Финансирование и планирование расходов по культуре и науке

Финансирование и планирование расходов по культуре и науке МОВСУМОВ ВЕЛИ – 313 R

План Введение Расходы на спорт Глава 1: Общая характеристика расходов бюджета на образование и науку Планирование расходов на образование Характеристика расходов на образование Расходы на науку Глава 2: Расходы на культуру Общая характеристика расходов на культуру Выводы и предложения Список литературы

Введение Расходы бюджета – это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления. Поскольку государству необходимо, прежде всего, обеспечить стабильность в обществе, то основными направлениями расходов являются: правоохранительные органы, государственный аппарат, социальные цели. Расходы на культуру складываются из расходов на содержание учреждений культуры, расходов на реализацию целевых программ в области культуры и расходов на мероприятия, проводимые органом управления культурой.

Глава 1: Общая характеристика расходов бюджета на образование и науку

Планирование расходов на образование Система образования представляет собой сеть организаций образования, реализующих образовательные услуги. В Азербайджане создана система образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку. В систему образования входят дошкольные организации (детские сады и ясли-сады и др. ), общеобразовательные школы, лицеи, профессионально-технические школы, колледжи и высшие учебные заведения.

Уровни образования: Дошкольное воспитание и обучение Среднее образование Высшее профессиональное образование Послевузовское профессиональное образование Школьное образование в свою очередь подразделяется на: Начальное общее образование (1 -4 классы) Основное общее образование (5 -9 классы) Среднее общее образование (10 -11 (12) классы)

В качестве основных задач развития системы образования провозглашены: обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения; совершенствование нормативно-правовой базы функционирования национальной системы образования; воспитание патриотизма, толерантности, высокой культуры, уважения к правам и свободе человека; обновление содержания и структуры образования на основе отечественных традиций, мирового опыта и принципов устойчивого развития; реструктуризация системы профессионального образования и подготовки кадров в соответствии с МСКО;

Расходы на общеобразовательные школы включают затраты на: текущее содержание; приобретение оборудования и инвентаря; капитальный ремонт; Затраты на текущее содержание включают расходы по заработной плате педагогического, учебновспомогательного и административнообслуживающего персонала, учебные, канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на командировки, оплата коммунальных услуг, иное обслуживание здания и прочие расходы. строительство новых зданий

Характеристика расходов на образование Расходы на образование включают расходы на функционирование организаций, обеспечивающих получение всех уровней образования: 1) дошкольное образование (расходы на содержание яслей, яслей-садов, детских садов, дошкольных центров развития ребенка всех направлений деятельности их структурных подразделений, а также расходы на финансирование ведомственных дошкольных учреждений; 2) общее образование (расходы на содержание всех типов общеобразовательных школ, специальных школ для детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, лицеев, гимназий и др. ; 3) профессионально-техническое образование (расходы на содержание высших технических и профессиональных училищ, профессионально-технических училищ, учебных центров, учебнокурсовых комбинатов и т. д. );

*** 4) среднее специальное образование (расходы на содержание средних специальных учебных заведений (техникумов (училищ), колледжей), училищ олимпийского резерва, высших колледжей, а также структурных подразделений высших учебных заведений, в которых обеспечивается получение среднего специального образования); 5) высшее и послевузовское образование (расходы на содержание высших учебных заведений, включая расходы по аспирантуре, докторантуре, ординатуре, магистратуре); 6) внешкольное воспитание и обучение (расходы на содержание государственных учреждений, обеспечивающих получение внешкольного воспитания и обучения);

7) повышение квалификации и переподготовку кадров (расходы на содержание государственных учреждений обеспечивающих повышение квалификации и переподготовку кадров руководящих работников и специалистов бюджетной сферы, органов государственного управления, агропромышленного комплекса, а также структурных подразделений этих 8) прикладные научные исследования, научно-технические программы и проекты в области образования; 9) расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих руководство и управление в сфере образования; 10)проведение централизованных мероприятий органов управления образования; 11)издание учебников и учебных пособий для организаций, обеспечивающих получение дошкольного и общего среднего образования; 12) государственные программы в области образования;

По направлениям расходования средств в расходной части бюджета выделяются следующие статьи: · · · расходы на оплату труда; начисления на фонд оплаты труда; трансферты населению (стипендии, пособия, пенсии и др. ); приобретение предметов снабжения и расходных материалов; расходы на командировки и служебные разъезды; оплата транспортных услуг; оплата услуг по связи; оплата коммунальных услуг; прочие текущие расходы на закупки товаров; приобретение оборудования и предметов длительного пользования; капитальный ремонт.

Расходы на науку Фундаментальные научные исследования - теоретическая и (или) экспериментальная интеллектуальная деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях развития природы, общества, человека и их взаимосвязи. 3. Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечение функционирования науки, техники и производства как единой системы. 2. 1. Научно-исследовательская деятельность - вид деятельности, связанный с изучением окружающей действительности с целью выявления особенностей, закономерностей и законов, присущих изучаемым объектам, явлениям (процессам), и использованием полученных знаний на практике.

Гранты - деньги и иное имущество, передаваемые безвозмездно и безвозвратно на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных договором между грантодателями и грантополучателями. Для целевого финансирования в виде грантов фундаментальных, инициативных и рисковых исследований за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством. Финансовое обеспечение научной и научнотехнической деятельности основывается на различных источниках финансирования. Для развития фундаментальных и приоритетных прикладных исследований, сохранения и развития научного потенциала предусматривается выделение средств республиканского бюджета.

Высшей научно-технической комиссией с учетом потребностей социальноэкономического развития страны и тенденций развития мировой науки было определено пять приоритетов фундаментальных исследований: · информационные технологии; · новые перспективные материалы; · теория и практика общенациональной идеи, как основы устойчивого развития · развитие теоретических основ молекулярной биологии, генетики и биоинженерии;

Глава 2: Расходы на культуру

Общая характеристика расходов на культуру Расходы на культуру складываются из расходов на содержание учреждений культуры, расходов на реализацию целевых программ в области культуры и расходов на мероприятия, проводимые органом управления культурой. библиотеки театры К учреждениям культуры относятся: дома культуры музеи концертные залы и др.

Структура затрат определяется спецификой задач, определенных в учредительных документах, с учетом оказания платных услуг. Сметы включают доходы от оказания платных услуг и расходов, которые планируются на основании статей затрат по экономической классификации. Бюджетное финансирование выделяется на оплату разницы между расходами и доходами, получаемыми от оказания платных услуг. Оплата труда в учреждениях культуры, финансируемых за счет бюджетов, осуществляется на основе единой тарифной сетки.

Расходы на спорт Государство направляет большие средства на строительства спортивных сооружений, приобретение спортивного инвентаря и оборудования. Планирование расходов на развитие спорта осуществляется в соответствии с планом проведения спортивных мероприятий. Если мероприятие проводится на Республиканском или местном уровне, то и финансирование расходов производится из соответствующего бюджета. Объем расходов по индивидуальной смете определяется на основе показателей, характеризующих спортивное мероприятие: по какому виду спорта оно проводится; место и продолжительность соревнований.

Расходы на приобретение специального оборудования и инвентаря для учебнотренировочных сборов и спортивных соревнований, на обмундирование участников планируются на основе соответствующего табеля обеспеченности. В смете предусматриваются оплата стоимости проезда, суточных и квартирных участникам соревнований и сборов, судьям, тренерам и представителям команд; оплата аренды спортивных сооружений, оформления и обслуживания соревнований и сборов; расходы на награждение команд и спортсменов и др. затраты.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ В настоящее время, несмотря на то, что самостоятельность муниципальных финансов провозглашается в различных правовых актах, в реальности муниципальные образования не обладают ею в достаточной степени. Ограниченность бюджетных ресурсов, сложности со сбором налогов, появление новых статей расходов, даже несмотря на важную роль данной группы бюджетных расходов в социально-экономических процессах, не позволяет найти достаточно средств для осуществления социальной функции государства. Количественные характеристики бюджетных затрат на эти цели не только далеки от оптимальных, но и отражают постепенное ухудшение уровня социального обслуживания населения нашей страны. Во многом это связано с тем, что социальная функция государства долгое время находилась «на втором плане» , что позволяло экономить на затратах в социальной сфере.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. 2. 3. 4. 5. Поляк, Г. Б. Финансы – 2007 г Брайчева, Т. В. Государственные финансы – 2010 г. Бабич, А. М. Государственные и муниципальные финансы - 2008 г. Алифанова, И. А. , Галаган, А. И. Финансирование образования – 2006 г Ходорович, М. И. «Бюджет и бюджетная система» - 2006 г