Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Кафедра «Государственные и муниципальные финансы » ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА на тему: «Целевые программы и их роль в управлении расходами бюджета» Выполнил: Студент группы № ВКФ 3 -1 У очно-заочной формы обучения Финансово-экономического факультета Галабурда Андрей Владимирович Научный руководитель: к. э. н. , доцент Прокофьев М. Н. Москва 2014 г.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ КАК ОСНОВА РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАСХОДАМИ БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ" ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ РАСХОДАМИ ВЫВОД
Программно-целевой подход в бюджетном процессе предполагает формирование и выполнение бюджета в разрезе бюджетных программ, главных распорядителей бюджетных средств, который включает: определение общей цели каждой бюджетной программы на долго- и среднесрочный периоды; целей и заданий программы на краткосрочный период; видов и направлений деятельности, которая обеспечивает реализацию программы.
Проблемы: Четкое формулировка цели программы; обоснование потребностей в ресурсах для реализации достижения цели и результатов программы, рисков и устойчивости программы к внешним условиям; описание системы управления программой, разграничения полномочий и ответственности различных единиц управления, их отчетности; Анализ влияния программы на социальноэкономическое развите региона и страны в целом, определяющий совокупный результат воздействие программы на все сферы общественной жизни; Большую роль играет контроль;
Рассмотрим цели государственной программы «Развитие транспортной системы» Цель 1 - Ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике. Цель 2 - Повышение доступности транспортных услуг для населения. Цель 3 - Повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг. Цель 4 - Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Реализация Программы позволит обеспечить снижение транспортоемкости валового внутреннего продукта в 2020 г. на 5, 3% к уровню 2011 года. Уменьшение транспортной нагрузки на экономику за счет снижения уровня транспортных издержек в конечной стоимости российской продукции до 12 -16% к 2020 году и до уровня развитых зарубежных стран - 8 - 10% к 2030 году позволит повысить конкурентоспособность и эффективность отраслей экономики.
Сеть скоростных магистралей будет выполнять системообразующую функцию, создающую возможности для развития в регионах новых производств и предприятий сферы услуг. Ввод в эксплуатацию новых железнодорожных линий составит 2, 6 тыс. км, будет построено и реконструировано 7, 4 тыс. км автомобильных дорог федерального значения, включая строительство 1, 6 тыс. км скоростных дорог Государственной компанией "Автодор".
Одним из важнейших результатов Программы является рост транспортной подвижности населения в 1, 5 раза к уровню 2011 года (10, 4 тыс. пасс. -км в год на 1 жителя в 2020 году, 15, 6 тыс. пасс. -км на 1 жителя в 2030 году, что сопоставимо с уровнем транспортной подвижности в развитых зарубежных стран).
Вывод Целью внедрения программно- целевого метода является установление непосредственной связи между выделением и результатами их использования на основе определенных целей и результативных показателей. Программно-целевой метод должен основываться на тщательном анализе необходимых и возможных бюджетных ресурсов для финансирования программы в плановом и следующих годах и получение от реализации бюджетной программы ожидаемого результата.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ 1) определение порядка, методологии и формата разработки и утверждения перспективного финансового плана с выделением бюджета "принимаемых" обязательств и бюджета "действующих" обязательств, распределенного между субъектами бюджетного планирования; 2) проработка вопроса о возможности утверждения перспективного финансового плана законом с внесением соответствующих изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации; 3) подготовка поправок в Бюджетный кодекс Российской Федерации, определяющий порядок принятия и оплаты обязательств за пределами очередного финансового года
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ.
Скачать презентацию Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования ФИНАНСОВЫЙ
Выпускная работа титульник.pptx