Федеральный институт развития образования Профессиональные стандарты как основа создания новых ФГОС и образовательных программ Факторович А. А. , д. п. н. , заместитель руководителя Центра профессионального образования и систем квалификаций
НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ ПС • ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)» • ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 13. 05. 2016 N 406 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ЯНВАРЯ 2013 Г. N 23» • ПРИКАЗЫ МИНТРУДА РОССИИ, УТВЕРДИВШИЕ: -УРОВНИ КВАЛИФИКАЦИИ В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПС - МАКЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА 800 http: //profstandart. rosmintrud. ru/ 1600
Профессиональный стандарт Характеристика квалификации, необходимой для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Документ, раскрывающий с позиций сферы труда, объединений работодателей и / или профессиональных сообществ цель и содержание вида профессиональной деятельности, требования к квалификации, образованию и обучению, опыту практической работы, необходимым знаниям и умениям работника Описывает ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (бизнес-процесс), обеспечивающую (ий) достижение поставленных целей (задач) Не описывает ü требования к человеку (работнику), ü должностные обязанности http: //www. nark-rspp. ru/wpcontent/uploads/словарь1. pdf
ПРИМЕНЕНИЕ ПС Работодатели: идентифицировать квалификацию при найме сотрудников, оценить и повысить уровень квалификации, качество труда и подготовки работников Работник: определять свой профессиональный уровень, повышать квалификацию, планировать карьерный рост ПС Государство: формировать политику в области занятости населения Сфера образования: формировать и обновлять ФГОС и образовательные программы, разрабатывать ФОСы, оценивать качество обучения 4
КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ЭКСПЕРТИЗЕ ПС Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям Совет Совет полномочия: • мониторинг развития вида экономической деятельности, появления новых профессий, изменений в трудовых функциях • разработка, адаптация и актуализация ПС • участие в разработке и актуализации ФГОС ПО, программ профессионального образования и обучения • организация деятельности по профессиональнообщественной аккредитации образовательных программ • независимая оценка квалификации 26 СПК • …
СТРУКТУРА ПС I. Общие сведения: вид деятельности, цель вида деятельности, соотнесение с действующими классификаторами II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности) III. Характеристика обобщенных трудовых функций IV. Сведения об организациях – разработчиках ПС
КОМПОНЕНТЫ ПРОФСТАНДАРТА Вид профессиональной деятельности (ВПД) - совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда ОТФ ОТФ Обобщенная трудовая функция (ОТФ) – совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном производственном или (бизнес-) процессе ТФ ТФ ТФ Трудовая функция (ТФ) – система трудовых действий в рамках ОТФ
Характеристика ОТФ и ТФ в ПС По каждой ОТФ в ПС приводятся: ØУровень квалификации ØВозможные наименования должностей ØТребования к образованию и обучению ØТребования к опыту практической работы Ø Особые условия допуска к работе ØСвязь с действующими классификаторами По каждой ТФ в ПС приводятся: ØТрудовые действия ØНеобходимые умения ØНеобходимые знания
СПО и ДПО: обобщенные трудовые функции (ОТФ) Возможные должности Преподавание по программам СПО и ДПП, ориентированным на соответствующий уровень квалификации Преподаватель Организация и проведение учебнопроизводственного процесса при реализации образовательных программ различного уровня и направленности Мастер производственного обучения Организационно-методическое обеспечение Методист Научно-методическое обеспечение Старший методист Организационно-педагогическое сопровождение группы (курса) обучающихся Куратор (НЕ ДОЛЖНОСТЬ) Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования
ОТФ «Организация и проведение учебно-производственного процесса при реализации образовательных программ различного уровня и направленности» , 6 уровень квалификации ТФ 1 Организация учебно-производственной деятельности обучающихся по освоению программ профессионального обучения и(или) программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих ТФ 2 Педагогический контроль и оценка освоения квалификаций рабочих, служащих в процессе учебно-производственной деятельности обучающихся ТФ 3 Разработка программно-методического обеспечения учебно-производственного процесса
Таблица дескрипторов уровней квалификации Уровень 6 Полномочия и • ответственность Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений Характер умений (фрагмент) Характер знаний Разработка, внедрение, контроль, оценка и корректировка направлений профессионально й деятельности, технологических или методических решений Применение профессиональных знаний технологического или методического характера, в том числе, инновационных Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации Основные пути достижения уровня Ответственность квалификации: программы бакалавриата, за результат программы подготовки специалистов среднего выполнения работ на звена, дополнительное профессиональное уровне образование, практический опыт подразделения или организации
Основные пути достижения уровня квалификации 9 Уровень квалификации 9 8 8 7 7 6 6 Маг, Спец 5 5 4 4 3 2 1 Инстр 0 Асп, Орд, Асс-ст Бак-т СПО ППССЗ 3 2 СПО ППКРС Профобучение Пути достижения Практический опыт ДПО: ППП, ППК
АКТУАЛИЗАЦИЯ ФГОС ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ ПС
ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ и в статьи 11 и 73 ФЗ 273 «Об образовании в РФ» (от 02. 05. 2015 122 -ФЗ) СТАТЬЯ 2 1) Часть 7 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» изложить в следующей редакции: « 7. Формирование требований федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции осуществляется на основе соответствующих профессиональных стандартов (при наличии)» .
ПРОБЛЕМЫ ГАРМОНИЗАЦИИ ФГОС И ПС 1. Разные языки описания профессиональной деятельности ФГОС СПО ПС Вид деятельности – совокупность ПК Вид профессиональной деятельности совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда Общие, профессиональные компетенции Трудовые функции, трудовые действия Разбиты по отдельным элементам УП Умения, знания – сформулированы обобщенно 2. Разные задачи: ПС – характеристика профессиональной квалификации, ФГОС – требования к квалификации по образованию. ФГОС шире ПС 3. Различный жизненный цикл ФГОС и ПС: ПС обновляются быстрее 4. 1 ФГОС может соответствовать нескольким ПС, несколько ФГОС могут соответствовать 1 ПС НЕЛИНЕЙНОЕ СОПРЯЖЕНИЕ ФГОС И ПС
Участники процесса актуализации ФГОС СПО, ВО в соответствии с принимаемыми ПС Минобрнауки России Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям Отраслевые советы УМО ВО, СПО Разработчики ФГОС СПО, ВО СПК, Разработчики ПС РАБОЧАЯ ГРУППА НСПК ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПС В СИСТЕМЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБУЧЕНИЯ: КООРДИНАЦИЯ, КОНСУЛЬТАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
Последовательность действий по актуализации ФГОС СПО с учетом положений ПС • Шаг 1 • Выбор ФГОС, сопряжённых с профессиональным стандартом • Шаг 2 • Анализ соответствия требований ФГОС к результатам освоения ОПОП положениям ПС • Шаг 3 • При необходимости - внесение изменений во ФГОС в целях обеспечения учета положений ПС • Шаг 4 • Профессиональнообщественное обсуждение проекта
ПРИМЕР: Профессиональный стандарт 16. 003 «Электромеханик по лифтам» ОТФ А - программы профессионального обучения или СПО по программам подготовки квалифицированных рабочих – ФГОС СПО 13. 01. 14 «Электромеханик по лифтам» ; ОТФ В-С - СПО: программы подготовки квалифицированных рабочих или программы специалистов среднего звена – ФГОС СПО 13. 01. 14 «Электромеханик по лифтам» или ФГОС СПО 13. 02. 11 «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)» ОТФ D требует освоения СПО по программам подготовки специалистов среднего звена или ВО по программам бакалавриата, ФГОС СПО 11. 02. 14 «Электронные приборы и устройства» или ФГОС ВО 11. 03 «Конструирование и технология электронных средств»
ПРИМЕР Профессиональные компетенции ФГОС Трудовые функции ОТФ А-В ПК 1. 1 Производить работы по монтажу и испытанию лифтов; ПК 1. 2 Осуществлять прокладку электропроводки; ПК 1. 3 Проводить диагностику неисправностей лифтового оборудования ПК 1. 4 Выполнять слесарные и слесарносборочные работы с применением необходимого оборудования, инструментов и приспособлений ПК 1. 5 Устранять неисправности лифтового оборудования ПК 2. 1 Производить ремонт и регулирование коммутационной аппаратуры ПК 2. 2 Осуществлять монтаж диспетчерского оборудования и телеавтоматики Периодический осмотр, очистка и смазка оборудования лифта; Проверка параметров и регулировка механического оборудования; Проверка параметров и регулировка электрического оборудования; Проверка правильности функционирования лифта во всех режимах работы; Осуществление эвакуации пассажиров из остановившейся кабины лифта; Выявление дефектов оборудования лифта; Ремонт электрического и механического оборудования лифта. КОММЕНТАРИЙ: Следует внести коррективы в ПК, т. к. • отсутствует компетенция, связанная с эвакуацией пассажиров; • монтаж и испытание лифтов не входят в функции работника данного вида профессиональной деятельности
Особенности учёта уровней квалификации в отдельных ПС Пример: Специалист по анализу и диагностике технологических комплексов кузнечного производства (утв. приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1081 н) 3. 1. Обобщенная трудовая функция Выбор систем диагностики технологических комплексов Наименование кузнечно-штамповочного производства низкой сложности и управление ими Код A Уровень квалификации 5 ? Требования к образованию и обучению: высшее образование – бакалавриат 3. 2. Обобщенная трудовая функция Разработка систем диагностики технологических комплексов Наименование кузнечно-штамповочного производства средней сложности и управления ими Код B Уровень квалификации 6 ? Требования к образованию и обучению: высшее образование - специалитет, магистратура
Профессиональные стандарты и профессиональные образовательные программы
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ, ВЕДУЩИЕ К ПРИСВОЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ Основные профессиональные образовательные программы • • Подготовки квалифицированных рабочих Подготовки специалистов среднего звена Бакалавриата Магистратуры, Специалитета, Научнопедагогических кадров высшей квалификации, Ассисентурыстажировки, Ординатуры Дополнительные профессиональные программы • Повышения квалификации • Профессиональной переподготовки Основные программы профессионального обучения • Профессиональн ой подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, • Переподготовки рабочих, служащих • Повышения квалификации рабочих, служащих
ОТРАСЛЕВЫЕ РАМКИ КВАЛИФИКАЦИЙ УРОВНИ КВАЛИФИКАЦИИ В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ПС Профессиональный стандарт (ПС) Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) ПС: ТРЕБОВАНИЯ К КВАЛИФИКАЦИИ ОСНОВНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗРАБОТКА ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ: НОВЫЙ ТРЕНД ФГОС: ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОБРАЗОВАНИЯ
Влияние профессионального стандарта на образовательную программу Образовательная программа Профессиональный стандарт Требования к результатам освоения образовательной программы Характеристика квалификации: ОТФ, ТД Структура , содержание, условия реализации образовательной программы Умения, знания, обеспечивающие выполнение ТФ Фонды оценочных средств Основание для обновления образовательной программы Актуализация по мере изменений в описанной профессиональной деятельности
АЛГОРИТМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПС ПРИ РАЗРАБОТКЕ ОП • 1 • ФОРМИРОВАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ • 6 • РАЗРАБОТКА ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ • 7 • РАЗРАБОТКА СТРУКТУРЫ И СОЕДРЖАНИЯ ПРОГРАММЫ • 2 • ВЫБОР ПС ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ОПОП • 5 • РАЗРАБОТКА ПРОЦЕДУР ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ • 8 • ЭКСПЕРТИЗА ПРОГРАММЫ • 3 • СОПОСТАВЛЕНИ Е ФГОС И ОПОП • 4 • СОПОСТАВЛЕНИЕ ОПИСАНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ В ПС И ОК, ПК ФГОС
Поиск нужного (ых) ПС ØВариант 1. Поиск в реестре ПС: совпадение или близость в названии ФГОС и ПС ØВариант 2. Поиск в реестре областей и видов профессиональной деятельности: найти нужную ОПД (одну или несколько) и просмотреть входящие в нее ВПД. Каждому из них соответствует свой ПС. ØВариант 3. Поиск с использованием реестра трудовых функций. Трудовые функции в реестре сгруппированы по уровням квалификации Возможный вариант: Несколько ПС 1 ОПОП
УТОЧНЕНИЕ УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ ИСТОЧНИКИ: -ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ КАРТА ВПД (РАЗДЕЛ 2 ПС); -ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЗОВАНИЮ И ОБУЧЕНИЮ (РАЗДЕЛ 3 ПС – ДЛЯ КАЖДОЙ ОТФ) Наименование программы 1 Наименование выбранного профессионального стандарта (одного или нескольких), ОТФ 2 СПО, ВО Не ниже 4 ППССЗ Не ниже 5 ППССЗ (углубленная подготовка) Не ниже 6 Бакалавриат Не ниже 6 Магистратура, специалитет Не ниже 7 3 Уровень квалификации ППКРС Уровень квалификации Выбираются только ОТФ, не превышающие возможности программы!!!
СОПОСТАВЛЕНИЕ ООП И ПС ППКРС ППССЗ Профессиональный стандарт Выводы Виды деятельности Обобщенные трудовые функции (ВД) (ОТФ) или трудовые функции (ТФ) соответствующего уровня квалификации Профессиональные Трудовые функции по каждой компетенции по ОТФ или трудовые действия каждому ВД Практический опыт Трудовые функции или трудовые по каждому ВД действия Умения Знания При актуализации и разработке ОП рассматриваются преимущественно ПМ и ОПД - СПО
ВОЗМОЖНЫЕ ВЫВОДЫ О необходимости vуглубленного или ознакомительного изучения того или иного модуля, дисциплины; vконкретизации, расширения, углубления знаний и умений, предусмотренных ФГОС; vвведения дополнительных модулей, дисциплин; vдополнения перечня ПК, расширении практического опыта, обеспечивающего их освоение; vвыделения приоритетов в формировании ОК, дополнения перечня с учетом ПС (например, вопросы промышленной, экологической безопасности, трудовой дисциплины, культуры труда, владения иностранными языками).
УТОЧНЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Виды деятельности 1 ВД 1 …. Профессиональные компетенции 2 ПК 1. 1. … ПК 1. n. … ВД n … ПК n. 1. … ПК n. n. … (ОК): _________________________
ТРУДОВЫЕ ФУНКЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПС «ПЕДАГОГ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» , В СООТНЕСЕНИИ С ФГОС МАГИСТРА ФИЛОЛОГИИ Ассоциация классических университетов Трудовые функции Компетенции магистра во ФГОС ВО 45. 04. 01 «Филология» Преподавание учебных курсов, дисциплин Владение навыками планирования, организации (модулей) или проведение отдельных видов и реализации образовательной деятельности по учебных занятий по программам бакалавриата и отдельным видам учебных занятий (или) ДПП. (лабораторные, практические и семинарские занятия) по филологическим дисциплинам (модулям) в образовательных организациях Организация научно-исследовательской, высшего образования (ПК-5); проектной, учебно-профессиональной и иной Готовность участвовать в организации научнодеятельности обучающихся по программам исследовательской, проектной, учебнобакалавриата и (или) ДПП под руководством профессиональной и иной деятельности специалиста более высокой квалификации. обучающихся по программам бакалавриата и ДПО… (ПК-8); Разработка под руководством специалиста более высокой квалификации учебно-методического Владение навыками разработки под обеспечения реализации учебных курсов, руководством специалиста более высокой дисциплин (модулей) или отдельных видов квалификации учебно-методического учебных занятий программ бакалавриата и (или) обеспечения для реализации учебных дисциплин ДПП. (модулей)… (ПК-6);
Уточнение содержания теоретической части Результаты обучения (компетенции) 1 Умения и знания 2 Должен уметь_________________________________ Должен знать _________________________________ … … Учебные курсы, дисциплины, модули, программы
ФЗ-273 «Об образовании в РФ» (от 29. 12. 2012 273 -ФЗ) Статья 76: 9. Содержание ДПП должно учитывать профессиональные стандарты , квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе. 10. Программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.
Дополнительное профессиональное образование Содержание ДПП Потребности заказчика ПС ДПП (ППП) – ПС и ФГОС (требования к результатам)
РАЗРАБОТКА ДПП Квалификация работников (соответствие ПС) Изменения рынка труда и технологий ПД Определение цели (результатов) и содержания ДПП ФГОС / СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНОГО ПРОФ. ОБРАЗОВАНИЯ Профессиональный стандарт (стандарты)
ИСТОЧНИКИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ Нормативная база Рынок труда Изменения в законодательстве Изучение потребностей работодателей: интервью, собеседование, анкетирование Программы социально-экономического развития региона Профессиональные стандарты Информация служб занятости, кадровых агентств Анализ изменений в бизнеспроцессе, новых технологий ВМК Анализ результатов освоения программ, возникших затруднений и их причин Самообследование, в том числе с учетом требований ПОА Профессиональные образовательные программы ЛОГИКА И ПРАВИЛА ОБНОВЛЕНИЯ: ИТЕРАЦИОННОСТЬ, КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ, ОПТИМАЛЬНАЯ ДОСТАТОЧНОСТЬ, ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ
Скачать презентацию Федеральный институт развития образования Профессиональные стандарты как основа
425e7cbd22d5c1d6363afed7b849df3c.ppt