Финансовая система Система государственных органов управления финансами

Финансовая система

Система государственных органов управления финансами В России главными властными структурами по управлению финансами являются Федеральное Собрание, Президент и Правительство. Именно эти органы принимают окончательное решение при утверждении федерального бюджета и отчета о его исполнении. На общегосударственном уровне аппарат управления финансовой системы включает следующие органы: профильные комитеты по бюджету, налогам , банкам и финансам Государственной Думы и Совета Федерации; Счетная Палата РФ; Министерство Финансов РФ и его органы на местах; Центральный банк РФ; Федеральная служба налоговой полиции РФ; Государственный Таможенный Комитет РФ; Федеральная Комиссия по рынку ценных бумаг; Министерство государственного имущества; исполнительные дирекции внебюджетных фондов социального назначения.

Высшие органы государственной власти управления финансами в РФ. 1) Президент РФ. 2) Государственная дума 3) Правительство РФ

Президент РФ. В своем ежегодном послании Федеральному собранию о положении в стране и о направлении внутренней и внешней политики государства формулирует, в том числе основные принципы финансовой политики государства на данный период. Это во многом определяет финансовую деятельность Правительства РФ на соответствующий период. Кроме того, Президент осуществляет некоторые кадровые назначения. Так с согласия Госдумы он назначает Председателя Правительства РФ, а по его предложению заместителей Премьер министра, федеральных министров, в том числе министра финансов и министра по налогам и сборам. Президент представляет Госдуме кандидатуру председателя ЦБ РФ. Президент РФ подписывает и обнародует федеральные законы, вносит в Госдуму законопроекты. Он издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ, являющиеся важным элементом государственного управления финансами.

Государственная дума РФ. Согласно Конституции РФ, принимает федеральные законы, в том числе федеральные законы по вопросам Федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, которые подлежат обязательному рассмотрению Советом федерации. Однако законопроекты о введении или отмене налогов, о выпуске госзаймов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ. Совет федерации и Госдума контролируют осуществление федерального бюджета. С этой целью ими образуется Счетная палата. При этом председателя Счетной палаты и половину состава его аудиторов назначает и освобождает от должности Госдума, а заместителя председателя и другую половину состава ее аудиторов назначает Совет федерации.

Правительство РФ Разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, а также представляет Госдуме отчет об исполнении бюджета. Правительство РФ обеспечивает проведение в РФ единой финансовой и денежно кредитной политики. Правительство РФ является важнейшим звеном стратегического управления финансами государства. И одновременно посредством Минфина и других соответствующих федеральных ведомств осуществляет функцию главного организатора, регулятора и координатора деятельности по оперативному государственному управлению финансами и кредитом.

Регулирования государственного финансового контроля в РФ

Институты РФ 1) Министерство финансов РФ 2) Счётная палата 3) Федеральная налоговая служба 4) Федеральная таможенная служба

Министерство финансов. Основные функции и задачи Основные задачи Минфина РФ: а) разработка и реализация стратегических направлений единой финансовой политики; б) составление проекта и исполнение федерального бюджета; в) обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально экономическое развитие страны, эффективность хозяйствования, а также осуществление мер по развитию финансового рынка; г) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально экономического развития РФ и ее регионов, целевое финансирование; д) разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитных ресурсов и об источниках их погашения; е) совершенствование методов финансово бюджетного планирования, финансирования и отчетности; ж) осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов.

Министерство финансов. Основные функции и задачи Министерство финансов РФ выполняет следующие основные функции: А)подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы РФ, развитию бюджетного федерализма и механизма межбюджетных отношений с субъектами РФ; Б)участвует в разработке прогнозов социально экономического развития на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу; В)участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг; Г)участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике, в формировании и осуществлении единой политики цен, в подготовке федеральных целевых программ, обеспечивает их финансирование за счет средств федерального бюджета; Д) разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании федеральных инвестиционных программ и Бюджета развития РФ; Е)участвует в разработке проектов правовых актов; разрабатывает и принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к своей компетенции, обязательные для исполнения на территории РФ;

Счётная палата. Основные функции и задачи Счетная палата РФ — орган государственного финансового направленных на их устранение, а также на совершенствование контроля, образуемый Федеральным Собранием бюджетного процесса в целом; Российской Федерации и. подотчетный ему. Счетная палата 6) контроль за законностью и своевременностью движения РФ является юридическим лицом. средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке РФ, уполномоченных кредитных организациях; Задачами Счетной палаты РФ являются: 1) организация и осуществление контроля за своевремен ным 7) регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий объемам, структуре и целевому назначению; 2) определение эффективности и целесообразности расхо дов государственных средств и использования федеральной Счетная палата занимается контролем использования соб ственности; бюджетных средств, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и федеральной собственности, оценкой 3) оценка обоснованности доходных и расходных статей эффективности распоряжения федеральными ресурсами и проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных выявлением нарушений в этой сфере. В ее функции также вне бюджетных фондов; входит противодействие коррупции. 4) финансовая экспертиза проектов федеральных законов, Счетная палата обладает самостоятельностью и нормативных правовых актов федеральных органов независимостью, ее деятельность подотчетна только государст венной власти, предусматривающих расходы, Федеральному Собранию и не может быть приостановлена. покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формиро вание и исполнение федерального бюджета и бюджетов феде ральных внебюджетных фондов; 5) анализ выявленных отклонений от установленных пока зателей федерального бюджета и бюджетов федеральных вне бюджетных фондов и подготовка предложений,

Федеральная налоговая служба. Основные функции и задачи Основные задачи Федеральной налоговой службы: Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и дургих обязательных платежей; Разработка и осуществление налоговой политики для обеспечения своевременного поступления в бюджет налогов и сборов; Валютный контроль в пределах компетенции налоговых органов; лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств в установленной сфере деятельности.

Федеральная налоговая служба. Основные функции и задачи Главной задачей данной службы является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды государственных налогов и других платежей, установленных законодательством РФ, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в пределах их компетенции. Федеральная налоговая служба, осуществляя свою главную задачу, выполняет следующие функции: проводит непосредственно и организует работу государственных налоговых инспекций по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет; производит в министерствах и ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, основанных на любых формах собственности, и у граждан проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет; организует работу государственных налоговых инспекций по учету, оценке и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, кладов; осуществляет возврат излишне взысканных и уплаченных налогов и других обязательных платежей в бюджет через кредитные организации; анализирует отчетные, статистические данные и результаты проверок на местах, подготавливает на их основе предложения о разработке инструктивных методических указаний и других документов по применению законодательных актов о налогах и иных платежах в бюджет и другие функции.

Федеральная таможенная служба. Основные функции и задачи Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 459 на ФТС возложены следующие основные функции: ведение реестров лиц, организаций и объектов, включённых в область таможенного дела (таможенные брокеры, объекты интеллектуальной собственности и др. ) выдача свидетельств и разрешений на право деятельности в определённых сферах таможенного дела определение порядка и непосредственное осуществление таможенного оформления и контроля классификация товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (а также ведение ТН ВЭД), определение страны происхождения и таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств правоохранительная деятельность — борьба с правонарушениями в области таможенного дела некоторые консультативные услуги, оказываемые на бесплатной основе участникам внешнеэкономической деятельности

Федеральная таможенная служба. Основные функции и задачи На ФТС России возложены, в частности, следующие основные задачи: соблюдение законодательства о таможенном деле; обеспечение экономической безопасности страны; совершенствование регулирования по внешнеторговым операциям; учет и обеспечение экономических приоритетов России; создание благоприятных условий для участия страны в международном разделении труда; своевременное и полное взимание платежей, налогов и других сборов; борьба контрабандой, нарушениями таможенных правил и законодательства; ведение таможенной статистики; содействие развитию внешнеторговых связей Российской Федерации и её субъектов; обеспечение благоприятного таможенного режима для выполнения международных договоров; информирование правительства и общественности о деятельности таможни через средства массовой информации и издание статистических публикаций; подготовка и повышение квалификации сотрудников таможенных служб; участие в международном сотрудничестве таможенных органов; взаимодействие с другими федеральными органами.