Финансовая политика РФ 1 Вопросы 1 Сущность

Финансовая политика РФ 1

Вопросы: 1. Сущность и содержание финансовой политики государства. Задачи финансовой политики. 2. Основные типы (виды) финансовой политики, их характеристика. 3. Современная финансовая политика РФ. 4. Финансовый механизм. 2

Оценка результатов финансовой политики государства основывается на ее соответствии интересам общества и большинства социальных групп 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Приоритеты финансовой политики: Снижение социальной напряженности Оздоровление государственных финансов Восстановление нормального функционирования банковской сферы Достижение сбалансированности товарных и денежных потоков Повышение финансово-экономической самостоятельности и ответственности регионов в рамках единого федерального государства Создание для регионов равных условий в бюджетно-налоговой сфере Искоренение финансовых злоупотреблений и коррупции 3

Пути улучшения финансовой политики: 1. Сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов 2. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результат 3. Совершенствование налоговой системы 4. Стабилизация валютного курса рубля 5. Регулирование процентных ставок 6. Повышение эффективности использования государственной собственности 7. Совершенствование бюджетного федерализма 8. Кассовое исполнение бюджетов через органы Федерального казначейства 9. Развитие финансовых взаимоотношений со странами СНГ и дальнего зарубежья 10. Единство денежно-кредитной и финансовой политики и укрепление финансового контроля 4

1. 2. 3. 4. Положительные результаты финансовой политики РФ на современном этапе Рост инвестиционной активности государственного сектора экономики в областях финансирования фундаментальной науки, разработок высоких технологий Проведение Правительством РФ среднесрочной бюджетноналоговой политики Внесение определенности в финансовом обеспечении принятых расходных обязательств на трехлетнюю перспективу Реализация модели бюджетного федерализма, расширяющей полномочия субъектов РФ с соответствующим разграничением предметов ведения и учета реального финансового потенциала Недостатки: Устранение государства от реализации принципа социальной справедливости и обеспечения гарантированного уровня благосостояния Коммерциализация социальной сферы 5

Финансовый механизм – система установленных государством норм и методов организации финансовых отношений. Финансовый механизм – наиболее динамичная часть финансовой политики. Его изменения происходят в связи с решением различных тактических задач, финансовый механизм чутко реагирует на все особенности текущей обстановки в экономике и социальной сфере страны. Типы финансового механизма: • Директивный • Регулирующий 6

На основе выделения сфер финансовых отношений финансовый механизм подразделяется на: • международный финансовый механизм; • государственный финансовый механизм; • финансовый механизм хозяйствующих субъектов; • финансовый механизм граждан. 7

В соответствии с территориальным делением можно выделить следующие финансовые механизмы: • 1) федеральный (финансовый механизм РФ); • 2) региональный (финансовый механизм субъектов, входящих в состав РФ); • 3) местный (финансовый механизм муниципальных образований). 8

Структура финансового механизма (элементы) 1. Ресурсная составляющая 2. Организационная составляющая 3. Системы обеспечения 9

Ресурсная составляющая • • • финансовые ресурсы; материально-технические ресурсы; кадровые ресурсы. 10

Организационная составляющая • Финансовый метод • Финансовый рычаг 11

Системы обеспечения • • • Правовое обеспечение Нормативное обеспечение Информационное обеспечение Программное обеспечение Организационная культура 12

Управление финансами Управление – это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата. Управление финансами направлено на обеспечение развития финансовой системы государства или конкретного субъекта хозяйствования в соответствии с количественными и качественными параметрами. Управление финансами осуществляется через сложившуюся организационную структуру, которая обусловлена историческими, экономическими и политическими условиями и подчинена финансовой политике государства

Функциональные элементы управления финансами • • • Планирование – формулирование целей и выбор путей их достижения Стратегическое управление – определение потребности в объемах финансовых ресурсов на перспективу Оперативное управление – комплекс мер в целях получения максимального эффекта при ограничении затрат за счет перераспределения финансовых ресурсов • • • Организация – структурирование объекта управления в целях разграничения полномочий функциональных подразделений Мотивация – влияние на поведение людей с целью стимулирования деловой активности, производительности и качества труда Контроль – содействие реализации поставленных целей путем сравнения результатов с установленными критериями

Общие принципы управления финансами: 1. Комплексный характер финансовой политики в целом и ее элементов. 2. Сбалансированность доходов и расходов в рамках финансовой системы. 3. Приоритетная ориентация на оптимизацию финансовых показателей, а не на их максимизацию или минимизацию. 4. Взаимосвязь применяемых методов управления. 5. Учет специфики трансформационной экономики.