Финансово-экономические ресурсы муниципальных образований Доходы местных бюджетов: ¢ Налоговые доходы ¢ Неналоговые доходы ¢ Безвозмездное поступление из бюджетов других уровней
Налоговые доходы Местные налоги ¢ Законодательно закрепленные доли федеральных налогов ¢ Законодательно закрепленные доли региональных налогов ¢ Пени и штрафы по местным и закрепленным налогам ¢
Неналоговые доходы ¢ ¢ ¢ Доходы от использования земли Доходы от использования муниципального имущества Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ с участием муниципальной администрации Плата за негативное воздействие на окружающую среду (городские округа, муниципальные районы) Средства самообложения граждан
Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности ¢ Субсидии для долевого финансирования расходных обязательств по вопросам местного значения ¢ Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий ¢ Иная финансовая помощь (национальные проекты, целевые программы) ¢
Исходные данные для разработки проекта местного бюджета ¢ ¢ ¢ ¢ Прогноз социально-экономического развития муниципального образования, основные направления бюджетной и налоговой политики Прогноз налоговых и неналоговых поступлений План развития муниципального сектора экономики Прогноз финансового баланса экономики Оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий год Оценка потерь бюджета от предоставляемых налоговых льгот Структура муниципального долга и программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год Перечень местных нормативных актов или их частей, действия которых должны быть приостановлены на очередной финансовый год в связи с нехваткой средств
Алгоритм подготовки и принятия бюджета муниципального образования 1. 2. 3. 4. 5. Подготовка местной администрацией проекта бюджета и бюджетного послания главы администрации Рассмотрение проекта бюджета и бюджетного послания в комитетах и комиссиях представительного органа власти и на его заседании в первом чтении Опубликование проекта бюджета для всенародного обсуждения жителями муниципального образования Сбор и анализ мнений и предложений населения и общественных организаций, проведение публичных слушаний, организация работы согласительных комиссий Принятие бюджета во втором чтении
Уровни минимальных социальных стандартов Федеральный ¢ Региональный ¢ Муниципальный: размер жилой площади ¢ и размер доходов на одного жителя, при недостижении которых он может претендовать на получение жилой площади на условиях социального найма; норматив расхода воды на одного жителя, частота движения маршрутов общественного транспорта и т. д.
Расходные обязательства местных бюджетов Текущие расходные обязательства ¢ Бюджетные инвестиции на создание или увеличение стоимости муниципального имущества ¢
Текущие расходные обязательства Финансирование муниципального хозяйства ¢ Финансирование социальнокультурной сферы ¢ Расходы на управление ¢ Страховые и прочие расходы ¢ Обслуживание муниципального долга ¢
Бюджетные инвестиции на создание или увеличение стоимости муниципального имущества Муниципальные целевые программы: ¢ Капитальный ремонт ¢ Капитальное строительство и реконструкция ¢ Инновационные мероприятия
Бюджетная классификация расходов Общегосударственные вопросы: ¢ содержание органов МСУ; ¢ выборы и референдумы; ¢ обслуживание муниципального долга; ¢ содержание резервного фонда. Национальная оборона: ¢ мобилизационная подготовка муниципальных предприятий и учреждений.
Бюджетная классификация расходов Национальная безопасность и правоохранительная деятельность: ¢ защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций; ¢ гражданская оборона; ¢ полиция; ¢ пожарная безопасность; ¢ аварийно-спасательные службы.
Бюджетная классификация расходов Национальная экономика: ¢ обеспечение топливно-энергетическими ресурсами; ¢ транспорт; ¢ дорожное хозяйство; ¢ поддержка сельского хозяйства; ¢ содержание водных объектов; ¢ связь и информатизация.
Бюджетная классификация расходов Жилищно-коммунальное хозяйство: ¢ жилищное хозяйство; ¢ коммунальное хозяйство; ¢ благоустройство. Охрана окружающей среды: ¢ сбор и удаление отходов; ¢ очистка сточных вод; ¢ охрана объектов животного и растительного мира; ¢ экологический контроль.
Бюджетная классификация расходов Финансовое обеспечение деятельности учреждений и реализации муниципальных социальных программ по следующим направлениям: ¢ образование и молодежная политика; ¢ культура, кинематография, СМИ; ¢ здравоохранение, физическая культура и спорт; ¢ социальная политика.
Казначейское исполнение местных бюджетов Главные цели перехода на казначейское исполнение местных бюджетов: ¢ Установление оперативного контроля над целевым использованием бюджетных средств и ходом исполнения бюджета ¢ Сокращение сроков прохождения платежей ¢ Повышение точности планирования и обоснования использования средств за счет централизованного управления финансовыми потоками
Способы размещения муниципального заказа Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94 -ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» С проведением торгов Аукцион: открытый; закрытый. Конкурс: открытый; закрытый. Закрытый аукцион или конкурс проводятся в следующих случаях: ¢ сроки выполнения муниципального контракта ограничены (например, услуги носят сезонный характер); ¢ форс-мажорные (чрезвычайные) обстоятельства: наводнение, пожары, разрушение муниципальных объектов; ¢ Из-за невыполнения требований открытого аукциона или конкурса все заявленные предложения отклонены.
Способы размещения муниципального заказа Без проведения торгов Запрос котировок – производится в виде открытого предложения, размещаемого в СМИ, если стоимость контракта не превышает 500 тыс. руб. У единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), если сумма не превышает установленную Центробанком предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке (100 тыс. руб. )
Скачать презентацию Финансово-экономические ресурсы муниципальных образований Доходы местных бюджетов
Стартовый.ppt