ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Первый заместитель директора главного научно-информационного вычислительного центра ФТС России Хотько Александр Николаевич

Принципы функционирования существующих технологий возврат таможенный инспектор декларант ответ таможенный инспектор искаженный ответ таможенный инспектор

Единая автоматизированная система таможенного контроля РФ ЕАСТК процесс D Процесс. A декларант процесс. C процесс E процесс n. . процесс B Выпуск разрешен процесс таможенный фильтр транспортная узел

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕНИЯ Единая автоматизированная система таможенного контроля Российской Федерации (ЕАСТК РФ) Единая автоматизированная информационная система таможенных органов (ЕАИС ТО) Представляет собой территориальнораспределенную автоматизированную систему, образованную совокупностью функциональных и обеспечивающих подсистем, функционирующих в таможенных органах, объединенных средствами ВИТС и ЛВС таможенных органов «Автоматизированная система внешнего домена ЕАСТК» (АСВД) Представляет собой совокупность «Центрального шлюза АСВД» размещенного в ДМЗ ГНИВЦ и «Региональных шлюзов (точек доступа) АСВД» , размещенных в ДМЗ РТУ).

ЕАСТК - система фильтров экспорт ФЛК ПРОФИЛИ РИСКОВ ТЕХНОЛО ГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ вр. ввоз ФЛК импорт-40 ФЛК ПРОФИЛИ РИСКОВ ТЕХНОЛО ГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ФЛК ПРОФИЛИ РИСКОВ ТЕХНОЛО ГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Унификация взаимодействия • Ранее взаимодействие осуществлялось через dbf-файлы • Основное направление на взаимодействие сообщениями через XML-документы • Описание XML-документов через XML-схемы и разработка альбомов форм документов

Опыт взаимодействия с таможенными администрациями • Обмен данными с Казахстаном • Построение обмена с таможенной службой Украиной • “Зеленый коридор”. Опыт взаимодействия с Финляндией и Швецией; • “Калининградский транзит”. Опыт взаимодействия с Литовским сегментом NCTS; • OLAF. Обмен с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (web-сервисы).

Терминология и классификация задач информационного взаимодействия Виды информационного взаимодействия Взаимодействие «человек-система» «прикладная система - прикладная система» Различные классы задач: Класс U. Учет документов и операций, доступ к данным, сбор, обработка, преобразование и анализ информации Класс А. Организация взаимодействия прикладных подсистем (процессов) в рамках функционирования ЕАИС Реализация за счет использования ППО, электронной почты, официального WEBсервера в сети Internet, ведомственного портала Реализация за счет создания в составе ЕАИС унифицированной транспортной технологической подсистемы Класс В. Организация взаимодействия ЕАИС с автоматизированными системами других ведомств и системами участников ВЭД Реализация за счет описания процессов взаимодействия и создания информационных таможенных шлюзов

Существующая схема информационного взаимодействия с участниками ВЭД

Основные недостатки существующей схемы взаимодействия Ø Множественность подключения к ВИТС, что даже применении сертифицированных средств защиты информации не гарантирует безопасность информационных систем таможенных органов. Ø Не смогут быть в полном объеме реализованы технологии электронного декларирования, предварительного информирования, а также другие таможенные технологии, требующие организации информационного обмена с информационными системами участников ВЭД, а не только с отдельно выделенным абонентским пунктом. Ø Крайне затруднен контроль на федеральном уровне и на уровне РТУ за полнотой, целостностью и непротиворечивостью формируемых баз данных таможенной информации.

Внешний шлюз Firewall 2 Сервер маршрутизации SMTP HTTP ГНИВЦ, региональный центр SQL База данных SQL Internet @ * MQ XML Уч. ВЭД Сервер приложе ТМ MQ HTTPS, SMTP Firewall 1 Таможенный пост, таможня ТМ, сервер приложений

Внешний шлюз Firewall 2 Сервер маршрутизации База данных мм ко ле те ть се она анн ая з ая нн зов ЛВС ве ЛВС Транспортная станция и сервер приложений ая Уч. ВЭД н он Дем и ац или ик ун тар и ЛВС ст Internet м до Firewall 1 Ве ЛВС

Типовая схема информационного взаимодействия ФТС России (на примере Safe. TIR) Сведения о закрытых книжках МДП передаются в МСАТ через ГНИВЦ ФТС России

Обеспечение безопасности

Цели и задачи системы «Калининградский транзит» Система «Калининградский транзит» предназначена для создания благоприятных условий предприятиям и организациям РФ, осуществляющим перемещение Российских товаров и транспортных средств между Калининградской областью и остальной частью РФ транзитом через территорию Литовской Республики за счет: Формирования в таможенных органах РФ электронной копии транзитной декларации после представления гарантии и ТСД. Передача ЭКТД в NCTS Получения результатов обработки в NCTS и разрешения на транзит от таможенных органов Литовской Республики Выдачи перевозчику распечатанной ЭКТД для предъявления пограничным таможенным органам Литовской Республики Основные функции системы «Калининградский транзит»

Операции, проводимые в Российской Федерации Калининградская область ЕАИС ФТС России Российская Федерация NCTS • Формирование электронной копии Таможня отправления ТСД ЭКТД • Проставление отметок на ТСД Эл. копия транзитной декларации Приграничная таможня Гарантия Т С Д Перевозчик ТСД ЭКТД Литовский сегмент NCTS ЛИТОВСКАЯ РЕСПУБЛИКА транзитной декларации (ЭКТД) в формате NCTS • Передача электронной копии транзитной декларации в NCTS • Получение ответа от NCTS, распечатка ЭКТД, проставление ЛНП инспектора и подписи заинтересованного лица на распечатанном экземпляре ЭКТД • Проставление отметок на ТСД Приграничная таможня ТСД

Операции, проводимые в Литовской Республике NCTS Российская Федерация ЕАИС ФТС России Калининградская область РФ Литовский сегмент NCTS - Проверка наличия транзитной Таможня отправления декларации в NCTS по номеру ЭКТД - Открытие Процедуры Общего транзита - Распечатка TAD ЛИТОВСКАЯ РЕСПУБЛИКА - Закрытие Процедуры Общего транзита - Проставление отметок на ТСД T A ТСД D Таможня отправления ТСД ЭКТД Таможня назначения T ТСД A D ТСД

Структура технических средств Центр обработки данных (ГНИВЦ ФТС России, Москва) СЗТУ г. С. Петербург КР СЗТУ г. Калининград Демилитаризованная зона ЕАИС (ГНИВЦ ФТС России, Москва) Интернет Багратионовская таможня Таможенный департамент Литовской республики (г. Вильнюс) Калининградская таможня Неманская таможня

Порядок передачи и обработки информации СЗТУ г. С. Петербург Центр обработки данных (ГНИВЦ ФТС России, Москва) КР СЗТУ г. Калининград 15`` Демилитаризованная зона ЕАИС (ГНИВЦ ФТС России, Москва) 15` Таможенный департамент Литовской республики (г. Вильнюс) Интернет 28 16 15``

Порядок передачи и обработки информации СЗТУ г. С. Петербург Центр обработки данных (ГНИВЦ ФТС России, Москва) КР СЗТУ г. Калининград Демилитаризованная зона ЕАИС (ГНИВЦ ФТС России, Москва) Таможенный департамент Литовской республики (г. Вильнюс) Интернет 28 16 16 28 15``

КПС «Инспектор транзита» Формирование ЭКТД q Отправка ЭКТД в ГНИВЦ ФТС q Отображение результатов обработки ЭКТД q Печать бумажной копии ЭКТД с MRN q

КПС «Инспектор транзита» Транзит разрешен

КПС «Инспектор транзита» Транслитерированная печать

ПЗ «Контроль Транзита на границе» Ввод MRN q Формирование запроса в ГНИВЦ ФТС на предмет наличия данного MRN в базе данных q Отображение результатов обработки запроса q

ПЗ «Контроль Транзита на границе» Режим: оформление выезда

ПЗ «Контроль Транзита на границе» Фиксирование: выезд подтвержден

Используемые базовые программные продукты q IBM Web. Sphere Business Integration Message Broker Предназначенный для интеграции различного типа бизнес-приложений и систем электронного документооборота, обеспечивающий перераспределение, обработку и перенаправление потоков информации, данных и сообщений между интегрируемыми системами q IBM Web. Sphere MQ (MQSeries) Message Oriented Middleware: средство передачи сообщений с гарантированной доставкой и приоритезацией

Пример обработки сообщения в IBM Message Broker Обработка сообщения попавшего в брокер определяется потоком (схемой) обработки сообщения

Доставка сообщения в IBM Web. Sphere MQ Приложение № 1 Приложение № 2 «отправить» сообщение в очередь Q 1 менеджера SZTU. KLG «прочитать» сообщение из очереди Q 1 SZTU. KLG. MSK Канал MSK/KLG MCA SZTU. KLG MCA TCP/IP, X. 25, SNA, Net. BIOS QM_COI DLQ Q 1 DLQ