ФГУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ»

ФГУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» Лекция Иванова Галина, к. э. н. , доцент, зам. генерального директора ФБУ «Тест – С. -Петербург» Т. 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» ФОРМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА тарифное нетарифное - налоги, Законодательство Техническое Альтернативные - тарифы, об ответственности регулирование меры - кредиты, изготовителя за - ценные бумаги, качество - страхование, - бюджетный процесс Гражданский, Добровольно Административный и Техническая применяемые стандарты Уголовный Кодексы регламентация и на продукцию, услуги, РФ, оценка соответствия работы и на методы Закон «О защите управления - добровольная прав потребителей» сертификация, страхование ответственности за ущерб и др. Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 2

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» Федеральный закон «О техническом регулировании» Федеральные законы РФ, регулирующие обязательное подтверждение соответствия Федеральный закон «О Федеральный закон «Об Технический качестве и безопасности информации, регламент о регламент на пищевых продуктов» от информационных требованиях соковую продукцию масложировую молоко и молочную 02. 01. 2000 № 29 -ФЗ технологиях и о защите пожарной из фруктов и продукцию информации» от безопасности овощей ФЗ от 24. 06. 2008 ФЗ от 12. 06. 2008 27. 07. 2006 № 149 -ФЗ ФЗ от 22. 07. 2008 ФЗ от 27. 10. 2008 № 90 -ФЗ № 88 -ФЗ № 123 -ФЗ № 178 -ФЗ Постановления Правительства РФ по вопросам подтверждения соответствия Постановление Постановление Постановление Правительства РФ «Об Правительства РФ Правительства РФ «О Правительства РФ утверждении единого «Об утверждении РФ «Об порядке проведения «О сертификации перечня продукции, технического утверждении работ по обязательному средств защиты подлежащей регламента о технического подтверждению информации» от обязательной безопасности регламента о соответствия 26. 06. 1995 № 609 сертификации, и единого лифтов» от аппаратов, безопасности низковольтного перечня продукции, 02. 10. 2009 № 782 работающих на машин и оборудования подтверждение газообразном оборудования» требованиям ФЗ соответствия которой топливе» от от 15. 09. 2009 «Технический регламент осуществляется в форме 11. 02. 2010 № 65 № 753 о безопасности принятия декларации о низковольтного соответствии» от оборудования» от 01. 12. 2009 № 982 Законы РФ, устанавливающие ответственность 27. 12. 2010 № 1157 Гражданско-правовую Административную Уголовную Гражданский кодекс РФ Кодекс РФ об административных Уголовный кодекс РФ ст. 238 правонарушениях Закон РФ «О защите прав потребителей» Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 3

ФБУ Подтверждение Маркирование Конкуренция Право обращаться в «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» соответствия (сертификация) продукции, на рынке товаров и услуг общество потребителей реклама, и контролирующие продукции и услуг организации публикации в Государственный газетах и журналах контроль за качеством и безопасностью продукции и услуг На информацию выбор товаров На и услуг право безопасность быть Права выслушанным товаров и услуг На удовлетворение На потребителей основных здоровую потребностей окружающую среду На потребительское возмещение образование ущерба (просвещение) Планирование и нормирование качества окружающей среды, Увеличение предоставление Право обращаться в суд МРОТ, тарифных Публикации, реальных возможностей и требовать возмещение ставок, пенсий и передачи в СМИ, для проживания ущерба пособий в условиях, издание благоприятных для специализированных жизни и здоровья, газет и журналов государственный контроль и надзор Законы Российской Федерации за состоянием «О защите прав потребителей» окружающей среды «О техническом регулировании» «Об обеспечении единства измерений» «О качестве и безопасности пищевых продуктов» «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ; «О ветеринарии» «Об охране окружающей среды» и др. Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 4

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» : СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ Преамбула Цели Основные понятия Общие положения Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей Международные договоры Российской Федерации Права потребителей на безопасность товара, просвещение, информацию Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за установление сроков службы, гарантийных сроков, обеспечения ремонта и технического обслуживания, за причинение материальных убытков и морального вреда потребителю Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя Защита прав Последствия продажи товара ненадлежащего качества потребителей Устранение недостатков и замена товаров при продаже товара Сроки предъявления претензий, система расчетов Ответственность продавца (изготовителя) за просрочку выполнения требований потребителя Дистанционный способ продажи товара Защита прав Сроки выполнения работ, услуг потребителей Смета на выполнение работы (оказание услуги) при выполнении Сроки устранения недостатков и (или) удовлетворения отдельных требований потребителя работ (оказании Последствия нарушения сроков, порядок расчетов услуг) Права потребителя при обнаружении недостатков Государственная и Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей общественная Полномочия высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской защита Федерации в области защиты прав потребителей Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) Защита интересов неопределенного круга потребителей Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 5

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» Основные понятия, используемые в Законе РФ «О защите прав потребителей» : потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 6

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям; Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 7

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору; Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 8

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи; Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 9

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» импортер - организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации. Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 10

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» Понятие «потребитель» в российском законодательстве Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 11

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» Понятие «торговля» , «работа» , «услуга» Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 12

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» Существенный недостаток товара (работы, услуги) 1. неустранимый недостаток, который не может быть устранен проведением мероприятий по его устранению с целью приведения товара (работы, услуги) в соответствие с установленными обязательными требованиями или условиями договора, приводящий к невозможности или недопустимости использования данного товара (работы, услуги) в установленных целях 2. недостаток, который недостаток, расходы на устранение которого приближены к стоимости или не может быть устранен превышают стоимость самого товара (работы, услуги) либо выгоду, без несоразмерных расходов которая могла бы быть получена потребителем от его использования 3. недостаток, на устранение которого затрачивается время, превышающее который установленный письменным соглашением сторон и ограниченный сорока не может быть устранен пятью днями срок устранения недостатка, а если такой срок соглашением без несоразмерной сторон не определен, - время, превышающее минимальный срок, затраты времени объективно необходимый для устранения данного недостатка обычно применяемым способом 4. недостаток, различные недостатки, выявленные более одного раза, каждый из которых в выявленный неоднократно отдельности делает товар (работу, услугу) не соответствующим установленным обязательным требованиям либо условиям договора и приводит к невозможности или недопустимости использования данного товара (работы, услуги) в определенных целях 5. недостаток, повторно проявляющийся после проведения мероприятий по его который проявляется вновь после устранению его устранения 6. недостаток различные недостатки, на устранение которых в совокупности затрачивается технически сложного время, приводящее к невозможности использования товара более чем товара тридцать дней в течение каждого года гарантийного срока Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 13

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» ПЕРЕЧНИ ТОВАРОВ № п/п Название документа Постановление Правительства РФ 1. Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется от 19. 01. 1998 № 55 требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара 2. Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих от 19. 01. 1998 № 55 (в возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, ред. ) фасона, расцветки или комплектации 3. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать от 23. 04. 1997 № 481 противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях 4. Перечень технически сложных товаров от 10. 11. 2011 № 924 5. Перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий от 16. 06. 1997 № 720 (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы 6. Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными от 16. 06. 1997 № 720 для использования по назначению Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 14

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» ПРАВИЛА (часть 1) № Название документа Постановление п Правительства РФ / п 1. Правила продажи отдельных видов товаров от 19. 01. 1998 № 55 2. Правила продажи товаров по образцам от 21. 07. 1997 № 918 3. Правила продажи товаров дистанционным способом от 27. 09. 2007 № 612 4. Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами от 06. 1998 № 569 5. Правила оказания услуг общественного питания от 15. 08. 1997 № 1036 6. Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации от 15. 08. 1997 № 1025 7. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям от 06. 05. 2011 № 354 помещений в многоквартирных домах и жилых домов 8. Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов от 10. 02. 1997 № 155 9. Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации от 25. 04. 1997 № 490 10. Правила оказания услуг по реализации туристского продукта от 18. 07. 2007 № 452 11. Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной от 18. 05. 2005 № 310 телефонной связи 12. Правила оказания услуг подвижной связи от 25. 05. 2005 № 328 13. Правила оказания услуг связи проводного радиовещания от 06. 2005 № 353 14. Правила оказания услуг связи по передаче данных от 23. 01. 2006 № 32 15. Правила оказания телематических услуг связи от 10. 09. 2007 № 575 Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 15

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» ПРАВИЛА (продолжение) 16. Правила оказания платных образовательных услуг от 05. 07. 2001 № 505 17. Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими от 13. 01. 1996 № 27 учреждениями 18. Правила оказания платных ветеринарных услуг от 06. 08. 1998 № 898 19. Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а от 02. 03. 2005 № 111 также грузов, багажа и грузобагажа для …нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности 20. Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных от 06. 02. 2003 № 72 (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте 21. Правила обслуживания пассажиров и оказания иных услуг, обычно оказываемых в от 19. 08. 2009 № 676 морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности 22. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским от 14. 02. 2009 № 112 наземным электрическим транспортом 23. Правила оказания услуг автостоянок от 17. 11. 2001 № 795 24. Правила по киновидеообслуживанию населения от 17. 11. 1994 № 1264 25. Правила распространения периодических печатных изданий по подписке от 01. 11. 2001 № 759 26. Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и от 11. 04. 2001 № 290 ремонту автомототранспортных средств 27. Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической от 27. 12. 2004 № 861 энергии и оказания этих услуг Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 16

ФБУ «ТЕСТ-С. -ПЕТЕРБУРГ» Благодарю за внимание! т. 244 -12 -78 www. rustest. spb. ru Т. (812) 244 -12 -78 E-mail: ivanova@rustest. spb. ru 17