ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЛАН 1

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПЛАН. 1. Признаки России как федерации. 2. Видовой состав РФ. Правовой статус субъектов. 3. Порядок образования субъекта РФ. 4. Федеральные округа. 5. Разграничение предметов ведения федерации и её субъектов.

Форма государственного устройства- это способ территориальной организации государства, влияющий на распределение полномочий между центральной, региональной и местной властями.

Формы государственного устройства Унитарное государство Федерация Конфедерация

Федерация – это сложное государство, состоящее из частей ( субъектов) федерации, обладающих признаками государства. Примеры Федераций: Россия, США, Германия, Бразилия, Мексика.

ИЗ истории Российской Федерации До 1917 г. –Российская империя –унитарное гос-во состоящее из губерний 1918 г. – Советская Российская республика 1922 г. – Образование СССР. ( РСФСР одна из 15 республик) 1991 г. – распад СССР. 1992 г. –Подписание Федеративного договора, современное государство-РФ-Россия

Признаки Федерации. 1. Территорию составляют территории её субъектов; 2. Субъекты обладают признаками государства: - своя Конституция ( Устав); - высшие органы власти ( главу субъекта, парламент, правительство); 3. Единая союзная Конституция с разграничением полномочий между субъектами; 4. Два уровня власти: высшая – федеральному центру; государственная власть субъектов; 5. Двухпалатная структура парламента – верхняя – интересы субъектов, нижняя – интересы всей страны 6. Разграничение предметов ведения и полномочий федерации и её субъектов.

РФ Города Автономреспуб. Автономная федеральный область ного лика округ значения Край область

Конституционно-правовой статус РФ n n n Единая территория; Единый государственный язык; Единое гражданство; Единая правовая система в масштабах страны; Общие для всей Федерации органы власти; Единое экономическое пространство; Общегосударственная собственность; Единая денежная и кредитная система; Единые вооруженные силы; Единая судебная система; Государственная символика. Международная правосубъектность.

Конституционно-правовой статус республики. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Не имеет права выхода из состава РФ; Своя территория с административными границами; Своя Конституция; Система органов государственной власти; Республиканское гражданство, неотделимое от российского; Национальный язык; Своя символика; Республиканская собственность; Ограниченная международная правосубъектность. ( 21 республика)

Автономная область Еврейская автономная область. Особые национальные особенности ( компактное проживание, особенности культуры и т. п. ) Автономные округа. Национально-территориальная организация народов Севера. ( чукчи, ханты, манси, ненцы и др. )

Конституционно-правовой статус краев, областей и городов Федерального значения. 1. Не имеют национальной специфики; 2. Собственные Уставы и законодательство; 3. Собственная территория с административными границами; 4. Своя система органов государственной власти. ( Губернатор, Правительство, Законодательное собрание) 5. Обладают собственностью; 6. Ограниченная международная правосубъектность.

Вологодская область

Площадь 145. 7 тыс. кв. км. Протяженность с севера на юг 385 км. Протяженность с запада на восток - 650 км.

История n n n Первое упоминание о наиболее древнем городе Белозерск относится к 862 году. В ХII веке основываются такие города, как Вологда (1147 год) и Великий Устюг (1212 год). Вологодская область образована 23 сентября 1937 года.

Административнотерриториальное устройство Административный центр – Вологда (286, 1 тыс. чел. ) Федеральный округ – Северо-Западный. Экономический район – Северный. 26 районов, 15 городов, 12 поселков городского типа, 369 сельских администраций. Крупные города- г. Вологда, г. Череповец, г. Сокол, г. Великий Устюг, г. Грязовец.

Национальный состав: n n n n Русские - 96, 56 % Украинцы - 0, 97 % Лица, не указавшие национальность - 0, 45 % Белорусы - 0, 39 % Азербайджанцы - 0, 21 % Армяне - 0, 17 % Цыгане - 0, 16 %, а также 1857 татар, 987 грузин, 955 немцев, 439 евреев, 426 вепсов, 320 чеченцев, 250 вьетнамцев.

Органы государственной власти области n n n Губернатор области, председатель Правительства Вячеслав Евгеньевич Позгалев; Председатель Законодательного Собрания области - Николай Васильевич Тихомиров. Мэр г. Вологды Евгений Борисович Шулепов

Порядок образования субъекта РФ Два способа: n Принятие в состав РФ иностранного государства или его части n Образование в составе РФ нового субъекта федерации ( Пермский край, Забайкальский край, Камчатский край)

Федеральные округа 2000 г. – 7 федеральных округов. - Не являются субъектами Федерации созданы для укрепления вертикали власти. - Возглавляет полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе, назначаемый президентом.

Название округа Центр № 1. Центральный г. Москва 2. Северо-Западный г. С-Петербург 3. Южный г. Ростов-на-Дону 4. Приволжский г. Нижний Новгород 5. Уральский г. Екатеринбург 6. Сибирский г. Новосибирск 7. Дальневосточный 8. Северо-Кавказский г. Хабаровск г. Пятигорск

Разграничение предметов ведения между РФ и её субъектами - это разделение круга вопросов, которое решает государство, решения по которым правомочна принимать Федерация или субъект. ( ст. 71, 72 Конституции РФ) Ст. 71 Ст. 72