Федеративное устройство Вершинин Андрей Признаки федерации Две

Федеративное устройство Вершинин Андрей

Признаки федерации Две системы высших органов власти Территория разделена на субъекты Правотворчество субъектов У субъектов есть свой основной закон, герб, гимн, флаг (в некоторых случаях гражданство) • Компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается федеральной конституцией. • Обязательным признаком федеративности государства считается двухпалатная структура федерального парламента. • •

Модели разграничение компетенций • перечисляются исключительные полномочия федерации, все остальное находится в ведении ее субъектов • устанавливается 2 сферы полномочий: федерации и ее субъектов • дается перечень в двух сферах: федеральной и совместной компетенции. Все, что не названо, относится к исключительной компетенции субъектов. • Интересную и сложную модель разграничения предметов ведения устанавливает Конституция Австрии: 1) вопросы, по которым законодательная и исполнительная деятельность относятся к ведению федеральных органов; 2) вопросы, по которым законодательством ведают федеральные органы, а исполнение осуществляется органами земель (субъектов) федерации; 3) вопросы, по которым органы федерации устанавливают основы законодательства, а органы земель издают местные законы, конкретизирующие их; 4) вопросы, по которым издание и исполнение законов отнесены исключительно к ведению земель.

Федерации в мире

Россия как Федеративное государство • 85 субъектов • Особый статус автономных округов • Возможность изменение количественного состава субъектов путем объединения, разделения, присоединение другого государства или части другого государства • Совет Федерации как палата парламента, объединяющее представителей субъектов

Органы государственной власти в субъектах • • Законодательная власть – ЗАКС Исполнительная – ВДЛ, Правительство ТОИВ федерации Судебная власть – конституционные (уставные) суды, мировые суьи.

Участие субъектов в управлении государством • Государственный совет • Федеральные округа • Обязательный учет мнений субъектов принятии федеральных законов по вопросам совместного ведения (ЗАКС + ВДЛ) • Внесение поправок в главы 3 -8 Конституции • Возможность международного сотрудничества с иностранными государствами и субъектами государств по экономическим вопросам

Федеральное вмешательство • временная финансовая администрация • Отстранение от должности ВДЛ • Роспуск ЗАКСа