germania_777_izm.pptx
- Количество слайдов: 18
Федеративная Республика Германия
Государственное устройство • Германия — демократическое, социальное, правовое государство. • Состоит из 16 земель. • Государственное устройство регламентировано Основным законом Германии. • Форма правления — парламентская республика. • Столица – Берлин. • Германия имеет федеративное устройство.
Глава государства — федеральный президент. • Выполняет представительские функции. • Назначает федерального канцлера. Глава правительства - Федеральный канцлер. • Руководит деятельностью Федерального правительства.
• Исполнительная власть на федеральном уровне представлена Федеральным правительством. • Глава Федерального правительства - бундесканцлер. • Глава органов исполнительной власти на уровне субъектов федерации премьер-министр (бургомистр города-земли). • Федеральной и земельными администрациями руководят министры, которые стоят во главе административных органов.
Парламент Германии: Федеральный уровень • нижняя палата – Бундестаг (парламент) • верхняя палата – Бундесрат (орган представительства земель) осуществляют законосовещательную и законодательную функции на федеральном уровне. Региональный уровень — ландтаги и бюргершафты. • Принимают законы, действующие в пределах земель. • Парламенты во всех землях, кроме Баварии однопалатные.
Органы государственной власти Германии и их порядок формирования
Федеральное правительство Осуществляет исполнительную власть в ФРГ. Порядок формирования правительства: • Бундестаг по предложению Президента ФРГ избирает федерального Канцлера – главу правительства • После этого следует официальное назначение его на пост Канцлера актом Федерального президента. • Остальные вопросы относительно Правительства решаются помимо парламента. • Остальные министры назначаются и увольняются Президентом ФРГ по представлению Канцлера.
Парламент Бундестаг
Бундестаг— однопалатный орган народного представительства Федеративной Республики Германия.
• Бундестаг состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщих, равных, прямых выборов при тайном голосовании сроком на 4 года. • Основной закон ФРГ не содержит подробных постановлений об избирательной системе. Она устанавливается текущим законодательством. • Избирательный закон устанавливает определенное число депутатов бундестага – 656. • Депутаты обладают свободным мандатом, иммунитетом и индемнитетом.
В компетенцию бундестага входит: l l l Развитие законодательства; Утверждение федерального бюджета; Избрание Федерального канцлера; Парламентский контроль за деятельностью федерального правительства; Ратификация международных договоров, принятие решения об объявлении состояния обороны и некоторые другие вопросы; К числу важнейших полномочий бундестага относится утверждение федерального бюджета.
Бундесрат - это федеральный орган, посредством которого земли участвуют в осуществлении законодательной и исполнительной власти федерации, а также в делах Европейского союза. Бундесрат - это верхняя палата парламента. Бундесрат не является выборным органом. Он состоит из членов правительств земель. Это постоянный орган, который не может быть распущен никаким другим органом.
• Каждая земля назначает столько членов в бундесрате, сколько она имеет голосов. • Члены бундесрата назначаются и отзываются правительствами земель. • Практически членами бундесрата обычно назначаются премьер-министр и наиболее влиятельные министры правительства земли. • Членство в бундесрате исключает возможность быть одновременно депутатом бундестага.
Полномочия Бундесрата • Бундесрат принимает участие в законодательной деятельности. • Обладает правом законодательной инициативы, его участие в принятии конституционных и федеративных законов является обязательным. • Бундесрат вправе опротестовывать обыкновенные законы, принятые бундестагом. • Участвует в осуществлении исполнительной власти федерации. • В согласии бундесрата нуждаются многие постановления федерального правительства, издаваемые на основе федеральных законов. • Участвует в федеральном надзоре за землями. • По вопросам, относящимся к ведению Европейского союза, бундесрат может создать Европейскую палату, решения которой приравниваются к решениям бундесрата.
Президент Глава ФРГ - Федеральный президент. Избирается Федеральным собранием — конституционный орган, созываемый специально для этой цели. Федеральный президент избирается большинством голосов сроком на пять лет. Одно и то же лицо может быть избрано президентом только на два срока. Должность с 18 марта 2012 занимает Иоахим Гаук.
Функции и полномочия Исполняет представительские функции — он представляет ФРГ на международной арене и аккредитует дипломатических представителей. Обладает правом помилования заключённых. В его официальные функции входит: l Подписание и оглашение федеральных законов l Выдвижение кандидатуры федерального канцлера на рассмотрение парламента, утверждение федерального канцлера в должности и освобождение его от должности. l Утверждение в должности и освобождение от должности федеральных министров по представлению федерального канцлера. l Утверждение в должности и освобождение федеральных судей, федеральных служащих, офицеров и унтер-офицеров.
Канцлер Федеральный канцлер является председателем Федерального правительства Германии. Федеральный канцлер избирается бундестагом по предложению президента. Избранным считается лицо, которое получит абсолютное большинство голосов в бундестаге. В настоящее время пост канцлера занимает Ангела Меркель
Права и полномочия l В назначении федеральных министров парламент не участвует: он определяет только канцлера. Министры назначаются президентом по предложению канцлера, а увольняются канцлером. l Основные направления федеральной политики определяет канцлер. Федеральные министры, которых он назначает и смещает, действуют в рамках установленных направлений политики самостоятельно, но несут за это ответственность перед канцлером и перед бундестагом. Канцлер вправе уволить министра, а бундестаг может выразить вотум недоверия министру. При расхождении мнений федеральных министров решение принимает правительство. l Ответственность за деятельность правительства несет канцлер. С его сменой уходят в отставку и министры.
germania_777_izm.pptx