Финансовая система США Соединенные Штаты Америки

Финансовая система США

Соединенные Штаты Америки – страна с высоким уровнем научно-технического потенциала и высокотехнологичной экономикой, которая и в 21 в. по основным социально-экономическим показателям удерживает лидерство в мире. Территория США географически представлена тремя неравными частями: • Основная территория-48 штатов; • Полуостров Аляска; • Гавайские острова в Тихом океане. • По государственному строю США- федеративная республика, состоящая из 50 штатов и Федеративного округа Колумбия, на территории которого расположена столица страны – Вашингтон. В стране действует конституция 1787 года. Денежная единица – доллар (100 центов).

Финансовая система США – высокоорганизованная сфера деятельности, которой принадлежит важная роль в развитии экономики. Характерная особенность финансовой системы США заключается в том, что она, как и вся экономика страны, с самого начала своей истории развивалась на основе рыночных принципов.

Министр финансов США Тимоти Гайтнер

Бюджетный процесс Бюджетный год • Федерального правительства (с 1 октября по 31 сентября) • В большинстве штатов (с 1 июля по 30 июня) • Местных бюджетов (совпадает с календарным). Стадии бюджетного процесса в США: • I – Составление проекта бюджета (закон «О бюджете и отчетности» возложено на президента США); • II – Рассмотрение и утверждение бюджета (закон «О контроле над бюджетом и замораживанием фондов» возложено на Конгресс США); • III – Исполнение бюджета (исполнение расходной части бюджета возложено на министерства и ведомства федерального правительства, кассовое исполнение – ФРС, исполнение доходной части – МФ); • IV – Контроль за исполнением бюджета (возложен на министерство финансов, ГКФУ)

Финансовая система США Финансы финансовых институтов Государственные финансы Бюджетная система - Федеральный бюджет - Бюджеты штатов - Местные бюджеты Специальные фонды Государственный долг Финансы предприятий Банки Инвестиционные фонды Финансы населения Фонды денежного рынка Страховые компании Частные ПФ

Система государственных финансов США Трехуровневая бюджетная система Федеративное экономические государство Федеральный бюджет: Правительствен ный бюджет (федеральные фонды); доверительные фонды Бюджеты 50 штатов Более 80 тыс. местных бюджетов инвестици онные Специальные фонды Военно. Научноисследовательс политиче ские конъюнктур ные Фонд перестройки и развития экономики Националь ный научный фонд Научный фонд бюро стандартов социальные Конфиде нциальны е фонды федераль ного бюджета • ГРАФСТВА • МУНИЦИПАЛИТЕТЫ • ТАУНШИПЫ (В 20 ШТАТАХ) • СПЕЦИАЛЬНЫЕ ОКРУГА (1/3 МУНИЦИПАЛИТЕТОВ) Фонд страхования по старости, инвалидности и на случай потери кормильца Фонд страхования гос служащих Фонд помощи нуждающимся

Бюджетная система • • Федеральный бюджет Бюджеты 50 штатов Местные бюджеты Специальные (доверительные) фонды

Особенности: • Высокий уровень децентрализации • Разграничение компетенций разных уровней управления • Самостоятельность бюджетов • Местное самоуправление не включается в систему органов государственной власти

Федеральный бюджет по форме представляет собой регулярно утверждаемую подробную смету всех правительственных расходов и доходов, распределяемых по источникам поступлений и основным направлениям расходования средств

Индивидуальный подоходный налог Таможенные пошлины Налог на прибыль корпорации Налоги США Взносы в фонды Социального страхования Налог на наследство и дарение Налог на движимое и не движимое имущество Налог с продаж Акцизы

Налоги в США признаются одними из самых низких в индустриально развитых странах- их доля составляет всего 28% ВВП. 1. Наиболее значимым источником дохода федерального бюджета является индивидуальный подоходный налог. К особенностям этого вида налога является следующие: • Прогрессивный характер налогообложения; • Дискретность налоговых отчислений; • Регулярное изменение в законодательном порядке ставок налогообложения; • Универсальность обложения • Наличие большого количеств целевых скидок, льгот и исключений; • Обособленность от налоговых сборов отчислений в фонды социального обеспечения; • Фиксированный минимальный уровень индивидуальных доходов, не подлежащих налогообложению. 2. Второе место по значимости занимаю взносы на социальное страхование (39 -40%)

Под бюджетными доходами в США обычно понимается денежная сумма налоговых поступлений и других платежей, собранная с населения и предприятий федеральным правительством через федеральные или местные власти. Бюджетные доходы включают также различного рода подарки и вклады.

В доходы федерального бюджета не включаются: • суммы от распродаж федерального имущества • доходы по процентам • выплаты по займам и внутренним денежным переводам между правительственными счетами

Программы, реализуемые в рамках федерального бюджета Группа Название программ. Национальная оборона. «Национальная оборона» Людские ресурсы. «Образование, профессионально-техническое обучение, занятости и социальные услуги» , «Медикер» , «Здравоохранение» , «Страхование дохода» и т. д. Материальные ресурсы. «Энергетика» , «Транспорт» , «Природные ресурсы и охрана окружающей среды» и т. д. Процентные платежи по госдолгу. «Процентные платежи по государственному долгу» Прочие функции «Международные отношения» , «Общая наука, космос и технология» , «С/х» и т. д.

Бюджеты штатов В США все 50 штатов формально наделены автономными правами в области финансов. Они самостоятельно составляют, утверждают и исполняют свои бюджеты, которые ни по доходам, ни по расходам не входят в федеральный бюджет страны. Они самостоятельны в определении объема бюджетов, структуры расходов и доходов. • • • Доходы: налоги с продаж - 29% индивидуальный подоходный налог - 17% поступления из федерального бюджета – 23% Расходы: затраты на образование - 35% социальное обеспечение - 13%

Местные бюджеты: Графства (county- округ) Муниципалитеты Тауншипы (в 20 штатах) (Тауншипы входят в округа (которые, в свою очередь, входят в штаты) наряду с городскими муниципалитетами. ) Специальные округа

Специальные округа Составляют 1/3 муниципалитетов Оказывают услуги в области образования, транспорта, водоснабжения, сбора и вывоза мусора, экономического развития и др.

Бюджеты местных органов власти • • Доходы: поимущественные налоги - 29% налоги с продаж - 6% поступления от правительств штатов – 30% поступления от федерального бюджета – 6% Расходы: Наиболее крупными в составе расходов местных бюджетов, как и бюджетов штатов, являются затраты на образование.

В США бюджеты регулируются через систему дотаций и отчислений. С их помощью реализуется более 500 целевых программ. Движение ресурсов происходит одновременно по четырем каналам: Федеральный бюджет 23% Бюджеты штатов 6% 30% 1, 5% Местные бюджеты

Специальные (доверительные) фонды • экономические (инвестиционные, фонд перестройки и развития экономики, коньюнктурные) • научно-исследовательские (национальный научный фонд, научный фонд бюро стандартов) • военно-политические (резервы федерального бюджета) • социальные (фонд страхования по старости, инвалидности и на случай потери кормильца; фонд страхования государственных служащих, фонд помощи нуждающимся) • прочие

Основные источники средств доверительных фондов • страховые взносы с предпринимателей: 6, 2% социальное обеспечение 1, 45 % на бесплатную мед. помощь 0, 8 % - отчисления на пособия по безработице 8, 45% - всего • страховые взносы застрахованных граждан 6, 2% социальное обеспечение 1, 45 % на бесплатную мед. помощь 7, 65 % - всего Справочно: Средний размер пенсии – 40% от заработка для лиц с низким уровнем доходов – 60%

Специальные системы пенсионного обеспечения. v Средний размер пенсий – 40%ср. заработка, 60% - с низким уровнем доходов. v Надбавки на иждивенцев – 50% пенсии по старости. ВОЗРАСТ 62 -64 СОКРАЩЕННЫЙ 65 -69 v • • • РАЗМЕР ПЕНСИИ ПОВЫШЕННАЯ НА 0, 5% В МЕСЯЦ (6% В ГОД). Дополнительные льготы пенсионерам: бесплатная мед. помощь Выделение бесплатных лекарств Крупные пакеты продовольствия Снижение квартплаты до 100 долл. в месяц С 65 лет – пособие по страхованию здоровья.

Финансовая система США в настоящее время функционирует достаточно эффективно. Она сложна и многообразна, состоит из множества государственных федеральных и иных органов власти и управления, финансовых институтов, административных ведомств и учреждений, осуществляющих как внутренние, так и международные финансовые операции. В силу огромного влияния на всю мировую экономику и мировые финансы финансовая система США более чем какая-либо другая национальная система является частью мировой финансовой системы