Федеральное агентство по образованию ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ) Геолого-географический факультет Кафедра природопользования Вклад конференций ООН по окружающей человека среде (Стокгольм, 1972 г. , Рио-де-Жанейро, 1992. , Йоханнесбург, 2002 г. ) в становлении международного права Выполнила Иркитова Н. группа 02113
На протяжении многовековой истории человечество пользовалось дарами природы, не задумываясь над последствиями своей деятельности. Существовало глубокое убеждение о неисчерпаемости ресурсов Земли. Обретя на определенном этапе исторического развития относительную свободу от сил природы, люди поверили в постулат о ничем неограниченной (кроме уровня технического прогресса) способности человека «овладевать» этими силами, вмешиваться в жизнь природы, игнорируя и даже изменяя ее законы.
Прозрение наступило лишь после того, как в разных уголках планеты стали обнаруживаться признаки «экологического стресса» . Давление, оказываемое человеком на природную среду, достигло масштабов и уровня, при которых она стала утрачивать свойственную ей способность к восстановлению. Экология человека и общества, их взаимодействие с природой оказались в состоянии глубокого кризиса.
Во второй половине XX столетия человечество столкнулось с проблемами подлинно глобальных масштабов. Речь идет о процессах и явлениях, охватывающих сферу взаимодействия природы и общества, человека и окружающей его среды. В последние время резко ухудшилась экологическая ситуация в мире. Воздействие человеческой деятельности на природную среду и ее загрязнение приобрели разрушительный, а в ряде случаев и необратимый характер.
Общие особенности всех этих проблем состоят в том, что они: - приобрели поистине планетарный, общемировой характер, затрагивают интересы народов всех государств; - угрожают человечеству серьезным регрессом в дальнейшем развитии производительных сил, в условиях самой жизни; - нуждаются в неотложных решениях и действиях по преодолению и предотвращению опасных последствий и угроз жизнеобеспечению и безопасности граждан; - требуют коллективных усилий и действий со стороны всех государств, всего мирового сообщества.
Вплоть до начала 1970 -х годов в мире практически не было международной организации, которая непосредственно занималась этими проблемами. И только в 1972 г. в Стокгольме была созвана первая в истории международная конференция ООН по окружающей среде, на которой была принята Декларация, содержащая 26 принципов и 120 рекомендаций правительствам по актуальным вопросам экологической политики.
Одновременно решением Генеральной Ассамблеи ООН была создана Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) специализированная международная организация. Главная задача ЮНЕП заключалась в руководстве программами и проектами и обеспечении согласованной деятельности международных организаций как в системе ООН, так и вне ее, направленной на восстановление и охрану природной среды.
Крупнейшей акцией явилась Конференция ООН по окружающей среде и развитию, состоявшаяся в 1992 г. в Рио-де-Жанейро с участием глав государств и правительств более 170 стран мира. Конференция приняла совместно выработанный документ «Повестка дня на XXI век» - программу действий, направленных на реализацию правительствами концепции глобального устойчивого развития.
Была создана Комиссия ООН по устойчивому развитию (КУР) в качестве стратегического форума для обсуждения экономических аспектов устойчивого развития. Комиссия призвана обеспечить руководство деятельностью, охватывающей четыре приоритетные области: пресная вода, Мировой океан, земные ресурсы, включая леса, устойчивое энергопользование.
Конференция на высшем уровне по устойчивому развитию проходила в г. Йоханнесбурге (ЮАР) с 26 августа по 4 сентября 2002 г. В работе Саммита приняли участие около 22 тыс. человек из 191 страны от правительств, межправительственных и неправительственных организаций, частного сектора, гражданского общества, научных кругов. На Конференции были приняты два документа "Политическая декларация" (Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию) и "План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию".
Первое место в документах Йоханнесбургского саммита отводится решению социальных вопросов для достижения устойчивого развития - прежде всего: искоренение бедности, развитию здравоохранения и, особенно, санитарии, включая обеспечение чистой водой.
В числе новых проблем, не обсуждавшихся в Рио-де-Жанейро и появившихся только в последнее десятилетие, были глобализация, торговля, финансирование устойчивого развития. В документах Йоханнесбургского саммита нет явных призывов к развитым странам сократить свое потребление, хотя содержится много требований к финансированию для устойчивого развития в развивающихся странах. Так же, как и в Рио-де-Жанейро, за пределами повестки дня Саммита были вопросы военной деятельности и окружающей среды (устойчивого развития), разоружения, а также ядерной безопасности.
Конференция в Йоханнесбурге подчеркнула, что в основе устойчивого развития единство трех компонентов - экономического и социального развития при сохранении благоприятной окружающей среды.
- В Йоханнесбурге были поставлены новые важные цели: - к 2010 г. добиться существенного снижения нынешних темпов утраты биологического разнообразия; до 2015 г. обеспечить сохранение и даже частичное восстановление истощенных рыбных запасов до уровней, которые могли бы обеспечивать максимальный и устойчивый вылов; - к 2015 г. вдвое снизить долю населения, не имеющего доступа к основным санитарным услугам; - к 2020 г. добиться значительного уменьшение вреда, причиняемого здоровью людей и окружающей среде производством химических веществ.
Так как Встреча на высшем уровне в Йоханнесбурге была посвящена рассмотрению хода выполнения ранее принятых решений, она не принесла каких-либо особенно эффектных результатов.
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Федеральное агентство по образованию ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТГУ
Вклад конференций ООН.ppt