ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ФИЛИАЛ Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ» В Г. ТВЕРИ «Информационные системы в экономике» краткое содержание лекции (презентация) 2009 г.
План лекции 1. Информационное обеспечение систем организационно – экономического управления 2. Информационные системы 3. Технологии реализации комплексных информационных систем 4. Типовые территориальные информационные системы 5. Базовые территориальные информационные системы управления 6. Экономическая эффективность информационных систем.
Основные концепции управления Ø Концепция регламентированных заданий. Сущность этой концепции в выдвижении измеримых целей – заданий и выработке конкретных средств для их достижения. Ø Концепция « системно –целостного управления » Механизмом управленческого контроля служит « философия » или « теория» фирмы, т. е. система ценностей и убеждений, определенная в ней учредителями. Ведущие научно – прикладные решения, которым соответствуют тенденции компьютеризации управленческой деятельности: ü Первое – ориентация на замену (вытеснение) человека из автоматизированных систем управления (с середины 50 х годов до начала 70 х). ü Второе – фиксирует как объективную реальность тенденцию развитие науки, техники и производства для освобождения (интеллектуализации) управленческого труда, устранение его отчужденности. Ориентирует на поддержку человека в условиях использования информационных технологий (ИТ),
Особенности и современные принципы управления К недостатками первого решения можно отнести: § реализацию в основном учетных функций, § отсутствие развитых коммуникационных связей рабочих мест, низкая эффективность нижних уровней управления, по причине значительной избыточности информации. Принципиальными отличиями использования ИТ в рамках второго решения являются: § процесс управления, как правило, не может быть непрерывным, так как соединяет работу рутинного типа и творческую; § ИТ управления предъявляют самые высокие требования к « человеческому фактору» , социальный подход ко всем инновациям. Поддержка человека в условиях использования ИТ технологий управления строятся на следующих принципах: v Системность, введение структурной человеко машинной единицы управления; v Оптимизация в процессе работы за счет структуризации пользователем решаемых задач; v Уменьшение нагрузки на Центральные вычислительные центры v Возможность получения ответов на задачи типа: « Что будет если…? » ; v Общедоступность телекоммуникационных сетей связи.
Определение информации Информация - это универсальная субстанция, пронизывающая все сферы • • человеческой деятельности, служащая проводником знаний и сведений, инструментом общения, взаимопонимания и сотрудничества, утверждения стереотипов мышления и поведения» (ЮНЕСКО ) Информация это «…сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. » (ст2). К законодательно закреплённым принципам относятся(ст. 3): – свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; – установление ограничений доступа к информации только федеральными законами; – открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами; – равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации; – обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации; – достоверность информации и своевременность её предоставления; – неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия. ( Федеральный закон № 149 ФЗ от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» , ) • К объектам информационной деятельности относят: документированную информацию; информационные ресурсы, информационные продукты, информационные услуги, средства информационного обеспечения.
Информационное обеспечение государственного (муниципального) управления Государственное управление - понимается как «информационно- интеллектуальное воздействие государства, его органов и должностных лиц на сознание, поведение и деятельность людей, их коллективов, общностей в стратегических целях обеспечения целостности, суверенитета, безопасности, упорядоченности и развития общества» . Система государственного и муниципального управления : учебник / под общ. ред. Г. В. Атаманчука. – 2 -е изд. – М. : РАГС, 2007. – С. 32. Информационное обеспечение организационно-экономических систем - это совокупность организационных, методических и интеллектуальных видов деятельности работников аппарата органов власти по сбору, систематизации, анализу, хранению и использованию сведений в процессе принятия управленческих решений. Энциклопедия государственного управления в России : в 2 т. Т. 1 / под общ. ред. В. К. Егорова; Отв. ред. И. Н. Барциц. – М. : Изд-во РАГС, 2008. – С. 283. Государственные информационные ресурсы можно определить как документированную информацию, содержащуюся в государственных информационных системах и находящуюся в распоряжении органов государственной власти и иных государственных организациях. Коноплева, И. А. Информационные технологии : учеб. пособие / О. А. Хохлова, А. В. Денисов, под ред. И. А. Коноплевой. – М. : ТК Велби; Проспект, 2007. – С. 7.
Наиболее значимые государственные информационные ресурсы. • • • Библиотечные ресурсы около 150 тысяч библиотек, из которых более 2, 5 тыс. научных и публичных библиотек имеют автоматизированные информационные технологии и базы данных. Архивный фонд Российской Федерации общим объёмом более 460 млн. ед. хр. , в том числе в непосредственном ведении Росархива свыше 193 млн. ед. хр. и несколько сот баз данных. Информационные ресурсы Государственной системы научнотехнической информации (ГСНТИ), в формировании которых участвуют более 30 специализированных организаций федерального и отраслевого уровня, 69 региональных информационных центров, а также государственные предприятия отраслей материального производства. Государственные информационные ресурсы правовой информации, сосредоточенные в Минюсте России и Спецсвязи России, подведомственных им центрах правовой информатизации, а также разнообразные ресурсы судебных органов. Информационные ресурсы органов государственной власти и управления всех уровней, включающие массивы социальной и управленческой информации. В настоящее время не менее 30% национальных информационных ресурсов России являются государственными, т. е. созданными за счёт средств налогоплательщиков в процессе деятельности государственных органов власти и управления всех уровней, а также при выполнении предприятиями всех форм собственности государственных заказов. Титоренко, Г. А. Информационные технологии управления : учеб. пособие для вузов / под ред. проф. Г. А. Титоренко. – 2 е изд. , доп. – М. : ЮНИТИ ДАНА, 2005. – С. 411.
Виды управленческой информации • Социальная информация часть информации, которая обусловлена существованием человеческой деятельности, независимо от того, где она возникает и циркулирует. Так как понятие информации тесно связано с понятием «отражение» , социальную информацию необходимо анализировать на основе социального отражения. (Энциклопедия государственного управления в России : в 2 т. Т. 1 / под общ. ред. В. К. Егорова; Отв. ред. И. Н. Барциц. – М. : Изд во РАГС, 2008. – С. 285. ) • Социально значимая информация - информация о состоянии окружающей природной среды; экономическая информация; правовая информация; информация о чрезвычайных происшествиях, угрожающих безопасности людей; информация о гражданах (персональные данные); информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (некоторые категории социально значимой информации упоминаются в действующем законодательстве). • Управленческая информация - часть социальной информации, которая выделена из её общего массива по критериям пригодности к обслуживанию государственно-правовых процессов формирования и реализации управляющих воздействий организационно-экономических систем: отражает, интересы и цели людей, их совокупную властную волю, конкретные механизмы и способы управленческой организации и регулирования их сознания, поведения. Правительственная информация - специфика заключается в следующем: • – – – во-первых, государство является владельцем самого большого объёма социально значимой информации; во-вторых, государственные информационные ресурсы являются самыми востребованными в обществе; в-третьих, право на доступ к информации о деятельности государственных органов( является сравнительно новым для Российской Федерации).
*Информационное обеспечение органов государственной власти v Информационная функция государства это одно из основных направлений его деятельности по развитию информационной сферы России, которое охватывает всю совокупность производств и отношений, связанных с созданием, хранением, обработкой, передачей информации во всех её видах - экономической, правовой, научной, образовательной, управленческой и т. п. v Осуществление этой функции предполагает: : Ø создание единого информационно-коммуникационного пространства России как части мирового информационного пространства, её полноправное участие в процессах информационной и экономической интеграции регионов, стран и народов; дальнейшее развитие международного сотрудничества в области формирования и использования информационных ресурсов; Ø обеспечение свободного доступа пользователей к информации путём постоянного её накопления, обновления и распространения; Ø развитие рынка информации и знаний как факторов производства в дополнение к рынкам природных ресурсов, труда и капитала, переход информационных ресурсов общества в реальный потенциал социально экономического развития, фактическое удовлетворение потребностей общества в информационных продуктах и услугах; Ø обеспечение координации и поддержки научно-исследовательских работ и производств по созданию новых типов информационных технологий, вычислительных, информационных и телекоммуникационных средств и систем; Ø повышение уровня образования населения и квалификации работников; Ø укрепление материально-технических, финансовых, организационно правовых, кадровых и научных основ информатизации; Ø организацию единой системы обеспечения защиты информации и информационной безопасности; Ø создание эффективной системы реализации прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации как важнейшего условия демократического развития. • Жукова, Н. Применение информационных технологий на государственной службе / Н. Жукова // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – 2008. – № 11. – С. 50.
Информационное обеспечение управления ü Цель информационного обеспечения органов государственной власти состоит в том, чтобы на базе собранных исходных данных получить обработанную, агрегированную информацию, которая должна служить основой для принятия эффективных решений по управлению государством как целостной социально- экономической системы. ü Целью информационного обеспечения организационноэкономических систем является создание условий для принятия эффективных решений. При современных потоках информации эффективное решение этих задач невозможно без использования средств вычислительной техники и новых информационных технологий. ü Система информационного обеспечения включает: информационные ресурсы, организационно функциональное, программное, техническое, технологическое, правовое, кадровое и финансовое обеспечение. (Никитов, В. А. Информационное обеспечение государственного управления / В. А. Никитов, [и Ю. В. Гуляева. – М. : Славянский диалог, 2005. – С. 12. ) др. ]; под ред.
*Информационное обеспечение деятельности Президента РФ (вариант)
* Концептуальные подходы и требования к информационному обеспечению системы государственного управления сводятся к следующему: Ø обеспечение независимости источников (МИД, Минобороны, ФСБ, СВР, МВД, и др. ), непосредственно представляющих свои информационные документы Президенту и руководству Правительства Российской Федерации; Ø создание 4 -уровневой системы информационного обеспечения принятия управленческих решений: высший уровень интеллектуальной деятельности имеются в виду управленческие решения в масштабе государства, принимаемые Президентом и руководством Правительства Российской Федерации; аналитический уровень информационно технологическое обеспечение: ситуационные центры Президента, Администрации Президента, Совета безопасности; Правительства Российской Федерации; информационно аналитические подразделения Администрации Президента, Совета безопасности Правительства Российской Федерации (включая создание системы автоматизированной поддержки аналитических исследований); федеральный уровень информационно технологическое обеспечение руководства субъектов Федерации, глав администраций, министерств и ведомств, Спецсвязи России, Госкомстата, Центрального банка Российской Федерации; региональный уровень информационно технологическое обеспечение субъектов хозяйствования в государственной и негосударственной сферах, территориальных органов министерств и ведомств, политических и общественных организаций, информационных агентств, независимых аналитических центров и т. д. Никитов, А. В. Указ. соч. – С. 215.
Экономическая информация совокупность сведений, отражающих социально-экономические процессы и служащих для управления этими процессами и коллективами людей в производственной и непроизводственной сфере. К экономической информации относятся сведения, циркулирующие в экономической системе о процессах производства, материальных ресурсах, процессах управления производством, финансовых процессах, а также сведения экономического характера, которыми обмениваются между собой различные системы управления.
Информационное обеспечение организации • Прикладное программное обеспечение организации (ППО) носит • проблемно – ориентированный характер и состоит из двух частей: пользовательского ППО и конкретного ППО. Информационное обеспечение организации(ИО) – совокупность единой системы классификации и кодирования информации, унифицированных систем документации, схем информационных потоков, циркулирующих в организации, методологии построения баз данных(БД). ИО состоит из внемашинного и внутримашинного информационного обеспечения. • • Внемашинное ИО – информация, которая воспринимается человеком без каких либо технических средств. Внутримашинное ИО совокупность всех данных, записанных на машинных носителях, сгруппированных по определенным признакам. Информационная база может быть создана либо как множество файлов, либо как база данных Внемашинное – включает: систему классификации и кодирования экономической информации; систему документации; систему информационных потоков. Внутримашинное информационное обеспечение содержит: массивы данных на машинных носителях; программу доступа к данным; автоматизированные информационные системы.
Системы классификации экономической информации Классификация –система распределения объектов по классам в соответствии с определенными экономическими признаками (реквизитами). Ø Объекты необходимо классифицировать для: § Выявления общих свойств информационного объекта; § Для разработки правил, алгоритмов обработки экономических объектов. Ø Существуют 2 системы классификации экономических объектов: § иерархическая(1. 0, 1. 1 ит. д. )При иерархической системе множество объектов разбивается на соподчиненные подмножества. Каждый объект на определенном уровне характеризует конкретное значение выбранного признака классификации. Количество уровней классификации называется глубиной классификации. § фасетная система (ГМУ 95, К 4 2 12 и др. ) позволяет выбирать признаки классификации (фасеты) независимо друг от друга. Каждый фасет содержит совокупность однородных значений данного классификационного признака.
Классификация – является основой для кодирования экономических объектов Кодирование – процесс присвоения условного обозначения объектам классификации путем замены названия объекта на какой-либо код(буквы, цифры, штрих-коды и др. ). • Цель кодирования: • – Представление экономической информации в более удобной форме при записи её на машинный носитель; – Приспособление к передаче по каналам связи; – Упрощение логической обработки. Методы систем кодирования: • Классификационнные предварительная классификация объектов, • включает: – Поразрядную (позиционную) систему (К-4 -2) – используется для кодирования сложных номенклатур; – Система повторения – использует буквенные или цифровые обозначения, непосредственно характеризующие объект; – Комбинированная система – используется для кодирования больших и сложных номенклатур, по нескольким соподчиненным или независимым признакам; Регистрационная – не требует предварительной классификации объектов: – Порядковая система кодирования (1, 2, 3, . . ) – последовательная нумерация объектов числами натурального ряда; – Серийная система кодирования (1. 1, 1. 2, 1. 3, …) предполагает деление объектов на классы, серии. Внутри серии – порядковая система.
Основные типы управленческих команд Различают следующие типы управленческих команд: – Диффузная команда работает не коллективными методами, а – – посредством индивидуальных контактов с лидером; Моноцентристский тип организации команды по выполнению функций связан с определенной специализацией членов команды в связи с закреплением функций за одним или несколькими членами команды; Функциональный полицентризм имеет место в управленческих командах, включающих разнородные структурные образования, и градообразующие предприятия; Дисперсный тип функциональной структуры команд связан с действием таких механизмов и органов корпоративного управления, как комитеты, комиссии и другие временные структуры, создаваемые в связи с решением постоянно действующих, или возобновляющихся проблем; Мобильный тип команды обычно реализуется посредством создания специальных подгрупп в ее составе в связи с решением неожиданно возникающих проблем.
*Факторы, влияющие на надежность принимаемых решений • Недостатки организации труда членов управленческой команды 10%; • Недостатки подбора кадров 25%; • Недостатки системы информационного обеспечения 20%; • Недостатки в обеспечении деятельности средствами и доведение решений 20%; • Несвоевременное принятие решений 15%; • Другие факторы 15%. Надежность принятия управленческих решений составляет: 0, 367 – 0, 552
Схемы возможной организации команд управления. Р Р Последовательная Параллельная П П 1 2 3 Низкая надежность решения задач из за искажения информации и низкой скорости решения (R 0=0. 072) Р П 1 П 2 П 3 П 4 Все подчиненные работают параллельно, Пропускная способность такой схемы низкая (R 0=0. 49)/ Парнопараллельная Р Взаимнонезависимая П 1 П 2 П 3 Иcполнители работают независимо друг от друга при выработке общего решения (R 0=0. 27)/ П 4 П 2 П 3 Все члены управленческой команды работают параллельно. Пропускная способность системы низкая (R 0=0. 97)/ R 0=f(Rр, Rи), надежность решения управленческих задач, Rр – руководителя, Rи – исполнителя. ДЭН Ленский А. Н. «Основы управления холдингом» , дисс. , М. , 2004.
Уровни принятия решения Степень возрастания власти, ответственно сти за принимаемые решения Цели Стратегический (долгосрочный) Реш. задач треб. анализа Многократно повторяющиеся задачи Динамика принятия решения Функциональный (Тактический) Операционный (оперативный)
Иерархии уровней государственного управления. ü Основная задача «высшего» уровня – обеспечение стратегического управления страной, определяющее её долгосрочное развитие в целом или отдельных сфер, объектов, территорий, задающее направление деятельности каждому звену управления. Оно, как правило, тесно увязывается с общим политическим курсом государства или с той или иной доктриной. ü Тактическое управление выражается в конкретных действиях для реализации стратегических установок. При этом на базе надёжной информации сравниваются показатели стратегического плана с достигнутыми результатами за определённый период. Если имеются отклонения, то принимаются меры по исправлению положения, среди которых может быть и пересмотр каких то целей, если выявилось действие ранее неучтённых и неконтролируемых факторов. ü Оперативное управление призвано решать текущие или возникающие в результате нежелательных отклонений вопросы. Оно ставит конкретные, количественно измеряемые ориентиры (задачи) и использует ситуационный подход, при котором выбирается приемлемый вариант, исходя из сложившихся условий. ü На муниципальном уровне стратегические установки и замыслы преобразуются через структуры местного управления в текущие производственно хозяйственные планы, собирается и анализируется информация об их выполнении» . (Граждан, В. Д. Указ. соч. – С. 306. )
Регламент принятия управленческих решений обратная связь Директор по финансам Руководитель управленческой службы обратная связь Аналитический отчет Процесс хозяйственной деятельности Внешняя среда
Информационные технологии • Согласно определению, принятому ЮНЕСКО, информационная технология это комплекс взаимосвязанных, научных, технологических, инженерных дисциплин, изучающих методы эффективной организации труда людей, занятых обработкой и хранением информации; вычислительную технику и методы организации и взаимодействия с людьми и производственным оборудованием, их практические приложения, а также связанные со всем этим социальные, экономические и культурные проблемы • Информационные технологии – это процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов. (ст. 2 Федерального закона № 149 ФЗ от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ). • Различают: – Глобальную информационную технологию, включает модели, методы и средства, формализующие и позволяющие использовать информационные ресурсы общества; – Базовую информационную технологию, предназначена для определенной области применения; – Конкретные информационные технологи, реализуют обработку данных при решении функциональных задач пользователя.
Структура информационной технологии. Организационно – экономические системы
Информационные технологии в управлении. Информационные технологии управленческого процесса это средства организации управленческого труда экономистов, направленные на упорядочивание системы процессов и действий должностных лиц по получению, переработке, использованию и распространению информации. Это механизм регулирования информационных потоков внутри органов государственной власти, между органами управления и объектами управления и внешней информационной средой. Информационная технологии в управлении направлены на целесообразное использование информационных ресурсов и снабжение ими всех элементов организационной структуры государства. Информационные технологии характеризуются следующими признаками: Ø интегрированность информации (осуществляется сквозная информационная поддержка на всех этапах прохождения информации на основе интегрированной базы данных, предусматривающая единую унифицированную форму представления, хранения, поиска, отображения, составления и защиты данных); Ø гибкость (возможность адаптивной перестройки формы и способа представления информации в процессе решения задачи); Ø интерактивность (диалоговый режим решения задач с широкими возможностями для пользователя). По значимости и характеру применения разделяют следующие виды информационных технологий: ü ü высокие интеллектуальные информационные технологии, которые представляют собой генерацию технических решений, реализующих ситуационное моделирование, позволяющих выявить связь элементов, их динамику и обозначить объективные закономерности среды; вспомогательные информационные технологии ориентированы на обеспечение выполнения определенных функций (бухгалтерский учет и статистика, ведение системы кадров, документооборота, ведение финансовых операций, системы для стратегического управления и т. д. ); .
* Классификация информационных технологий как инструмента принятия управленческих решений (Опорные). Ø Технология проблемного мониторинга, предназначена для постоянного слежения за экономической ситуацией с целью текущего информирования руководителей регионального управления и муниципального самоуправления (организации, предприятия), а в случае необходимости – акцентирования их внимания на актуальных и настораживающих событиях; Ø Технология поддержки принятия решения предусматривает широкое использование экономика – математических методов и моделей, пакетов прикладных программ для аналитической работы и формирования прогнозов, бизнес – планов по процессам и явлениям производственно – хозяйственной деятельности; Ø Информационная технология экспертной поддержки принятия решения ориентирована на использование достижений в области новейших подходов к автоматизации (интеллектуализации) работы специалистов и руководителей. Использует аналитические методы, модели, накопленный опыт в оценке экономической ситуации, т. е. сведения составляющие базу знаний в конкретной предметной области; Ø Электронный офис – предусматривает использование интегрированных пакетов прикладных программ, которые обеспечивают комплексную реализацию экономических задач предметной области. Необходимость работы с документами, материалами и базами данных муниципального образования,
По способу реализации в ИС ИНФО Классифи кация А Новые информационные технологии Электронная обработка данных Р М Традиционные По степени охвата задач управления Автоматизация функций управления Поддержка принятия решений Электронный офис Ц Экспертная поддержка ИНФОРМАЦ ИОННЫХ И Работа с текстовым редактором технологи й В Н ОРГАНИЗА ЦИИ О Н Работа с табличным процессором По классу реализуемых технологических операций Ы Гипертекстовые системы Т Х По типу пользовательского интерфейса Н О Л По способу построения сети Диалоговые Сетевые Многоуровневые Распределенные Бухгалтерский учет Г И Пакетные Локальные О И Работа с графическими объектами Мультимедийные системы Е Е Работа с СУБД По обслуживаемым предметным областям Банковская деятельность Налоговая деятельность Страховая деятельность Другие
* Информационная технология, отдельные информационные процессы могут быть представлены тремя уровнями: концептуальным, логическим и физическим. Ø Концептуальный уровень определяет содержательный аспект информационной технологии; Ø логический — отображается формализованным (модельным) описанием; Ø физический уровень раскрывает программную и аппаратную реализацию информационных процессов и технологии. Основу современных ( «новых» ) ИТ составляют четыре технические достижения: ü Развитие носителей информации, позволяющие хранить практически неограниченные объемы информации; ü Реализация средств связи, обеспечивающих доставку информации в любую точку земного шара без существенных ограничений во времени; ü Возможность автоматизированной обработки информации в местах ее возникновения с помощью ПК; ü Возможность удаленного доступа и обработки информации, хранящейся в распределенных базах и банках данных. Современные ИТ предполагают использование информационных процессов, базирующихся на средствах вычислительной техники (СВТ). Под ними понимается вся совокупность форм, методов и средств автоматизации информационной деятельности в различных сферах и в первую очередь в организационно экономических системах управления. Требования к информационной технологии: возможность разделения обработки данных на этапы (фазы), операции, действия; должна отвечать поставленной цели.
Информационная система • Информационная система это «совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих её обработку информационных технологий и технических средств» . ( Федеральный закон № 149 ФЗ от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 2). ) • Основная целевая функция современной ИС, действующей в сфере государственного управления, формирование информационной основы управления (любого уровня и масштаба), обеспечение процессов принятия управляющих решений на основе достоверной и полной информации с необходимой степенью детализации и обобщения. • Организационно-правовыми формами этих систем являются: библиотеки, архивы, информационные фонды, депозитарии, банки и базы данных, информационные службы различных уровней и масштабов. (Никитов, В. А. Информационное обеспечение государственного управления / В. А. Никитов, [и др. ]; под ред. Ю. В. Гуляева. – М. : Славянский диалог, 2005. – С. 12. )
Концептуальные подходы к созданию информационной системы Система информационного обеспечения организационно экономических систем основана на следующих принципах: þ независимость деятельности основных источников информации; þ полнота охвата всего информационного поля, необходимого для выработки управленческих решений; þ исключение информационного "шума" и представление высшему руководству в концентрированном виде только той информации, которая необходима для принятия решения; þ подключение всё большего числа интеллектуальных "источников" для аналитической обработки исходных данных по мере продвижения информации от регионального уровня к высшему; þ обеспечение безусловной безопасности обработки, хранения и передачи информации; актуализация правового поля, через которое должны проходить проекты управленческих решений.
Классификация информационных систем Классификацию информационных систем даёт Федеральный закон , который предлагает классифицировать их в зависимости от владельцев. В соответствии с этим различают: Ø государственные информационные системы (федеральные и региональные), созданные на основании федеральных и региональных законов; Ø муниципальные информационные системы (созданы на основании решения органа местного самоуправления); Ø иные информационные системы. № 149 -ФЗ от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» , (ст. 13), В этой связи информационные системы управления подразделяются на: – федеральные системы организационно – экономического управления; – информационные системы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации, её субъектов и местных органов; – информационные системы субъектов Российской Федерации; – Негосударственные системы, используемые в интересах предоставления информационных услуг органам государственной власти и управления. Саак, А. Э. Информационные технологии в управлении : учебник / А. Э. Саак, Е. В. Пахомов, В. Н. Тюшняков. – 2 е изд. – СПб. : Питер, 2008. – С. 18.
Архитектура информационной системы • По мнению одного из ведущих учёных теории государственного управления В. Д. Граждана: «Архитектура государственной информационной системы должна соответствовать иерархии органов государственного управления…» и иметь многоуровневую систему сбора, обработки и передачи информации. Граждан В. Д. Указ. соч. – С. 306 • Основными задачами, которые необходимо решать при внедрении ИКТ в государственном управлении являются: – создание инструментов административного моделирования; упорядочение и формирование механизмов сбора, переработки, хранения и передачи государственной информации в электронном виде; – создание «инфраструктуры доверия» , обеспечивающей юридическую значимость электронного взаимодействия при выполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг; – формирование системы стандартизации программного обеспечения.
Экономическая информационная система (ЭИС) - это совокупности внутренних и внешних потоков прямой и обратной информационной связи экономического объекта, методов, средств, специалистов, участвующих в процессе обработки информации и выработке управленческих решений. • • • Основные характеристики системы Целостность системы означает, что совокупность элементов, рассматриваемая в качестве системы, обладает общими свойствами, функцией и поведением, причем свойства системы не сводимы к сумме свойств входящих в нее элементов. Делимость системы означает, что она состоит из ряда подсистем, выделенных по определенному признаку, отвечающему конкретным целям и задачам. Это свойство особенно важно при анализе: особенностей работы экономических объектов, организации их управленческой деятельности; формирования и движения документопотоков; функционирования центров переработки информации и т. п. Многообразие элементов системы и различия их природы связаны с функциональными особенностями и автономностью элементов. Структурированность системы определяет наличие устойчивых связей и отношений между элементами внутри системы, распределение элементов по горизонтали и уровням иерархии. Эмерджентность - появление новых функций и свойств у системы, которых не было у ее компонентов, т. е. система не сводится к простой сумме элементов.
Основные направления реализации информационных систем управления Направления деятельности по формированию информационных систем в экономике: • • Чисто технико-технологическое, решаемое кибернетиками и другими специалистами в области электронно вычислительной техники и информатики; Непосредственно управленческое состоит в стандартизации и унификации управленческой информации. Информатика как новая механизированная технология сбора, передачи, переработки и использования информации, основанная на новейших ЭВМ и периферийных устройствах, средствах коммуникации и взаимосвязях человека с информацией; Развитием профессиональной и психологической подготовки персонала, обеспечивающего функционирование информационных систем в экономике. Необходимо обучать государственных служащих обращению с информативной техникой и устройствами, психологически готовить их к работе в условиях машинной обработки информации; Информация в государственном управлении при обработке и хранении её любыми средствами имеет правовой характер, и должна быть основана на правовых нормах и часто служит юридическим основанием для принятия экономических решений.
Технология Нисходящего проектирования Нисходящее проектирование Комплексных информационных систем основано на структурировании деловых процессов и создании (подбору) соответствующего математического обеспечения и отдельных информационных технологий. Включает: • Методологию процедурно ориентированного программирования; • Методологию объектно ориентированного анализа и проектирования; • Методологию системного анализа и моделирования.
Методологию процедурноориентированного программирования Реализует: разработку последовательности элементарных действий, каждое из которых преобразуется в программу (процедуру); использует специальные языки программирования, позволяющие преобразовать отдельные операции в программу. Основные понятия: • Алгоритм под которым понимается некоторое предписание выполнить точно определенную последовательность действий; • Процедура последовательность действий или операций, направленных на решение отдельной задачи; • Модуль представляет собой совокупность процедур для решения некоторой совокупности задач.
Методологию объектноориентированного программирования Включает: Организацию классов и объектов в виде некоторой иерархической структуры аналогично схеме классификации понятий на основе формальной логики. Основные понятия: • Класс некоторая абстрактная совокупность объектов, которые имеют • • общий набор свойств и обладают одинаковым поведением. Каждый объект рассматривается как экземпляр соответствующего класса; Понятие характеризуется некоторым объемом и содержанием; Объем понятия все мыслимые значения параметров объекта, для которых исходное понятие может служить определяющей категорией или главной частью; Содержание понятия- составляет совокупность всех его признаков и атрибутов, отличающих данное понятие от всех других; Иерархия понятий- в качестве общего понятия берется понятие, имеющее наименьшее содержание, затем понятие конкретизируется, тем самым уменьшается его объем и увеличивается содержание.
Основные принципы методологии Объектно – ориентированного программирования. • Наследование – принцип в соответствии с которым знание о • • • более общей категории разрешается применять для более узкой категории; Инкапсуляция – сокрытие отдельных деталей внутреннего устройства классов от внешних по отношению к нему объектов или пользователей. Позволяет разделить объект на Интерфейс и Реализацию; Полиморфизм – понимают свойства некоторых объектов принимать различные внешние формы в зависимости от обстоятельств; Объектно – ориентированная декомпозиция – структурными единицами программы являются классы и объекты с соответствующими свойствами и методами (а не процедуры и функции). В результате все программы стали СОБЫТИЙНО -_ УПРАВЛЯЕМЫМИ
Методология объектно-ориентированного анализа и проектирования; Включает: Разработку концептуальной схемы, которая отражала бы общие взаимосвязи предметной области и особенности организации соответствующей информации. Основные понятия: • Предметная область – принято понимать ту часть реального мира, которая имеет существенное значение или непосредственное отношение к процессу функционирования программы; • Концептуализация предметной области процесс выделения и идентификации компонентов предметной области; • Компонента – некоторая абстрактная единица, которая обладает функциональностью, т. е. может выполнять определенные действия, связанные с решением поставленной задачи. При этом отдельные компоненты выбирают таким образом, чтобы при последующей разработке их было удобно представить в виде классов и объектов.
Методологию системного анализа и моделирования. Включает: Разработку моделей сложных систем. Может быть эффективно использована для построения логических и графических моделей систем различного целевого назначения. Методология тесно связана с концепцией автоматизированной разработки программного обеспечения Используют: • Язык UML – представляющий собой общецелевой язык визуального моделирования, обеспечивающий спецификацию, визуализацию, проектирование и документирование компонентов программного обеспечения бизнес – процессов и т. д. • CASE – средства обеспечивают структурирование процесса разработки комплексной информационной системы на основе моделирования её поведения, декомпозицию системы на уровне модулей, процессов, задач. Локализацию фаз разработки в соответствии с этапами жизненного цикла. Теперь под термином CASE-средства понимаются программные средства, поддерживающие процессы создания и сопровождения АИС, включая анализ и формулировку требований, проектирование прикладного ПО и баз данных, генерацию программного кода, тестирование, документирование, обеспечение качества, конфигурационное управление и управление проектом, а также другие процессы.
*Жизненный цикл программы (Стандарт ISO/IES 12207) Под жизненным циклом программы понимают совокупность взаимосвязанных и следующих во времени этапов, начиная от разработки требований к ней и заканчивая отказом от её использования. Состоит: • Анализ предметной области и формулировка требований к программе (концептуальная схема); • Проектирование структуры программы; • Реализация программы в кодах (программирование); • Внедрение программы; • Сопровождение программы; • Отказ от использования программы.
Геоинформационные технологии • ГИС - технология это технология сбора, хранения, преобразования, отображения и распространения пространственно координатной информации, имеющая целью обеспечить решение задач инвентаризации, оптимизации, управления геосистемами. • Основные области применения ГИС: 1. Управление земельными ресурсами, земельные кадастры. 2. Инвентаризация и учет объектов распределенной производственной инфраструктуры и управление ими. 3. Проектирование, инженерные изыскания и планирование в градостроительстве, архитектуре, промышленном и транспортном строительстве. 4. Управление природными ресурсам (водными, лесными и т. д. ). . 5. Мониторинг состояния окружающей среды. Реагирование на чрезвычайные и кризисные ситуации. 6. Планирование развития транспортных и телекоммуникационных сетей. 7. Маркетинг, анализ рынка. 8. Комплексное управление и планирование развития территории, города. 9. И др.
Составляющие геоинформационной технологии • Карта - один из наиболее важных источников массовых данных • • для формирования позиционной и содержательной части баз данных. ГИС в виде цифровых карт реализует единую основу для позиционирования объектов, и набора тематических слоев данных, совокупность которых образует общую информационную основу ГИС Блок визуализации данных, где важное значение занимают графические и картографические построения. Картографический модуль ГИС обеспечивает картографическое представление исходных, производных или результирующих данных в виде цифровых, компьютерных и электронных (видео экранных) карт, являясь элементом интерфейса пользователя и средством документирования итоговых результатов. Программное обеспечение позволяет производить предобработку введенного изображения для повышения его качества, автоматизирует процесс перевода его в форму ЦК, управляет сложными базами картографических данных, представляющими из себя огромное количество информации.
Work Flow – технология. Work – Flow– это упорядоченное во времени множество рабочих заданий, получаемых и обрабатываемых с помощью средств автоматизации (или вручную), но в тех последовательностях и рамках тех правил, которые определены для данного бизнес-процесса. Основные решаемые задачи: • Формирование единого языка описания бизнес – процессов для менеджеров организации (предприятия). Создание библиотеки бизнес – процессов организации ; • Быстрая интеграция ( «склеивание» ) в рамках единого процесса управления сотрудниками и компьютерных систем организации ( быстрая сборка из разнородных «кирпичиков» ) связанного, качественного процесса. • Данные содержатся в глобальных (соответствующих всему бизнес процессу) и локальных (соответствующих одному узлу) переменных. При этом от одного исполнителя к другому передается точка управления. Бизнес-процесс это упорядоченный во времени набор заданий, выполняемый как персоналом, так и информационными системами организации, который направлен на достижение заранее известной цели за известное время.
Основные патерны WF системы управления
Пример графа бизнес WF системы
Сервисная шина предприятия (Enteprise Service Bus ). Основная идея. ESB метод построения программной инфраструктуры предприятия, в рамках которого компоненты КИС собираются в слабо связанные (loosely coupled) бизнес сервисы. Вызов этих сервисов возможен без знания о том, где и на какой технологической платформе они выполняются. Приложения могут активизироваться из любой точки шины, а так же активизироваться сами в любой точке шины, обходя центральный концентратор. Назначение. Позволяет объединять, комбинировать существующие элементарные сервисы (приложения) для поддержки новых бизнес сервисов. Обеспечивает повторное использование программного обеспечения ИС, изменение бизнес процессов происходят быстрее, дешевле и с меньшим риском. Особенности. ESB представляет собой слой межплатформенного программного обеспечения, предназначенного для передачи данных между приложениями и системами через шинную или кольцевую архитектуру локальной вычислительной сети, с интеллектуальной трансформацией и маршрутизацией для достижения большей надежности.
Сервисная шина предприятия (Enteprise Service Bus ). В свете развивающейся технологий построения Web сервисов применяются стандартные компоненты, где функции модулей ориентированы на бизнес сервисы. Большинство разработчиков сосредотачивают усилия на организации уровня сервиса, скрывающую от пользователя глубинную реализацию услуг Реализация ESB стала возможной в связи с принятием более жестких стандартов для языков БД, приложений, Web служб и т. д. Рис Уровень сервиса ESB
* Логистика и информационные системы управления экономикой Суть логистических систем производства. В основе концепции лежит оптимизация процессов путем их ранжирования по признакам, определяемых понятиями Муда (топ-менеджер, экономист): 1. Процессы, ведущие к перепроизводству; 2. Процессы ожидания; 3. Процессы лишней транспортировки; 4. Процессы излишней обработки; 5. Процессы, приводящие к избытку запасов; 6. Процессы, содержащие лишние движения; 7. Процессы, создающие дефекты; 8. Потери, обусловленные игнорированием человеческого фактора.
Классификация логистических систем по степени интеграции бизнес – процессов. • 1 PL (First Parti Logistik) –автономная логистика, все операции выполняет сам грузовладелец; • 2 PL традиционная, предполагает, что логистическая компания оказывает традиционный набор услуг по транспортировке и управлению складскими помещениями; • 3 PL логистика для «третьей» стороны, добавляются операции со значительной добавочной стоимостью; • 4 PL интегрированная логистика, интеграция всех компаний, вовлеченных в цепь поставки грузов решает задачи, связанные с планированием, управлением и контролем всех логистических процессов компании с учетом долгосрочных перспектив; • Интернет логистика управление всеми компонентами, составляющую единую цепь поставки грузов, с помощью электронных средств (WEB логистика) Рост рынка PL услуг Сокращение затрат на управление запасами
Основные понятия Логистики ЛОГИСТИКА - наука о планировании, контроле и управлении транспортированием, складированием и др. материальными и нематериальными операциями, совершаемыми в процессе доведения сырья и материалов до промышленных предприятий; внутризаводской переработки сырья, материалов, полуфабрикатов; доведения готовой продукции до потребителя в соответствии е его требованиями а также передачи, обработки и хранения соответствующей информации. Логистика предприятия Логистика снабжения Рынок Поставщик Склад Поставщика Получателя Лог. пр ва Пр во Логистика сбыта Склад Гот. Прод. Склад Поставщика Логистика складирования Логистика внутризаводского транспорта Соотношение различных циклов создания и производства продукции. Заказчик
Классификация информационных систем Ø Фактографические информационные системы Способны однозначно решать поставленные задачи и давать однозначные ответы на запросы. Делятся на: • Информационно-справочные - позволяют регистрировать, накапливать, классифицировать, систематизировать и извлекать информацию по запросам пользователей; • Информационно-поисковые позволяют получить новые знания за счет создания аналитических выборок и формирование выводов с помощью пользователя; • Системы оперативной обработки данных - предназначены для решения задач управления, бухгалтерского учета, коммерческой деятельности. Ø Документальные информационные системы- не предполагают однозначного ответа на поставленный вопрос. Базу данных таких систем образуют неструктурированные текстовые документы. Ø Интеллектуальные информационные системыпредназначены для поиска, отображения и обобщения информации с использованием всевозможных связей между данными.
Территориальное управление • • Понятие «территориальное управление» включает в себя как государственное управление, так и местное самоуправление, осуществляемое на любой территории административного образования. В соответствии с действующим законодательством территориальное управление осуществляется на следующих трех уровнях ( Логинов В. Н. Информационные технологии управления. М: , КНОРУС, 2008. ) : Субъекты РФ Муниципальн ые районы Городские поселения Сельские поселения Городские округа Внутригородские районы Крупные административные единицы Города федерального значения Муниципальные районы городов федерального значения
Современные территориальные информационные системы (ТИС) можно представить как интегрированные системы, предназначенные для информационно-аналитической поддержки управления органов государственного и муниципального управления • • Основными системными компонентами региона как объекта управления, являются: территория, население, инженерная инфраструктура, социальная инфраструктура, имущество и бюджет. Основными задачами информатизации в территориальном управлении являются: 1. управление социальной инфраструктурой, бюджетными средствами. 2. ведение территориального кадастра для оптимизации строительных решений; 3. ведение инженерного кадастра для оперативного управления жизнеобеспечением региона; 4. ведение имущественного кадастра для эффективного управления имуществом региона; Функциональная совместимость предусматривает разработку целей, функций и задач взаимодействующих информационных систем, а так же системную совместимость и согласование в первую очередь информационного, технического, программного, правового и организационного обеспечения.
Вложенность структур территориальных информационных систем Территориальная информационная система ТИС-город МИС ОИС ТИСрайон ЛИС • • • МИС – межотраслевые информационные системы; ОИС – отраслевые информационные системы; ЛИС – локальные информационные системы
Основные функции территориальных систем. • Локальные ИС (ИС на уровне компонентов системы), автоматизирующие деятельность отдельных предприятий, организаций, служб, в которых создаются информационные ресурсы, содержащие детальную информацию по направлениям их деятельности; ♦ Отраслевые ИС (ОИС) на уровне ведения отдельных функций территориального управления по социально экономическому развитию, бюджету и финансам, имуществу и земле пользованию, предпринимательству, охране окружающей среды, производственно хозяйственной, внешнеэкономической деятельности; ♦ ИС подразделений администрации территории — межотраслевые системы (МИС), содержащие проблемно ориентированную информацию по комплексам экономического развития, социальной защиты, развития потребительского рынка, строительству, инвестициям, внешних связей, территориальной инфраструктуры; ♦ ИС стратегического уровня управления (АСОИДО) по проблемам административно правового регулирования, социально экономического развития, бюджетно финансовой политики, приватизации, обеспечивающие процесс принятия решений высшими, исполнительными и представительными органами управления территорией, глав администраций и их заместителей.
В соответствии с иерархическим уровнем и автоматизируемыми функциями управления в ТИС можно выделить следующие информационные системы. ИС администрации региона
Базовые информационные системы территориального кадастра регистра населения ИСРН осуществляет информационное обеспечение решения задач: разработки программ социально экономического развития территорий; оперативного обеспечения органов управления информацией о ИС ОВД ТИС населении для административных и субъекта РФ исследовательских целей; составления демографических и ГРН социологических прогнозов; управления интенсивностью и направлениями потоков миграции; изучения доходов, жилищных, социальных условий проживания тис муниципального ИС ОВД граждан; образования обеспечения избирательного ГРН, БД о процесса (подготовка списков ГРН населении избирателей для Государственной автоматизированной системы ГАС «Выборы» ); ПОТОКИ ИСХОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ подготовки к переписи населения; информационного взаимодействия с регистрами налогоплательщиков и пенсионного обеспечения; ЖЭО, ОМ ЗАГС Прочие планирования и реализации организации мероприятий по социальной первичного учета Данные о Записи АКТов БД ЖСК, Гостиниц, проживающих гражданской защите и охране здоровья общежитий. регистрации населения.
Информационные системы локального уровня в составе ТИС ИС Расчета платежей АРМ диспетчера Сервер АСДУ ЖКХ АРМ диспетчера АРМ поставщиков ЖКУ АРМ диспетчера Подсистема учета электроэнергии Подсистема учета холодного водоснабжения Подсистема учета поставок газа Подсистема учета тепловой энергии Подсистема учета лифтового и др. оборудования Подсистема пожарной сигнализации и аварийной безопасности АС ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИ ЖКХ представляет собой автоматизированную систему сбора информации о состоянии жилого фонда и его инженерной инфраструктуры с использованием домовых регистраторов (приборов учета ЖКУ различного типа). Система реализует следующие функции: § § § Регистрато р § учет объемов потребления жилищно коммунальных услуг (ЖКУ) (энергии, тепла, воды, газа); контроль параметров, поставляемых ЖКУ; контроль работы инженерного оборудования зданий; мониторинг безопасности зданий.
ИС учета льгот предназначена для: Информационная система учета предоставления льгот с использованием пластиковых карт создания и ведения единого социального реестра населения; целевого адресного предоставления льгот; реализации Административный предоставления льгот в АС ГРН орган управления денежном выражении и обеспечении адресных выплат; автоматизации процессов ИС учета льгот с использованием пластиковых карт обслуживания льготных категорий населения; учета предоставленных льгот для планирования Участники бюджета, прогнозирования Организации соцзащиты Отчеты Аптеки и поликлиники бюджетных расходов и Транспортные организации социально экономических Сведения Предприятия торговли по процессов, экономии и Данные о Уполномоченные банки эмиссии целевого использования льготниках Почтовые отделения бюджетных средств; интеграции информационных ресурсов Транзакции территории, связанных с по предоставлением льгот. пластиковым картам
Отраслевые информационные системы в составе ТИС Информационными задачами подобных систем могут являться: v БД статистической и другой отчетности, содержит информацию о социально экономическом развитии региона, муници пального образования, города, отрасли в разрезе необходимых для анализа показателей. Используя эти данные, МИС экономического планирования позволяют провести: v многомерный анализ основных социально-экономических показателей развития территории и построение интегральной оценки уровня его социально экономического развития (экономический паспорт территории); v ситуационное прогнозирование показателей социально экономического развития территории по принципу «что будет если. . . ? » , в зависимости от задаваемых сценарных параметров; v целевое прогнозирование — проведение вариантных расчетов по принципу «что необходимо, чтобы. . . ? » для достижения заданного уровня показателей, выбранных в качестве целевых индикаторов; v формирование аналитических отчетов, предоставляемых ответственным лицам органов власти.
Примеры отраслевых решений по информатизации территории Направления деятельности Решения по автоматизации Назначение Примеры решений по информатизации социального развития территории ИС, подсистема, АРМ анализа Планирование, анализ выполнения объемов Здравоохране деятельности лечебно медицинской помощи и финансирования профилактических лечебно профилактических учреждений ние учрежде ний ИС, подсистема, АРМ учета и Проведение учета движения лекарст венных контроля лекарственного и бюджетных финансовых средств, обеспечения льготных выделенных для лекарственно го категорий населения обеспечения льготных категорий населения в амбулаторных условиях БД сведений об организациях здравоохранения Статистический учет, планирование бюджета Образование Подсистема, АРМ, БД сведений об образовательных учреждениях Статистический учет, планирование бюджета Обеспечение занятости ИС, подсистема, АРМ органов трудоустройства Социальное обеспечение БД сведений об объектах системы соцобеспечения Автоматизация деятельности органов трудоустройства, учет безработных, учет вакансий Статистический учет, планирование бюджета БД по категориям социально нуждающихся граждан Справочно информационное обеспече ние работы отдела социальной защиты
Примеры возможных решений по межотраслевой информатизации в региональной экономике Направление деятельности ИС, подсистема, АРМ, БД товарных рынков Оценка обеспеченности территории ресур сами, оценка уровней оптовых цен произ водителей и потребителей ресурсов, по вышение эффективности межрегиональ ных обменов, выявление потенциальных рынков сбыта продукции Ведение информации по всем торговым предприятиям и их местоположению БД по нарушениям и наказаниям Управление развитием примышлен ности и сельского хозяйства Назначение БД предприятий торговли Развитие потребитель ского рынка и услуг Возможные решения по автоматизации Ведение информации о нарушениях и наказаниях в сфере торговли и услуг ИС, подсистема, АРМ, БД производственно экономических показателей (по отраслям) Анализ и прогноз хозяйственно финансовой деятельности предприятий ИС, подсистема, АРМ, БД производимой продукции Обеспечение деятельности системы государственного и муниципального заказа, разработка ежегодного прогноза баланса спроса и предложения продукции
Информационные системы стратегического уровня Ситуационный центр — совокупность программно-технических средств, научно -математических методов, различных инженерных решений для автоматизации процессов отображения, моделирования и анализа ситуаций в управлении. На прикладном уровне СЦ представляет собой комплекс вычислительной и презентационной техники (экраны индивидуального и коллективного пользования) со специальным программным обеспечением. Основными достоинствами применения СЦ являются: ♦ ♦ оперативность сбора и агрегирования больших объемов разнородной информации; возможность удобного и наглядного визуального отображения представляемой информации; ♦ организация аналитической работы в режиме реального времени. Взаимодействие с СЦ управления территорией возможно в трех режимах: мониторинговом, планового обсуждения и чрезвычайном. ü В мониторинговом режиме СЦ позволяет отслеживать ситуацию, при которой информация, как правило, поступает из определенных источников и имеет единую тематику. ü В режиме планового обсуждения основная задача СЦ — предоставить полную информацию по обсуждаемой проблеме. В этом режиме СЦ выполняет функцию отображения текущей ситуации. Кроме того, этот режим обеспечивает информационную поддержку сообщений (докладчик и оппоненты могут обращаться в СЦ за дополнительными сведениями). ü При чрезвычайном режиме количество информации сводится к минимуму. Время на моделирование ситуации принятии решений также ограничено. В этом случае поступающая информация постоянно меняется, решения принимаются быстро в процессе развития ситуации.
Архитектура ERP системы (основные компоненты)
Ассоциация American Production and Inventory Control Society (APICS) регламентирует содержание современной системы управления предприятием, соответствующей концепции ERP : 1. * управление цепочкой поставок (Supply Chain Management, SCM); 2. * усовершенствованное планирование и составление расписаний (Advanced Planning and Scheduling, APS); 3. * модуль автоматизации продаж (Sales Force Automation, SFA); 4. * автономный модуль, отвечающий за конфигурирование системы; 5. * окончательное планирование ресурсов (Finite Resource Planning, FRP); 6. * интеллект бизнеса (Business intelligence, BI) на базе технологий "искусственного интеллекта", системы оперативной поддержки принятия решений; 7. * модуль электронной коммерции (Electronic Commerce, EC); 8. * управление данными об изделии (Product Data Management). 9. Система управления ресурсами предприятия.
Система управления взаимоотношениями с клиентами (Customer Relationship Management) Основная идея. Организовать четкую и прозрачную работу с клиентами – от предварительных контактов до выполнения всех условий договора. Назначение. контролировать валовую прибыль как по каждой проданной товарной продукции, так и по договору и клиенту в целом. Планировать прибыль исходя из собственной ценовой политики; выявить группы клиентов, приносящих максимальную прибыль и понять, какие продукты они предпочитают покупать; выборочно и быстро рассылать клиентам по E mail предложения, формируя их с помощью легко настраиваемых шаблонов; проанализировать успешные или неудачные продажи, найти следы даже единичных контактов. Напоминать о необходимости установления контакта с тем или иным клиентом, проведения платежа, каналов продаж или других действий. Типы систем CRM. Системы для офисной работы с клиентами и организации документооборота; Системы для дистанционной работы с клиентом, прием заказов на услуги и товары через Internet. Call –центры, позволяющие автоматизировать и хранить информацию о телефонных переговорах с клиентом.
Система управления взаимоотношениями с клиентами (Customer Relationship Management Особенности CRM системы, как правило, глубоко интегрированы с финансовым программным обеспечением; простота внесения сведений в БД должны легко фиксироваться при каждом контакте (звонке, встрече и т. д. ) клиента. Состав CRM системы. • • • учет обращений клиентов с непрерывной хронологией запросов; учет инцидентов и официальных писем; учет возникающих проблем и методов их решения; учет ключевых фигур клиента, его денежных ресурсов; интерактивная статистика о контактах и прдуктивности работы с клиентом управление контактами; • разработка и анализ цикла продаж; • учет информации о конкурентах; • обработка заказов, учет комплектности товаров, назначение скидок/ наценок. Примеры реализации. 1. Axapta 3. 0 (4. 0); 2. Navision (Attain) 3. 6 , 3. 7; 3. Solomon ф. MBS; 4. Microsoft Dynamics SRM 3. 0; 5. Great Plains; 6. Парус.
Сегментация клиентов CRM Сегментация клиентов – базис успешного внедрения CRM
Степень востребовательности функциональных компонентов CRM-систем
Система управления цепочками поставок (Supply Chain Management SCM) Основная идея. Обеспечение качественного Менеджмента путем использования стандарта CMM/ Сокращение расходов и производственных циклов, а также повышение качества обслуживания клиентов. Назначение. формализация системы формирования заказов поставщикам и контроля их прохождения; организация единой системы хранения и учета информации; оптимизация системы расчетов с поставщиками; создание единой БД , позволяющей получать все необходимые управленческие отчеты; формирование истории каждой сделки и определение ее коммерческого потенциала автоматизация приема товаров на сервисное обслуживание и ведение истории серийной продукции; учет доходности. Типы систем SCM. оптимизационный; управляемый; определяемый; базовый.
Система управления цепочками поставок (Supply Chain Management SCM) Состав SCM системы. блок сегментации клиентов и реализация дифференцированных политик обслуживания; блок планирования запасов на складах и прогнозирование поставок ресурсов; построение цепочек поставок в соответствии с типом продукции. Особенности SCM систем. 1. Различают два вида продукции: функциональная и инновационная. Функциональная характеризуется эффективным спросом, постоянным снижением затрат, прогнозируемым объемом запасов. Инновационная характеризуется непредсказуемым спросом, коротким жизненным циклом, требуют создания цепочек с быстрой реакцией на спрос и большими резервными запасами. 2. Необходима тесная интеграция с системами управления ресурсами предприятия –(ERP). Примеры реализации. 1. SAP Business One фирмы Soft Line Solution. (Оптика. Медицина. Сервис. )
Предприятие реального времени (Business Process Manadjment) • Основная идея. • BPM это упорядоченное во времени множество рабочих заданий, получаемых и обрабатываемых с помощью средств механизации/ автоматизации или вручную, но в рамках тех последовательностей и в рамках тех правил, которые определены для данного бизнес процесса. Фактически бизнес процесс интегрирует поток работ или функций, людей, ресурсы, информацию, необходимую для принятия решения, а так же правила выполнения этих функций. • Эластичность времени на обработку запроса позволяет компании перехватывать клиентов у более медлительных конкурентов, на устоявшемся рынке, так же как эластичность цен является мерой спроса. • Назначение. • Управление и поддержка динамических сквозных процессов между разными ИТ системами предприятия.
Предприятие реального времени (Business Process Manadjment) Особенности ВРМ систем. находясь ближе всего к стратегии развития бизнеса , BPM системы являются основой понимания того, как следует интегрировать разнородные бизнес процессы для обеспечения их динамической модификации. бизнес аналитики должны обходиться без программистов при создании своих проектов, самостоятельно управляя бизнес процессами. используется ориентированная на процессы архитектура ИС предприятия: единая интерфейсная шина –(POA); работа с процессами, а не с информацией; бизнес процессы. должны отражать динамические по своей природе бизнес инициативы, обеспечивающие быстротекущее динамическое гибкое поведение. Доступ обеспечивается по ESB шине (общая шина предприятия), которая служит базой для объединения дискретных распределенных сервисов, вокруг единой асинхронной, ориентированной на сообщения инфраструктуре Пример реализации. 1. Компания Progressive Insurance – страховая компания организовала 2600 передвижных пунктов с компьютерами и беспроводной связью для обеспечения оперативного приема запросов потребителей: клиенты получили возможность выполнять платежи, отслеживать состояние заявки и изменять информацию полиса; 2001 г прием заказов и заявок через КПК и мобильные телефоны; В результате рост капитализации составил с 1, 3 млрд. 91 г до 13, 4 млрд. в 2004 г; . сроки страховых выплат сократились с10 дней до 9 часов. . повысилось доверие как основа крепких взаимоотношений с клиентами
Комплексная корпоративная информационная система управления жизненным циклом изделия (Product Lifecycles Management – PLM). Основная идея Некая совокупность технологий и методов интеграции уже функционирующих корпоративных систем с системами коллективной работы над созданием законченной среды, позволяющей полно стью управлять процессами проектирования, тестирования, произ водства, обслуживания, списывания и утилизации продукта. Назначение. Объединение отдельных участков автоматизации в едином информационном пространстве и реализация сквозного конструктор ского, технологического и коммерческого цикла от проекта, до утилизации. Позволяет образовавшемуся виртуальному предприятию распределять знания и сохранять свой интеллектуальный потенциал.
Комплексная корпоративная информационная система управления жизненным циклом изделия (Product Lifecycles Management – PLM). Особенности PLM систем. ускорение внедрения новых продуктов; усиление контроля за качеством; экономия за счет многократного использования проектных данных; экономия благодаря сокращения отходов производства; сокращение издержек путем замены макетов физических – виртуальными; снижение затрат с помощью полной интеграции инженерного документооборота. Реализация. Внедрение PLM систем в США дает дополнительно 106 млрд $ прибыли предприятиям. PLM – является не только информационной системой, но и стратегией предприятия
Системы электронного документооборота Ø Особенности Государственных систем документационного обеспечения управления (ГСДОУ): • Интерфейсы определены законодательно; • Предназначены для предприятий, имеющих иерархическую структуру управления; • Настроена на конечный пункт назначения согласуемых документов; • Используется как инструмент оценки работы службы ДОУ. Ø Во многих реализованных за последний год проектах внедрения СЭД в госучреждениях используются такие продукты, как «ДЕЛО» , Docs Vision, DIRECTUM, «Босс. Референт» и ряд других. . Их возможности охватывают все ключевые процедуры работы с электронной документацией.
Блок – схема системы 1 С
Финансовая система «Парус» Финансовый отдел Поставщики
Экономическая эффективность территориальных информационных систем управления Финансирование работ в области ТИС осуществляется из следующих источников: средств бюджета РФ; средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований; средств негосударственных, коммерческих организаций; собственных средств, участвующих в проекте создания ИС предприятий и организаций; средств пользователей услуг ИС; других финансовых источников, консолидируемых территорией для решения задач информатизации. Факторы экономии (прироста прибыли) от территориальной информатизации можно разделить на коммерческие и бюджетные. Ø Источником коммерческих доходов являться продажа информационных, рекламных, телекоммуникационных услуг пользователям систем. Размер коммерческих доходов ТИС определяется маркетинговыми исследованиями, исходя из предполагаемого объема и стоимости услуг, предоставляемых как организациям, так и населению. Ø Источником бюджетных доходов (экономии) - является повышение эффективности управления территорией. Размер доходов ТИС рассчитывается при обосновании инвестиций в создание или развитие систем. Общая величина годовой экономии (прироста прибыли) может складываться: по бюджетным расходам за счет создания территориальной информационно телекоммуникационной системы (за счет сокращения расходов бюджета субъектов РФ, муниципальных образований на оплату услуг связи, амортизацию оборудования, линейных сооружений, электроэнергию и др. ); по бюджетным расходам, связанным с информатизацией, за счет комплексного характера программы создания ТИС(тиражирование проектных решений, закупка технических и программных средств по более выгодным ценам и др. ) по отдельным структурным составляющим и функциональным подсистемам ТИС.
Экономическая эффективность создания информационных систем Факторы экономической эффективности ТИС предполагают более качественное, своевременное и комплексное решение задач, связанных с использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов территории, обеспечивающих планомерное и гармоничное развитие промышленно-хозяйственной базы, населения и окружающей среды. Для ИС локального уровня производственной сферы, сферы обслуживания факторы экономической эффективности определяются прежде всего сокращением прямых потерь ресурсов (материалов, рабочего времени, непроизводительных затрат) и потерь от недоиспользования основных производственных фондов. На отраслевом уровне управления создание ИС обеспечивает значительную величину общей экономии. Это объясняется тем, что основная доля получаемой экономии достигается за счет более рационального использования планируемых и реализуемых ресурсов в масштабе всей отрасли. На межотраслевом уровне управления создание ИС предполагает достижение более целенаправленной и эффективной работы совокупности отраслей, взаимодействующих между собой посредством производственно хозяйственных связей и объединенных по принципу общей конечной цели производства продукции или услуг (потери, связанные с недостаточной координацией и синхронизацией производственно хозяйственной деятельности отраслей территории).
Методы определения экономии (прироста прибыли) от создания ИС Для ИС локального уровня производственной сферы, сферы обслуживания (АСУ ТП, АСУП) годовой экономический эффект (Э) в основном получается за счет увеличения объема реализуемой продукции (услуг), снижения ее себестоимости и может быть определен по формуле: где Q 1, Q 2 — объем реализуемой продукции (услуг), соответственно до и после внедрения системы; С 1, С 2 — соответственно, себестоимость единицы реализуемой продукции (услуг) до и после внедрения системы; Р 1 — прибыль от реализации продукции (услуг) до внедре ния Что касается ИС более высокого уровня, то определение общей величины экономического эффекта (дохода организации, прироста прибыли, денежных поступлений в бюджет, и др. ) может осуществляться по формуле: где эi — величина экономического эффекта по каждой основной (i) задаче, входящей в состав системы и реализующей определенную функцию управления. Величина экономического эффекта по каждой i й задаче определяется исходя из предмета экономии, т. е. целевого параметра экономических результатов ее решения. Выделение предмета экономии может осуществляться посредством разработки «дерева целей» эффективности функционирования системы (вершина которого — целевой параметр) и является главным в постановке и решении этих задач.
Затраты на создание и эксплуатацию ИС Затраты на создание ИС (Кис) представляют собой сумму затрат, необходимых для разработки и внедрения информационной системы, и определяются по формуле: , где К 1 — предпроизводственные затраты; К 2 — капитальные вложения; К 3 — остаточная стоимость высвобождаемого (ликвидируемого) оборудования. Предпроизводственные затраты (К 1) представляют собой расходы, связанные с разработкой и внедрением техно - рабочей документации на систему. Исходя из основных этапов создания ИС, предпроизводственные затраты могут быть определены по следующей формуле: К 1 = КПРО + ККИ + КТЭО + КТЗ + КЭП + КТП + КРП + КВН, где Кпро — затраты на предпроектное обследование объекта информатизации и формирование требований к его развитию; ККИ — затраты на разработку концепции информатизации; КТЭ 0 — затраты на разработку технико экономического обоснования; Кт3 — затраты на разработку технического задания на проектирование системы(10 15%); Кэп — затраты на разработку эскизного проекта; КТП — затраты на разработку технического проекта (в том числе частных технических заданий на разработку отдельных элементов ИС 15 30%); Крп — затраты на разработку рабочего проекта (40 50%); Квн_ затраты на внедрение системы (инсталляция ПО, первичный ввод данных, опытная эксплуатация, ввод в промышленную эксплуатацию, ~30%).
Соотношения затрат и стоимости информационных систем Локальные системы Малые интегрирован ные системы Средние интегриро анные в системы Крупные интегриро ванные системы ие Простое, «коробочный вариант» Поэтапное или «коробочный вариант» , более 4 месяцев. Поэтапное, 6 9 или более месяцев Сложное, поэтапное, 9 12 или более месяцев Функцио наль ность Учетные системы Комплексный учет и управление финансами Комплексное управление: учет, управление, про изводство Внедрен Соотно шение затрат на: лицензию/ внедрение/ оборудование I/ 0. 5/ 2 I/ I/ 1 I/ 2/ 1 I/ 1 5/ 1 Ориент ировочная стоимость (тыс. долл. ) 5 50 50 300 200 500 и более
Скачать презентацию ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ФИЛИАЛ Федерального государственного образовательного
5b249f905f4b340b4699b820ae4b7dad.ppt