ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ Общероссийская конференция «Энергоэффективность и энергосбережение в регионах, муниципалитетах и бюджетной сфере» , Москва, 21 апреля 2010 г. Разработка региональных и муниципальных программ повышения энергетической эффективности Круглый стол Модератор: Задирако Ирина Николаевна, ФГУ «РЭА» Минэнерго России, заместитель генерального директора, к. э. н. ,
ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ Новые вызовы Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» Целью настоящего Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности и стимулирования энергосбережения в Российской Федерации Заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 18 июня 2009 г. Энергоэффективность и энергосбережение – одно из 5 стратегических направлений приоритетного технологического развития страны. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Необходимо снизить энергоемкость ВВП к 2020 г. не менее, чем на 40 % по отношению к уровню 2007 г. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года потенциал энергосбережения составляет 360 - 430 млн. Т. У. Т. , или 39 – 47 % текущего потребления План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации (Распоряжение Правительства РФ № 1830 -р от 01. 12. 2009 г. ) Перечень поручений Президента РФ по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 2 июля 2009 г. Энергоэффективность должна пронизывать все приоритеты технологической модернизации. Всем уровням управления были даны поручения начать соответствующую работу в отношении мер по энергоэффективности и энергосбережения.
ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ Структура управления энергосбережением и повышением энергоэффективности ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Правительство Российской Федерации Международное сотрудничество Рабочая группа по энергоэффективности Комиссии по модернизации и технологическому развитию РАБОЧАЯ ГРУППА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ТЭК Международный Центр Устойчивого Энергетического Развития (МЦУЭР) под эгидой ЮНЕСКО Энергетический углеродный фонд (Национальный энергетический фонд) НП «МАЭН» (СРОэнергоаудитор ов) Совместные копании со специализированными зарубежными структурами (пример: российсконемецкое энергетическое агентство) Возможное участие НП «СИСТЕМНЫЙ ОПЕРАТОР» Участие в капитале Трансферт технологий Министерство энергетики Российской Федерации НП «СОВЕТ РЫНКА» ФГУ «Российское энергетическое агентство» ОАО «Инвестиционное энергетическое агентство» (Государственно-частное партнерство) Инжиниринговые компании Контракты на реализацию энергоэффективных проектов Типовые проекты НП ИНВЭЛ (СРО – в области стандартов) Энергокомпании, финансовые институты, банки, фонды, иные участники Региональная структура управления энергосбережением и повышением энергосбережением и повышением энергоэффективности (см. слайд 1) энергоэффективности (см.
ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ ОБЪЕДИНЕНИЕ РОСИНФОРМРЕСУРС МИНЭНЕРГО РОССИИ Единая система целей программ энергосбережения и энергоэффективности снижение энергоемкости ВВП повышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей развитие инновационной экономики рост ВРП, снижение энергоемкости ВРП развитие малого и среднего бизнеса Федеральный уровень Повышение качества жизни граждан развитие возобновляемой энергетики высвобождение средств для реализации социальных программ и проектов воспитание ресурсосберегающего поведения граждан согласование программ энергосбережения региона с производителями ТЭР и бизнесом поддержка экологии привлечение инвестиций увеличение количества рабочих мест развитие коммунальной инфраструктуры Субъекты РФ Муниципальные образования Инновационное развитие экономики регионов Оптимизация бюджетов всех уровней
ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» Блок-схема разработки программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОГВ субъекта РФ Уполномо ченный орган по ЭЭ РЭА Проектный Офис Энерго аудиторы, Энергосервисные компании Запуск проекта Постановка целей Выработка задач Согласование социальных и экономических целей и задач основных участников Проекта. Предпроектная стадия. Составление пакета ТЗ на работы и формирование нормативно-правовой базы Проекта. Организация выполнения проекта Проведение энергетического обследования (сбор первичных данных) Согласование Концепции Обсуждение Концепции, работа над замечаниями Разработка Концепции Программы Подготовка отчетов по результатам энергетических обследований Формирование энергопаспортов и выработка рекомендаций Корректировка генеральных целей и стратегических задач Программы Разработка Программы Доработка и утверждение Программы Определение методологии исполнения проектов, Разработка ТЭО для привлечения инвестиций Мониторинг хода выполнения проектов, корректировка Программы
ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ Основные информационные потоки в рамках информационной системы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Национальный доклад об энергосбережении и повышении энергоэффективности ОГВ субъектов РФ Минэнерго РФ Федеральные ОГВ РЭА Региональные филиалы РЭА Хозяйствующие субъекты Бюджетной сферы ЖКХ Естественных монополий ТЭК Иных отраслей
ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ Информационно-аналитическое обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности: ожидаемые результаты Национальный доклад об энергосбережении и повышении энергоэффективности Оценка потенциала энергосбережения по результатам обследований в разрезе секторов экономики Мировые и российские «лучшие практики» в области энергоэффективности и энергосбережения Анализ и мониторинг исполнения региональных и муниципальных программ в области энергосбережения Развитие бизнеса по применению энергосберегающих технологий
ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ ОБЪЕДИНЕНИЕ РОСИНФОРМРЕСУРС МИНЭНЕРГО РОССИИ Цель I – Здоровье и комфорт населения Сфера инженерностроительных и технологических инноваций Региональные программы энергоэффективности: цели и проблемы Осве щени е Потери через ограждающие конструкции Недостаток энергии Ось материальнотехнологического регулирования Сфера промышленного перевооружения – технологическая революция Цель III – Эффективное производство Потери вод ы Потери в сетях Коммерческие потери Вентиляция Щелевые потери ЖКХ и учреждения бюджетной сферы Лифты Стоки ТБО Затраты на освещение городов и т. п. Цель II – Безопасность жизнеобеспечения Ось административно-ресурсного регулирования Производство и передача электроэнергии Потери напора – износ до 70% Транспортировка тепловой энергии горячей и холодной воды Производство тепловой энергии КПД ___% Потери коммутации Промышленные стоки и тер По пла те Выбросы в атмосферу и ер от ла П еп т Экология региона е нны шле мы ы Про отход Промышленное производство Выбросы в атмосферу Рас хо ГСМ д е ни оя ог ст р Со до Транспорт с двигателями внутреннего сгорания Радиационное загрязнение ав Сток то и и т мое. п. к Сельское хозяйство и переработка Лесоводство Водные ресурсы Отходы от С/Х и лесообработки Потери потреблении ТЭР Цель IV – Инновационное развитие экономики
ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ ОБЪЕДИНЕНИЕ РОСИНФОРМРЕСУРС МИНЭНЕРГО РОССИИ Цель I – Здоровье и комфорт населения Региональные программы энергоэффективности: варианты решений Цель II – Безопасность жизнеобеспечения Ось административно-ресурсного регулирования Энергосберегающие лампы от З чу она жд ен и я ия, ляц ы изо ериал т вая Но е ма ы нов Вентиляция, рекуперация Комплексная программа ремонта Новые технологии и о Сфера в ЖКХ и Утепление стен, плив материалы инженерноое то ование бюджетной сфере ивн нств крыш, строительных рнат Очистка льте соверше ка стоков А и технологических О -4, пар а ТБ я авто инноваций ЕВРО е ботк трукци ра ны Модульн е ь Реконс ое ые Пер анал гии Обновление Системы и нов Беск ноло ЖКУ о парка и ДВС, ельств тех строит электропривод, Новые Замена материалов Полимерные гибриды изоляционные и технологий во Об Н трубы материалы Уп овы до ор ра ды о и ет , о вл с о сна отн тх ив ия ен ехно ЭС ия, О пл н чи бж ое Г ии л и ц ия ст ен осв огии то бре ко и ин ера ац в о ещ в М ен ер й е д ен у н г ие м ко иге Пообъектные программы тр в энергосбережении. ВИЭ Экологический Сельское хозяйство Новые технологии Муниципальные и Ось материальномониторинг Лесное хозяйство передачи ТЭР региональные программы. технологического и т ко В энергосбережении. регулирования уди мм Н т, а роль ов у Уче онт ус ник ые к тр ац ой ио дах ст нн Сфера ВИЭ на отхо ва ы е промышленного ЧГП бизнес сообщества перевооружения – технологическая и органов власти по Ресурсосбе регающие революция повышению технологии е тны энергоэффективности Очис ения энергосбережения в Цель IV – руж Техноло Цель III – соо гии промышленности газоочи Инновационное стки Эффективное производство развитие экономики
ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ ОБЪЕДИНЕНИЕ РОСИНФОРМРЕСУРС МИНЭНЕРГО РОССИИ Основные участники и ожидаемые результаты выполнения программных мероприятий по повышению энергоэффективности Бюджетная сфера в т. ч. ЖКХ Сокращение расходов бюджетов и населения на оплату услуг Высвобождение средств для реализации социальных программ и проектов Производители ТЭР и сетевая инфраструктура Внутри корпоративная эффективность бизнеса Традиционные отрасли Ускоренное обновление основных фондов Переход на возобновляемые источники энергии Улучшение экологии Воспитание ресурсосберегающего поведения Обслуживание энергоэффективности Снижение энергоемкости продукции Рост инновационного сектора Модернизация экономики Увеличение количества рабочих мест
ФГУ «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» МИНЭНЕРГО РОССИИ ОБЪЕДИНЕНИЕ РОСИНФОРМРЕСУРС МИНЭНЕРГО РОССИИ www. rosinf. ru ФГУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России, заместитель генерального директора, к. э. н. Задирако Ирина Николаевна
Скачать презентацию ФГУ РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО МИНЭНЕРГО РОССИИ Общероссийская конференция
5634493503d710a2a8631eecec915a86.ppt