредитных учреждений Фонд депозитносохранной кассы Конъюнктурный фонд

государственные предприятия сосредоточены в энергетике электронике аэронавтике транспорте химии

ресурсы государственного сектора складываются из - собственных средств (25%); - безвозвратных дотаций и субсидий из госбюджета (18%); - долгосрочных кредитов, внутренних и внешних займов, полученных на денежном рынке (57%) Государственные предприятия правомочны заключать контракты, отвечать по своим обязательствам, распределять прибыль, принимать решения по инвестированию.

Налоговая система Франции

Доля налогообложения в доходной части центрального бюджета Франции 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 90%

Черты налоговой системы Франции: • Стабильность перечня и правил взимания налогов и сборов; • Социальная направленность; • Преобладание косвенных налогов; • Учет территориальных аспектов; • Широкая система льгот и скидок; • Открытость международному сотрудничеству.

Особенности налогообложения Франции: • Стимулирование роста вложений в науку; • Налоговый авуар; • Налогообложение доходов от перепродажи имущества.

НАЛОГИ ФРАНЦИИ НАЛОГИ НА ДОХОДЫ • ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ • НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ НАЛОГИ НА ПОТРЕБЛЕНИЕ • НДС • АКЦИЗЫ • ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ НАЛОГИ НА КАПИТАЛ • НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО • НАЛОГ НА ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА • ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ НАЛОГ

Удельный вес НДС в налоговых поступлениях, % % 80 70 60 50 48 55 67 40 30 20 10 0 2008 2009 2010

4 вида ставок НДС 18, 6 % Основная ставка на все виды товаров и услуг Предельная ставка на предметы роскоши, 22 % машины, алкоголь, технику 7 % Сокращенная ставка на товары культурного оборота 5, 5 % На товары первой необходимости

АКЦИЗЫ взимаются с: • Нефтепродуктов; • Электроэнергии; • Крепких спиртных напитков, пива, минеральной воды, винных изделий; • Драгоценных металлов и камней; • Страховых и биржевых операций; • Игорного бизнеса; • Телевизионной рекламы и т. д.

ПРЯМЫЕ НАЛОГИ НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ КОРПОРАЦИЙ 39 % к сумме налогооблагаемого дохода; 42 %, если доход идет на выплату дивидендов; 10 -24 % к доходам от земельных участков, с/х ферм и ценных бумаг. ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Взимается с з/п, пенсий, ренты, доходов от коммерческой и некоммерческой деятельности, вознаграждений. Варьируется от 0 до 56, 8 %

Уплачиваемые работодателем сборы: 1) Социальный налог на заработную плату; 2) Налог на жалованье служащих; 3) Налог на развитие профессионального образования; 4) Сбор на профессиональную подготовку (более 10 сотрудников – 1, 2 %, использование временной рабочей силы – 2 %, на профессиональную подготовку молодежи - 0, 3 %); 5) Сбор на строительство жилья.

Основные источники доходов местных бюджетов: Земельный налог на застроенные участки Земельный налог на незастроенные участки Налог на жилье Профессиональный налог

Структура налоговой службы Франции: Министерство экономики и финансов Местные налоговые центры Генеральная налоговая дирекция

Спасибо за внимание!