Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Дорожная карта проекта «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Москва 2012 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012
Статистические показатели деятельности Росреестра Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 2
Предоставление государственных услуг Росреестра Всего: 25 034 061 (100%) данные за 2011 г. Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним 1 680 118 2 899 058 8% 12% Всего: 23 662 687 (100%) 19 083 511 80% данные за 11 мес. 2012 г. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 3
Место сферы деятельности Росреестра в инвестиционном рейтинге «Doing Business» Показатели оценки категории «Регистрация собственности» : • Количество процедур • Срок регистрации, дней • Стоимость регистрации, % от стоимости регистрируемой собственности Рейтинги по категориям DB 2013 Рейтинг DB 2011 Рейтинг Изменение рейтинга 101 106 +5 178 179 +1 184 183 -1 Регистрация собственности 46 51 +5 Кредитование 104 96 -8 Защита инвесторов 117 108 -9 Налогообложение 64 107 + 43 Международная торговля 162 166 +4 Обеспечение исполнения контрактов 11 19 +8 Разрешение неплатежеспособности 53 60 +7 Регистрация предприятий Получение разрешений на строительство Подключение к системе электроснабжения Рейтинг Российской Федерации рассчитывается с 2010 года. По состоянию на 2013 году Российская Федерация занимает 112 позицию Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 4
Разработчики Дорожной карты • Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» • совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации при участии: • Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» • Общероссийской общественной организации «Опора России» • Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» • Торгово-промышленной палаты Российской Федерации • Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 5
Основные цели Дорожной карты • формирование достоверного (качественного и полного) Единого государственного реестра недвижимости • сокращение сроков кадастрового учета и государственной регистрации прав до 7 дней • создание технологий, государственных услуг препятствующих увеличению затрат потребителей • минимизация бумажного документооборота и перевод услуг преимущественно в электронный вид при условии сохранения комфортных условий оказания услуг заявителям • повышение эффективности деятельности ответственности за совершаемые действия государственного регистратора и его • создание механизмов возмещения ущерба в полном объеме в случае утраты собственности и (или) возникновения иных рисков у заявителей • повышение информированности клиентов системы о способах и формах получения услуг Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 6
Основные мероприятия Дорожной карты 2013 2014 - 2015 1 -ая волна – краткосрочная перспектива 2 -ая волна – среднесрочные достижения 2016 - 2018 3 -я волна – стратегическая перспектива Совершенствование процедуры предоставления государственных услуг в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав заявителям Переход к ведению ГКН и ЕГРП в электронном виде и оптимизация внутриведомственных процедур Повышение качества сведений о недвижимом имуществе, содержащихся в учетно-регистрационной системе Повышение эффективности управления персоналом Повышение эффективности кадастровой деятельности Повышение информированности общества об услугах Росреестра Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 7
Совершенствование процедуры услуг заявителям Цель - сокращение количества процедур до одной процедуры, сокращение сроков кадастрового учета и государственной регистрации прав до одной недели, формирование достоверного (качественного и полного) Единого реестра объектов недвижимости Мероприятия: • Совершенствование процедур: ü подачи документов для осуществления регистрации прав и кадастрового учета ü развитие электронных услуг ü принятия решений по документам (включая установление границ правовой экспертизы) • Обеспечение доступности услуг для заявителей • Совершенствование порядка и условий возмещения вреда, причиненного в связи с действием (бездействием) должностных лиц учетно-регистрационной системы • Совершенствование межведомственного взаимодействия • Повышения качества обслуживания заявителей Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 8
Качество государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета • новые стандарты обслуживания заявителей • четкие, понятные и прозрачные процедуры • комфортные условия приема заявителей (увеличение окон приема) • высокая информированность граждан о порядке получения услуг по «жизненным ситуациям» • ответственность сотрудников за нарушения стандартов обслуживания и сроков предоставления услуг • «обратная связь» с гражданами и бизнесом Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 9
Динамика предоставления государственных услуг Росреестра в МФЦ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 10
Увеличение окон приема заявителей • Наделение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» полномочиями по приему-выдаче документов в сфере регистрации прав • Организация предоставления государственных услуг Росреестра в МФЦ Всего окон в МФЦ – 7 397 данные по состоянию на 11. 2012 г. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 11
Предоставление государственных услуг Росреестра в электронной форме Средние показатели управлений Росреестра и филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» по предоставлению государственных услуг в электронной форме: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 12
Задачи по переходу к предоставлению услуг в электронной форме • Реализация возможности подачи документов для регистрации прав и сделок с ним в электронной форме • Реализация возможности подачи документов для кадастрового учета изменений характеристик объекта недвижимости, исправления технических ошибок и снятия с учета объекта недвижимости в электронной форме • Доступ к информационному ресурсу государственного кадастра недвижимости Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 13
Официальный сайт Росреестра Динамика роста обращений к сайту Росреестра в 2012 г. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 14
Ведомственный центр телефонного обслуживания (ВЦТО) С 1 января по 31 августа 2012 г. в ВЦТО поступило 704 507 звонков, из них: обработано – 454 841 (64, 6%); потеряно в очереди – 94 835 (13, 5%); обслужено в IVR – 154 831 (22, 0%); Кроме того операторами ВЦТО совершено 135 058 исходящих звонков Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 15
Задачи в сфере межведомственного взаимодействия Увеличение доли электронного взаимодействия с органами власти Организация межведомственного взаимодействия с: кредитными организациями нотариусами органами ЗАГС органами опеки и попечительства органами судебной власти Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 16
Переход к ведению ГКН и ЕГРП в электронном виде и оптимизация внутриведомственных процедур Цель - создание технологий, препятствующих увеличению затрат клиентов системы и минимизация бумажного документооборота и перевод услуг преимущественного в электронный вид Мероприятия: • Объединение ЕГРП и ГКН в Единый государственный реестр недвижимости, включающий сведения об объекте и о субъекте права, правах, сделках и ограничениях (обременениях) прав • Переход от ведения ЕГРП и ГКН (ЕГРН) на бумажных и электронных носителях к ведению ЕГРП и ГКН (ЕГРН) только на электронных носителях (за исключением отдельных случаев), в том числе обеспечение защиты от несанкционированного доступа к соответствующей информационной системе • • Оптимизация хранения документов, представленных для осуществления учетнорегистрационных действий Централизация, стандартизация и автоматизация учетно-регистрационных процедур Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 17
Повышение качества сведений о недвижимом имуществе, содержащихся в учетно-регистрационной системе Цель - стандартизация требований к информации содержащейся в учетно-регистрационной системе и повышение уровня контроля за вводимой информацией Мероприятия: • Утверждение классификаторов объектов недвижимого имущества, видов прав и ограничений (обременений), охранных и защитных зон, иных зон с особыми условиями использования территорий, видов разрешенного использования объектов недвижимости, введение обязанности использования таких классификаторов • Переход к единой геоцентрической открытой системе координат ведения ГКН и иных государственных, муниципальных информационных ресурсов • Создание постоянно действующей системы контроля качества данных информационных ресурсов • Организация регулярного обновления цифровой картографической основы ГКН • Внесение в ГКН сведений об административных границах, границах охранных и защитных зон, точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений • Уточнение требований к порядку определения границ водных объектов, обеспечение внесения сведений о таких границах в государственный водный реестр, их последующее включение в ГКН • Введение обязанности органов местного самоуправления обращаться с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, сведения о которых содержатся в ГКН, в качестве бесхозяйных вещей в случае Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 18
Повышение эффективности управления персоналом • Доведение уровня оплаты до конкурентного на рынке труда • Внедрение системы комплексной оценки достижения показателей результативности и соответствия квалификационным требованиям, разработанным на основе компетентностного подхода (в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций) • Совершенствование политики в сфере профессиональной подготовки кадров • Совершенствование порядка назначения должностных лиц, уполномоченных на принятие решений по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 19
Повышение эффективности кадастровой деятельности Цель - увеличение качества кадастровой деятельности посредством увеличения ответственности всех участников. Мероприятия: • Повышение ответственности кадастровых заказчиками кадастровых работ инженеров перед • Развитие государственной инфраструктуры, необходимой для проведения кадастровых работ, в том числе геодезических измерений Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 20
Повышение информированности общества об услугах Росреестра Цель - повышение информированности клиентов системы о способах и формах получения услуг. Мероприятия: • Развитие системы информационно-справочной поддержки заявителей, в том числе внедрение стандартов взаимодействия с четким набором действий заявителя, разработка навигационных сервисов для клиентов, развитие он-лайн сервисов справочной поддержки и консультирования, а также разработка информационных материалов (макетов), доступно разъясняющих порядок получения услуг • Создание механизма взаимодействия сотрудников учетно-регистрационной системы с кадастровыми инженерами иными профессиональными участниками с использованием технологий социальных сетей • Разработка тематики и реализация плана публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации, теле- и радиоэфиров, направленных на систематическое и широкое освещение в средствах массовой информации об услугах Росреестра, в том числе направленных на популяризацию необходимости регистрации ранее возникших прав, новых технологий и сервисов Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 21
Ключевые показатели Дорожной карты № п/п Наименование контрольного показателя Текущее значение 2015 г. 2018 г. Общая позиция России в рейтинге 45 11 4 1. Количество процедур, требуемых в рамках регистрации собственности 5 1 1 2. Срок государственной регистрации собственности Регистрация прав, дней 20 10 7 Кадастровый учет, дней 25 10 5 3. Время ожидания в очереди В офисе приема, минут 60 15 10 По предварительной записи, дней 20 5 1 4. Доля услуг оказываемых через интернет, % 5 50 70 5. Доля лиц, положительно оценивающих качество работы регистрационных органов, % 60 80 90 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) © 2012 22
Скачать презентацию Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии Росреестр
9b16807e9dcefee274ae8a5aa3b28517.ppt