Finanse publiczne – wybrane zagadnienia mgr Agata Nowakowska a. nowakowska@pwsb. pl
PLAN 1. 2. 3. 4. 5. Klasyfikacja dochodów Klasyfikacja wydatków Podatki Deficyt budżetowy Dług publiczny
Klasyfikacja dochodów`
Klasyfikacja dochodów • Kryterium ekonomiczne – grupuje dochody ze względu na źródło ich pochodzenia , przy czym podstawowym źródłem dochodów budżetowych są podatki i opłaty Dochody krajowe: • Dochody podatkowe, • Dochody niepodatkowe w tym: opłaty, cła, dywidendy, wpłaty z zysku NBP, spadki, zapisy, darowizny, wpłaty z zysku przedsiębiorstw państwowych oraz jednoosobowych spółek Skarbu Państwa
Klasyfikacja dochodów • Kryterium prawne - charakteryzuje i dzieli określone dochody na te, które podlegają zwrotowi bądź nie, na te, które są obowiązkowe lub dobrowolne i te, za które podmioty otrzymują usługę bądź te, w przypadku których państwo nie jest zobligowane do świadczeń.
Klasyfikacja dochodów • Kryterium organizacyjne - grupuje dochody w: • dochody budżetu państwa, • Dochody JST: - dochody województwa, - dochody powiatu, - dochody gminy
Wydatki publiczne są finansowym odzwierciedleniem zadań publicznych realizowanych przez władzę publiczną, państwową i samorządową. Klasyfikacja wydatków Z punktu widzenia ekonomicznego wydatki dzielimy na: • Rzeczywiste, • Bieżące, • Redystrybucyjne, • Zewnętrzne, • Wewnętrzne.
Wydatki publiczne Według szczebla władzy wydatkującej środki publiczne rozróżnia się wydatki: • Państwowe • Samorządowe Innym tradycyjnym podziałem jest podział na wydatki : • Zwyczajne, • Nadzwyczajne, • Bezzwrotne, • Zwrotne
PODATEK Podatek jest świadczeniem pieniężnym, przymusowym, bezzwrotnym, nieodpłatnym, jednostronnie ustalonym i pobieranym przez Państwo lub Samorząd Terytorialny od określonego podmiotu gospodarczego.
Cechy podatku • przymusowy charakter - obowiązek zapłaty wynika bezpośrednio z przepisu prawa podatkowego albo z decyzji administracyjnej organu, wykonanie zabezpieczone jest przymusem państwa jako potencjalne zagrożenie dla podatnika • bezzwrotność - wpłata nie rodzi po stronie władzy publicznej obowiązku zwrotu kwoty Podatnikowi. Jest to definitywne przesunięcie majątkowe i nie podlega zwrotowi • nieodpłatność – oznacza, że w zamian za wniesione podatki, podatnikowi nie przysługuje żadne świadczenie wzajemne ze strony państwa • ogólność – oznacza, że wszyscy uzyskujący dochody podlegające opodatkowaniu lub też inne świadczenia temu obowiązkowi podlegające, zobowiązani są podatek zapłacić
Klasyfikacja podatków
ELEMENTY KONSTRUKCJI PODATKU Do podstawowych elementów konstrukcji podatku należą: • podmiot podatku • przedmiot podatku • podstawa opodatkowania • Stawka podatkowa /to współczynniki określające wysokość podatku w stosunku do podstawy opodatkowania/ • Skala podatkowa • zniżki i zwyżki podatkowe oraz zwolnienia
Deficyt budżetowy W Krajach Unii Europejskiej deficyt nie powinien przekraczać 3% PKB, a dług publiczny 60% PKB. DEFICYT BUDŻETOWY? ? ?
Deficyt budżetowy Przyczyny i skutki deficytu budżetowego
Dług publiczny to ogół zobowiązań władz publicznych z tytułu zaciągniętych pożyczek, udzielonych poręczeń i gwarancji oraz odszkodowań wobec obywateli i innych podmiotów, przyjętych depozytów wraz z wymagalnymi zobowiązaniami jednostek budżetowych
Dług publiczny Zgodnie z przepisami wyróżniamy : • Dług Skarbu Państwa • Państwowy dług publiczny Dług publiczny Polski wynosił w 2011 roku 56, 3% PKB, zaś deficyt – 5, 1% PKB
Pytania testowe 1. Podmiotem biernym podatku jest: • Tylko podatnik • Tylko płatnik i inkasent • Płatnik, podatnik i inkasent • Tylko państwo 2. Dochód podlegający opodatkowaniu to: • Przychód powiększony o koszty uzyskania przychodów • Przychód pomniejszony o koszty uzyskania przychodów • Dochód powiększony o koszty uzyskania przychodów
Pytania testowe 3. Podatek nie jest świadczeniem: • Dobrowolnym • Powszechnym • Pieniężnym • Bezzwrotnym 4. Podstawowym źródłem dochodów publicznych są: • dochody z emisji papierów wartościowych • wpływy z majątku prywatnego • wpływy z majątku publicznego • dochody z podatków i opłat
Dziękuję za uwagę
Скачать презентацию Finanse publiczne wybrane zagadnienia mgr Agata Nowakowska
Finanse_WYK_AD_5.pptx