Федеральная контрактная система США Выполнила Студентка 4 курса

Федеральная контрактная система США Выполнила: Студентка 4 курса группы 4 -13 нго Гурская Виктория

ФКС США создана в 1921 году и является одной из старейших государственных контрактных систем. Объем бюджетных средств составляет более 500 млрд. долл. США. Участниками ФКС выступают более 160 тыс. коммерческих организаций Почти 12, 5% трудоспособного населения США (около 17 млн. чел. ) заняты в сфере госзаказов.

Функции системы госзакупок: Структурные элементы: планирование закупок; Ø размещение заказов; Ø отбор поставщиков и заключение контрактов; Ø администрирование и контроль исполнения контрактов; Ø оценка результатов исполнения контрактов. Øдетальное правовое регулирование; Øчеткое распределение полномочий и ответственности; Øразвитую систему планирования закупок; Øширокий набор способов закупки и типов заключаемых контрактов; Øбиблиотеку типовых контрактов и стандартных спецификаций; ØИнформационные системы. Ø

Правовое регулирование I УРОВЕНЬ II УРОВЕНЬ Акт о закупках объектов федеральной собственности и услуг (1949 г. ); Акт о военных закупках (1947 г. ); Акт о предупреждении несбалансированности; Акт об оптимизации федеральных закупок (1994 г. ); Акт о реформировании федеральных закупок (1995 г. ); Акт о реформировании системы закупок (2003 г. ). Федеральные закупочные правила (The Federal Acquisition 6 Regulation, FAR) Состоят из набора нормативных актов федеральных исполнительных органов США, регулирующих процесс государственных закупок.

Распределение полномочий в сфере закупок Центральную роль в координации функционирования ФКС США играет Офис федеральной закупочной политики (Office of Federal Procurement Policy, OFPP) Основным исполнительным элементом ФКС США являются контрактные офицеры Функции контрактных офицеров планирование и обоснование контракта; мониторинг исполнения и закрытие утверждение этапных изменение государственного обеспечение результатов проекта и государственного контракта. исполнения положений согласование выплат контракта; подрядчикам; государственного контракта;

Администрация общих служб (General Service Administration, GSA) GSA отвечает за управление зданиями и обеспечение текущего функционирования федеральных ведомств и состоит из двух основных служб: Службы правительственных зданий (Public Buildings Service) Федеральной службы закупок (Federal Acquisition Service) Администрация общих услуг покупает продукцию крупными партиями через торги, за счет этого общие затраты существенно сокращаются по сравнению с теми, что понесло бы каждое ведомство, закупая товары и услуги самостоятельно и в небольших количествах.

Принципы управления системой государственных закупок в США: достижение справедливости (обеспечение условий для равноправного участия подрядчиков в конкуренции за государственные заказы); борьба с коррупцией при государственных закупках; экономия и эффективность (обеспечение требуемого качества с минимальными затратами).

Открытость и доступность Каждое федеральное ведомство обязано формировать и поддерживать ведение компьютерной базы данных. Ведомства должны направлять информацию в Центральную информационную систему федеральных закупок. Данные, содержащиеся в Центральной информационной системе федеральных закупок, используются для формирования периодических и специальных отчётов Президенту, Конгрессу и Управлению Генерального контролёра.

Достоинства и недостатки американской информационной системы + -высокая оперативность и точность предоставления данных о положении в области контрактов на закупки для государственных нужд; - неполное предоставление данных отдельными федеральными ведомствами; - недостаточная активность использования информационных ресурсов как со стороны правительственных ведомств, так и со стороны населения; - позволяет получить сведения по федеральным закупкам в различных интересующих пользователя разрезах: по годам, ведомствам, контракторам и т. п. - недостаточная информационная совместимость между звеньями системы и др.

Текущие тенденции развития ФКС США В настоящее время в США проводится реформа ФКС, основными направлениями которой являются: Первое, сокращение использования контрактов с возмещением затрат Второе, привлечение потенциальных исполнителей на основе извещений о заинтересованности, к формированию технических требований. Третье, использование механизма конкурентных переговоров в целях проведения предварительного проекта. Четвертое, проведение закупок комплексных услуг в отличие от закупки составляющих работ и сырья.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!