ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА u Финансовая

ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

u Финансовая деятельность государства – это деятельность государства (РФ) по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивающая его обороноспособность, бесперебойное финансирование и развитие. u Финансовая деятельность государства рассматривается как особый вид государственной деятельности, потому что этот вид деятельности осуществляют органы государственной власти трех уровней: законодательная, исполнительная и судебная.

u Финансы как экономическая категория – это система стоимостных денежных отношений, в процессе которых формируются государственные и муниципальные денежные фонды в результате распределения и перераспределения национального дохода.

u Финансы по материальному содержанию – это денежные фонды, мобилизуемые и используемые государством и местными органами для реализации своих функций (статья 4 ФЗ «О ЦБ РФ» ).

u Финансовой деятельности присущи следующие организационно-правовые особенности: u она имеет межотраслевой характер, поскольку затрагивает все отрасли сферы государственного управления; u в процессе финансовой деятельности государство контролирует работу других субъектов финансового права; u осуществление государством финансовых функций сочетает деятельность представительных и исполнительных органов власти; u сфера финансовой деятельности относится к ведению как федеральных органов, так и субъектов РФ и органов местного самоуправления.

u Все Министерства и Ведомства РФ осуществляют финансовую деятельность через свои соответствующие структурные подразделения, исполнительные органы субъектов РФ, местного самоуправления, а также выполняют на соответствующей территории определенные функции в области финансов в пределах свое компетенции.

u Формы осуществления финансовой деятельности различаются в зависимости от компетенции соответствующих органов государства. Согласно ФЗ «О Правительстве РФ» определены полномочия Правительства РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики:

u обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; u разрабатывает и предоставляет Госдуме федеральный бюджет и обеспечивает его представление; u предоставляет Госдуме отчет об исполнении федерального бюджета; u разрабатывает и реализует налоговую политику; u обеспечивает совершенствование бюджетной системы; u принимает меры по регулированию РЦБ; u осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом; u осуществляет валютное регулирование и валютный контроль; u руководит валютно-финансовой деятельности в отношении РФ и иностранных государств; u разрабатывает и осуществляет меры по единой политике цен и т. д.

u Методы осуществления финансовой деятельности: u 1) при мобилизации (сборе) денежных средств: u метод обязательных платежей (налоги и сборы); u метод добровольных платежей (лотереи, займы, пожертвования); u 2) при распределении государством денежных средств: u метод финансирования (безвозмездное и безвозвратное их выделение) u метод кредитования (выделение денежных средств на принципах платности, возмездности, возвратности и срочности).