Федеральная таможенная служба Приволжское таможенное управление Доклад начальника

Федеральная таможенная служба Приволжское таможенное управление Доклад начальника Приволжского таможенного управления ГОЛОСКОКОВА Вячеслава Ивановича «Об основных результатах работы таможенных органов Приволжского таможенного управления в 2012 году и задачах на 2013 год» г. Н. Новгород 1 февраля 2013 года

Приоритетные задачи на 2012 год 1 Ø создание условий, содействующих развитию внешней торговли и модернизации экономики РФ Ø формирование федерального бюджета в части доходов, администрируемых таможенными органами Ø создание привлекательного инвестиционного климата, в том числе путем совершенствования, упрощения и ускорения таможенных операций и проведения таможенного контроля, повышения эффективности применения системы анализа и управления рисками, расширения сферы использования перспективных информационных таможенных технологий Решение коллегии ФТС России от 22. 02. 2012

Нормативно-правовые акты Правительства РФ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29. 06. 2012 № 1125 -р «Об утверждении плана мероприятий ( «Дорожная карта» ) «Совершенствование таможенного администрирования» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29. 06. 2012 № 1128 -р «О плане мероприятий ( «Дорожная карта» ) «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта» 2

Количество отправителей/получателей, декларировавших товары в таможнях Приволжского таможенного управления 3

тыс. ед. Количество товарных партий, задекларированных в регионе 4 деятельности Приволжского таможенного управления

млрд. долл. США Внешнеторговый оборот, администрируемый таможенными органами Приволжского таможенного управления 5

млрд. долл. США Внешняя и взаимная торговля в Приволжском федеральном округе 6

Сертификаты Сертификат соответствия системы менеджмента качества Приволжского таможенного управления требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 9001 -2008 в системе сертификации ГОСТ Р Сертификат соответствия системы менеджмента качества Приволжского таможенного управления требованиям международного стандарта ISO 9001: 2008 в системе сертификации Русского Регистра Сертификат международной сети по сертификации IQNet 7

8 Схема процессов системы менеджмента качества Приволжского таможенного управления Процессы менеджмента БАЗОВЫЙ ПРОЦЕСС Анализ со стороны руководства Таможенный контроль до выпуска товаров ПРОДУКЦИЯ (УСЛУГА) Таможенный контроль после выпуска товаров Управление человеческими ресурсами Тыловое обеспечение Обеспечивающие процессы Информационно -техническое обеспечение Удовлетворенность потребителей Требования потребителей Внутренний аудит

млрд. руб. Перечисление таможенных платежей в федеральный бюджет 9

Бюджетная эффективность 10

тыс. ЕКП Количество выявленных единиц контрафактных товаров (ЕКП) 11

Основные показатели работы таможенных органов ПТУ по защите прав интеллектуальной собственности в 2012 году 12 Выявлено 5, 7 млн. единиц контрафактной продукции. Возбуждено 47 дел об административных правонарушениях по статьям 7. 12 и 14. 10 Ко. АП России «Нарушение авторских и смежных прав» и «Незаконное использование товарного знака» . Предотвращен ущерб, который мог бы быть нанесен правообладателям, на сумму 363 млн. руб.

13 Доля субъективно обусловленных нарушений в общем количестве нарушений, выявленных по результатам ведомственного контроля доля субъективно обусловленных нарушений (%)

Количество субъективно обусловленных нарушений (СОНар), выявленных по результатам ведомственного контроля, на 1000 деклараций на товары 2011 год (5 СОНар на 1000 ДТ) 2012 год (4 СОНар на 1000 ДТ) 14

Динамика количества судебных дел об оспаривании решений, 15 действий (бездействия) в в области таможенного дела и результатов судебного разбирательства

Количество поступивших и удовлетворенных жалоб 16

17 часы Динамика сроков выпуска товаров

часы Динамика сроков регистрации прибытия транспортного средства, а также завершения таможенной процедуры таможенного транзита 18

Доля деклараций на товары, выпущенных с применением электронной формы декларирования Электронная ДТ 19

Доля деклараций на товары, выпущенных с применением 20 технологии удаленного выпуска товаров (в том числе «распределенный» контроль в «коротких» связках) 17. 7% из которых: 0. 71% 6. 53% во взаимодействии с таможенными органами в во взаимодействии местах, приближенных к Государственной границе РФ между таможенными органами ПТУ 10. 46% между структурными подразделениями одного таможенного поста ( «распределенный» контроль)

21 Схема IP/VPN сети 10 Мб/с

22 Схема оптического кольца

Количество систем бесперебойного гарантированного электроснабжения 23

Оснащение таможенных органов современными рабочими станциями, % 24

Количество нештатных ситуаций 25

Пилотные проекты на территории Приволжского федерального округа 26 Пилотные проекты на территории ПФО Организация электронного документооборота между таможенными органами и предприятиями железнодорожного транспорта Технологические эксперименты с предприятиями железной дороги Организация электронного документооборота с экспертными подразделениями Внедрение технологии удаленного выпуска

Преимущества автоматизированной системы электронного документооборота (АС ЭДО) на примере Нижегородской таможни Взаимодействие без применения АС ЭДО ОДО Нижегородской таможни Структурное подразделение 27 в 1100 часов Папка начальнику в 1600 часов таможни на рассмотрение Возврат в ОДО Исполнитель Всего от 1 до 2 суток ОДО до 15 ОДО Нижегородской ПТУ мин. таможни Взаимодействие через АС ЭДО Структурное подразделение Начальник таможни Возврат в ОДО Исполнитель Всего от 30 минут до 2 часов Рассмотрение 1 документа – до 5 мин.

Уровень профессиональных знаний персонала таможенных органов ПТУ, % 28

Цель процесса тылового обеспечения Обеспечение процессов таможенной деятельности необходимыми ресурсами, поддержание в пригодном состоянии объектов таможенной инфраструктуры, гарантированное обеспечение социальной защиты должностных лиц таможенных органов 29

Основные показатели работы подразделений тылового обеспечения Ø Оформлено свидетельств: -о государственной регистрации права собственности на 92% земельных участков; -о государственной регистрации права оперативного управления на 68% объектов недвижимого имущества. Ø Отремонтирован 21 объект таможенной инфраструктуры. Ø Доля аттестованных рабочих мест от их общего количества составила 91%. Ø Для выплаты единовременных субсидий было выделено бюджетных средств в объеме более 38 млн. руб. Ø Субсидии получили 23 должностных лица таможенных органов. Ø Приобретены 3 служебные квартиры и 50 квартир для очередников. Ø Почти 900 должностных лиц, пенсионеров таможенных органов и членов их семей получили санаторно-курортное лечение в ведомственных лечебнооздоровительных учреждениях. Ø Показатель охвата диспансеризацией госслужащих по региону составил 77% от количества лиц, подлежащих диспансеризации, при контрольном показателе не менее 75%. 30

Уровень удовлетворенности персонала условиями службы в таможенных органах ПТУ, % 31

Значение показателя удовлетворенности участников ВЭД 32 деятельностью таможенных органов в 2012 году (опрос проводился АНО «Исследовательский центр «ДИСКУРС» )

Положительные изменения в работе таможенных органов Приволжского региона 33

Основные пути сокращения издержек в ходе таможенного контроля üУчет и анализ непроизводственных издержек в ходе таможенных операций üЦелевое сопровождение инвестиционных проектов üРазработка оптимальных логистических планов üСвоевременное получение предварительных классификационных решений üКонтроль сроков совершения таможенных операций и эффективное использование системы управления рисками üИспользование преимуществ статуса уполномоченного экономического оператора üПовышение качества работы таможенных представителей 34

35 Количество сопровождаемых инвестиционных проектов

36 Динамика количества выдаваемых предварительных решений № раздела ТН ВЭД ТС Наименование раздела ТН ВЭД ТС 2011 год 2012 год VI Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности 22 71 XV Недрагоценные металлы и изделия из них 5 10 XVI Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части 18 113 XVII Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование 1 8 XVIII Инструменты и аппараты оптические, фотографические, измерительные, контрольные; их части и принадлежности 1 1 Разные промышленные товары 0 2 ИТОГО 47 205 XX

Количество лиц, включенных в реестр уполномоченных экономических операторов 3 Пермская таможня 7 Нижегородская таможня 1 Татарстанская таможня 1 Ульяновская таможня 3 Саратовская таможня 3 Башкортостанская таможня 3 Самарская таможня Оренбургская таможня 37

Основные цели деятельности таможенных органов Приволжского таможенного управления в 2013 году: 1. Повышение качества таможенного администрирования на основе международных стандартов ИСО серии 9000 в рамках реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года. 2. Активное участие в создании благоприятного инвестиционного климата в Приволжском федеральном округе путем целевой поддержки приоритетных инвестиционных проектов и использования при таможенном контроле низкозатратных таможенных технологий. 3. Повышение общего уровня профессиональной компетентности должностных лиц таможенных органов Приволжского таможенного управления, прежде всего в сфере информационных технологий и управленческой деятельности. 38