Федеральная таможенная служба Актуальные аспекты управления персоналом
Практическое занятие Тема: Формирование целей и функций системы управления персоналом в таможне Задача: На основании миссии таможенной службы сформировать цели по управлению персоналом путем построения дерева целей На базе составленного многоуровневого дерева целей определить функции по управлению персоналом, выделив из них реализуемые сегодня в таможенных органах, так и новые, связанные с реализацией Стратегии развития таможенной службы до 2020 г.
Литература 1. Управление персоналом: учебник/ под руководством А. И. Турчинова. М. : РАГС, 2010; 2. В. А. Сулемов, Государственная кадровая политика в современной России. М. : РАГС, 2008; 3. Всероссийский семинар-совещание руководителей кадровых подразделений таможенных органов Российской Федерации. Тула, 2012; 4. Приказы и распоряжения ФТС России.
Управление персоналом в таможенных органах – это управленческое воздействие руководителей, должностных лиц кадровых подразделений, направленное на поиск, оценку, отбор, профессиональное развитие персонала, его мотивацию и стимулирование к выполнению задач, стоящих перед ФТС России. Управление персоналом одновременно выступает как система, как процесс и как структура. Оно представляет собой совокупность (единство) отношений, механизма, форм и методов воздействия на формирование, развитие и востребованность возможностей должностных лиц.
В управленческой науке парадигма выражает систему взглядов, вытекающих из основополагающих идей и научных результатов ведущих ученных и определяющих стержень мышления основной массы исследователей и управляющих практиков
ПРИНЦИПЫ КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ подход к человеку как решающему фактору эффективности и конкурентоспособности организации, основной источник добавленной стоимости ориентация на стратегический подход к управлению человеческими ресурсами признание экономической целесообразности инвестиций в формирование и развитие человеческих ресурсов социальное партнерство и демократизация управления обогащение труда и повышение качества трудовой жизни непрерывное обучение и развитие человеческих ресурсов профессионализация управления человеческими ресурсами
Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы) Утверждена Указом Президента РФ от 10 марта 2009 г. № 261 Основные мероприятия Программы: 1. Внедрение на госслужбе эффективных технологий и методов кадровой работы. 2. Повышение эффективности госслужбы и результативности профессиональной деятельности госслужащих. 3. Усиление мотивации госслужащих к повышению качества государственных услуг. 4. Разработка и применение современных механизмов стимулирования. 5. Развитие системы госгарантий, материального и нематериального стимулирования, внедрение принципов оплаты труда по результатам работ. 6. Создание единой системы научно-методического обеспечения и оказания консультативной помощи по вопросам госслужбы.
Проблемные аспекты совершенствования управления персоналом 1. Обстоятельствами, снижающими эффективность работы персонала, являются: организационные перестройки, нестабильность нормативно-правовой базы деятельности. 2. Требуется улучшение организации научно-методического и консультативного обеспечения управления персоналом. 3. Реализация Стратегии ФТС России до 2020 года требует принципиально новых подходов в организации подготовки и переподготовки таможенных кадров. 4. Существенным фактором, сдерживающим формирование механизмов и технологий работы с кадрами, является недостаточным уровень информационного обеспечения (статистического, социологического и др. ). 5. Необходимо разработать методики оценки и прогнозирования потребности в таможенных кадрах, определение сроков и форм их обучения, распределение контингента обучаемых по филиалам РТА. 6. Эффективность работы таможенных органов зависит от качественного состава персонала и от управления его профессиональным развитием карьеры, целенаправленной работы с резервом кадров на руководящие должности, а также улучшения морально- психологического климата в таможенных коллективах
Система управления персоналом государственной службы Организационная структура управления персоналом государственной службы Система работы с персоналом государственной службы Нормативно-правовая база управления персоналом государственной службы Информационно-методическое обеспечение системы управления персоналом государственной службы Технологии управления персоналом государственной службы Методы управления персоналом государственной службы 9
Направления и виды деятельности управления персоналом Управление персоналом ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСОНАЛА -Прогнозирование структуры персонала; - Определение потребности; - Планирование, подбор и расстановка персонала; - Заключение трудовых договоров (контрактов), конкурсный отбор. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРСОНАЛА -Профессиональноквалификационное и должностное продвижение работников (управление карьерой); - Создание постоянных кадров; - Улучшение моральнопсихологического климата в коллективе. СТАБИЛИЗАЦИЯ ПЕРСОНАЛА -Учёт квалификации сотрудников, средства и пути её повышения; - Выявление потенциала служащих; - Обучение, повышение квалификации в организации; - Переподготовка вне организации. 10
Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава таможенной службы 1) назначение на должность с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности и деловых качеств; 2) совершенствование профессионального мастерства; 3) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка в соответствии с программами профессионального развития; 4) содействие должностному росту на конкурсной основе; 5) ротация; 6) формирование кадрового состава на конкурсной основе и его эффективное использование; 7) оценка результатов профессионально-служебной деятельности путем проведения аттестации или квалификационного экзамена; 8) применение современных кадровых технологий при поступлении на таможенную службу и ее прохождение.
Профессиональное развитие таможенных кадров Профессиональное развитие – это процесс изменения качеств личности как субъекта профессионального труда, результат повышения профессионализма и специального образования, профессионального совершенствования и самоопределения работника. Цель профессионального развития состоит в обеспечении непрерывного профессионально-квалификационного и устойчивого должностного роста кадров. Управление профессиональным развитием – процесс целенаправленного влияния руководителей органов управления и кадровых служб на совершенствование профессионализма, расширение профессиональной компетенции и повышение компетентности кадров.
Стратегия профессионального развития персонала: - формирование системы подбора, отбора и приема кадров, предполагающей установление требований к уровню их профессионализма и опыта, а также процедур их регулярной оценки в виде аттестации, квалификационных экзаменов, тестирования, проведения конкурсов; - определение, планирование и дифференциация потребности в профессиональном образовании кадров; - совершенствование системы профессионального образования и стажировки, включая внутрифирменное обучение; - создание условий и гарантий для закрепления в организации квалифицированных специалистов, повышения их заинтересованности в профессиональном росте, улучшении качества и результативности труда; - соблюдение объективных критериев карьерного роста с учетом повышения уровня профессионализма, подтверждаемого в кадровых решениях, при формировании резерва на выдвижение; - ресурсное и информационное обеспечение профессионального развития персонала.
Организационные основы управления развитием персонала: - диагностика профессиональной пригодности кадров; - использование эффективных технологий востребования и обучения кадров; - оценка результатов деятельности работников; - формирование резерва и стимулирование карьерного роста; - мотивация персонала.
Этапы управления профессиональным развитием персонала - определение потребностей организации в профессионально подготовленных кадрах; - оценка уровня профессионализма и профессиональной компетентности кадров при отборе и приеме на работу; - организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации, приобретение необходимых навыков и умений в ходе адаптации, стажировок, должностного роста; - учет уровня профессиональной компетентности и качества выполнения должностных обязанностей при стимулировании персонала; - сохранение квалифицированных и эффективно работающих кадров в ходе реструктуризации и сокращения штата организации.
Организация профессионального развития персонала включает: - подготовку нормативных документов, регламентирующих кадровую деятельность в области профессионального развития; - анализ качественных и количественных показателей кадрового обеспечения организации; - профессионально-должностное становление и карьерное продвижение кадров в организации; - дополнительное профессиональное образование.
Механизмы регулирования профессионального развития кадров: -Законодательная и нормативно-правовая база профессионального развития кадров; -Требования государственных образовательных стандартов и учебных программ; -Система дополнительного профессионального образования; -Ресурсное обеспечение профессионального развития, включая кадровое, информационное, финансовое; -Модернизация материально-технической, информационно-аналитической базы и инфраструктуры образовательных учреждений; -Создание условий для непрерывного профессионального роста кадров; -Механизмы государственного контроля за качественным профессиональным развитием путем лицензирования, аттестации и аккредитации учебных заведений и образовательных программ.
Метод «Дерево целей» Целевая функция ПРОГРАММА Pfi Исчерпывающий набор подпрограмм 1. Ppi 1. Pni 2. Pni 3. Pni 4. Pni 5. Pni 6. Pni 2. Ppi 3. Ppi 4. Ppi 5. Ppi Исчерпывающий набор программных направлений 1. Pmi 2. Pmi 3. Pmi 4. Pmi 5. Pmi 6. Pmi Исчерпывающий набор мероприятий ПРАВИЛА: 1. Pfi≤ 1; Ppi≤ 1; Pni≤ 1; Pmi≤ 1 2. ∑ Pfi=1 ∑ Ppi=1 ∑ Pni=1 ∑ Pmi=1
Формирование целевой программы совершенствования управления в таможенных органах Общие данные по программе • Цели программы • Краткая характеристика программы • Сроки реализации программы • Руководитель программы (ФИО, должность) № пп Наименование мероприятия 1 2 Исполнитель Срок исполнения Затраты, млн. руб. Эффект от реализации, млн. руб. 3 4 5 6 Итоги по подпрограмме: -Количество мероприятий -Суммарные затрат – Потребности в ресурсах для реализации программы (дополнительные штатные единицы; материальные ресурсы (по видам)) График реализации программы модернизации (сетевой график или линейная диаграмма)
Формирование целевой программы совершенствования управления персоналом в таможне Общие данные по программе • Цели программы • Краткая характеристика программы • Сроки реализации программы • Руководитель программы (ФИО, должность) № пп Наименование мероприятия 1 2 Исполнитель Срок исполнения Затраты, млн. руб. Эффект от реализации, млн. руб. 3 4 5 6 Итоги по подпрограмме: -Количество мероприятий -Суммарные затрат – Потребности в ресурсах для реализации программы (дополнительные штатные единицы; материальные ресурсы (по видам)) График реализации программы модернизации (сетевой график или линейная диаграмма)
Скачать презентацию Федеральная таможенная служба Актуальные аспекты управления персоналом
26.11.2014 г..ppt