Федеральная целевая программа развития образования Проект Разработка и апробация моделей центров сертификации профессиональных квалификаций и экспертно-методического центра в атомной отрасли ЭТАП 3 Москва, НИЯУ МИФИ
Федеральная целевая программа развития образования Разработка и апробация моделей центров сертификации профессиональных квалификаций и экспертно-методического центра в атомной отрасли 2011 -2013 • 25 июня 2007 г. – Соглашение о взаимодействии Министерства образования и науки Российской Федерации и Российского союза промышленников и предпринимателей • 2008 г. – Представлена Национальная рамка квалификаций Российской Федерации как совместный рекомендательный документ Федерального института развития образования МОН и Национального агентства развития квалификаций РСПП • 30 июня 2010 г. – Утвержден состав Общественно-государственного совета системы независимой оценки качества профессионального образования • 31 июля 2009 г. – Министром образования и науки Российской Федерации и президентом РСПП утверждено Положение о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования на основе национальной квалификационной рамки • 11 апреля 2011 г. – п. 1. б Перечня поручений Президента Российской Федерации Правительству РФ совместно с объединениями работодателей предписано «разработать на основе национальной квалификационной рамки отраслевые квалификационные рамки, содержащие набор требований к специалистам инженерно-технического профиля, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики» • 29 сентября 2011 г. – Минздравсоцразвития РФ письмом 22 -2/10/1 -6043 запросило отрасли представить отраслевые квалификационные рамки • 6 августа 2011 г. – МОН в рамках ФЦПРО объявил конкурс 16 -и пилотных проектов по формированию отраслевых систем сертификации квалификаций. • 6 сентября 2011 г. – НИЯУ МИФИ совместно с ГК «Росатом» выиграли конкурс по проекту «Разработка и апробация моделей центров сертификации профессиональных квалификаций и экспертно-методического центра в атомной отрасли» на 2011 -2013 годы. Дорожная карта проекту «Разработка и апробация моделей центров сертификации профессиональных квалификаций и экспертнометодического центра в атомной отрасли 2011 • Формирование модели системы оценки и сертификации профессиональных квалификаций в атомной отрасли • Разработка моделей центров оценки и сертификации квалификаций (ЦОСК) и экспертно-методического центра (ЭМЦ) в атомной отрасли • Разработка методики подбора экспертов 2012 • Апробация моделей ЦОСК и ЭМЦ в атомной отрасли • Формирование информационной базы (контрольно-измерительные материалы, нормативноправовые документы) 2013 • Модернизация моделей центров и систем оценки и сертификации профессиональных квалификаций в атомной отрасли • Подбор и подготовка экспертов по оценке и сертификации квалификаций в атомной отрасли • Анализ деятельности ЦОСК и ЭМЦ в атомной отрасли и актуализация информационной базы центров отрасли
Отраслевая система обеспечения качества инженерного образования Федеральная целевая программа развития образования Пилотный проект Формирование системы сертификации в атомной отрасли Задачи: • Формирование модели системы Инструмент оценки и сертификации профессиональных квалификаций в ы: атомной отрасли Создание • Разработка и апробация моделей Национального центров оценки и сертификации ядерного квалификаций (ЦОСК) и экспертноинновационного методического центра (ЭМЦ) в атомной консорциума отрасли (НЯИК) • Подбор и подготовка экспертов по оценке и сертификации квалификаций в атомной отрасли Отраслевые квалификационные рамки и профессиональные стандарты (поручение Президента 30 марта 2011) Оценка и корректировка образовательных программ Аккредитация образовательных программ Оценка качества подготовки выпускника Сертификация выпускников и специалистов Отраслевые сертификационные центры Экспертно-методические центры, обеспечивающие работу сертификационных центров Национальный ядерный инновационный консорциум Центры общественнопрофессиональной аккредитации Аккредитация образовательных программ Ведение реестра аккредитованных программ Составление рейтингов профильных вузов Экспертно-методический центр Методы, измерит. материалы, критерии оценки Методология процедуры оценки квалификации Центр профессиональной сертификации квалификаций Реализация процедур оценки квалификаций База экспертов Подбор и подготовка экспертов Фонд оценочных средств Выдача сертификатов Учебно-методический координационный центр Координация научнометодического обеспечения профессионального цикла образовательных программ по ядерным специальностям Координация усилий по формированию отраслевого заказа на подготовку специалистов 3
Национальный ядерный инновационный консорциум (НЯИК) • • • Ассоциация вузов «Консорциум опорных вузов Госкорпорации «Росатом» » Ведущие научные центры: ФГУП «РФЯЦ ВНИИЭФ» ФГУП «РФЯЦ ВНИИТФ имени академика Е. И. Забабахина» , Холдинги: ОАО «Концерн Росэнергоатом» ОАО «ТВЭЛ» ЗАО «Наука и инновации» ОАО «Атомредметзолото» ОАО «Атомэнергомаш» ОАО «Техснабэкспорт» Общественно-профессиональные организации: Ядерное общество России Союз научных инженерных общественных организаций Ассоциация вузов «Консорциум опорных вузов Госкорпорации «Росатом» » Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Ивановский государственный энергетический университет имени В. И. Ленина Московский государственный строительный университет Московский государственный технический университет имени Н. Э. Баумана Национальный исследовательский технологический университет «МИСи. С» Национальный исследовательский Томский политехнический университет Национальный исследовательский университет «МЭИ» Нижегородский государственный технический университет им. Р. Е. Алексеева Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского Российский химико-технологический университет имени Д. И. Менделеева Санкт-Петербургский государственный политехнический университет Санкт-Петербургский государственный университет Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина 4
Модель взаимодействия ЭМЦ и ЦОСК с участниками и партнерами Системы Органы государственной исполнительной власти Общественно-государственный совет (ОГС) Рособрнадзор Реестр экспертов атомной отрасли Экспертно-методический центр атомной отрасли (ЭМЦ) эксперты Сертифицированные эксперты Реестр сертифицированных специалистов Сертифицированные специалисты средства измерения и оценки, методические материалы НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЯДЕРНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ КОНСОРЦИУМ (НЯИК) заявки на средства измерения и оценки Центры оценки и сертификации квалификаций (ЦОСК) Предприятия атомной отрасли (дивизионы) Заявки на сертификацию Физические лица Образовательные учреждения – члены НЯИК 5
III. 1 Апробация модели взаимодействия ЭМЦ и ЦОСК Принципы взаимодействия центров ЦОСК и ЭМЦ • Автономность и самостоятельность Центров в реализации собственных задач и полномочий, в выработке форм и методов использования собственных возможностей, средств и ресурсов при достижении стратегической цели взаимодействия и согласованных приоритетов развития. • Исключение дублирования функций и полномочий Центров в процессе сетевого взаимодействия. • «Юридическая чистота» и непротиворечивость нормативноправового сопровождения взаимодействия Центров. • Прозрачность и оперативность информационного обмена как одного из видов взаимодействия Центров в отраслевом сегменте Системы. • Удобство форматов взаимодействия для пользователей Системы. Доступность и достоверность информации в рамках информационного обмена, сопровождающего взаимодействие Центров. • Конфиденциальность по отношению к персональной информации при организации взаимодействия Центров.
Процессы взаимодействия ЦОСК и ЭМЦ 1. ЭМЦ разрабатывает по заказу ЦОСК, а ЦОСК апробирует под руководством специалистов ЭМЦ и использует в своей деятельности комплексное организационно- и информационнометодическое обеспечение процедур оценки и сертификации квалификаций в рамках отрасли, в том числе: - порядок и содержание собеседования с соискателем; - дополнительные требования к документам соискателя; - инструкции, регламенты по выявлению квалификационных дефицитов соискателей и составлению индивидуальных программ оценки и сертификации соискателей в рамках отрасли; - требования, форматы, методы оценки компетенций в процедурах оценки и сертификации в рамках отрасли; - оценочные средства для оценки квалификаций в рамках отрасли; - другие материалы и документы, нормирующие и методически обеспечивающие реализацию основных функций ЦОСК в рамках отрасли. 2. ЭМЦ проводит консультирование специалистов ЦОСК по их запросам и методическое экспертно-консалтинговое сопровождение деятельности ЦОСК в рамках отрасли. 3. ЭМЦ разрабатывает и реализует по запросам ЦОСК образовательные программы повышения квалификации, переподготовки для экспертов ЦОСК, а также целевые семинары для специалистов ЦОСК в рамках отрасли. 4. НЯИК проводит мониторинг совместной деятельности Центров, необходимый для непрерывного повышения качества предоставляемых услуг.
Список документов, участвующих в общем информационном потоке центров и документообороте Экспертно-методический центр атомной отрасли (ЭМЦ) ü Методические материалы ü Оценочные средства ü Консультирование ЦОСК ü Договор на обучение экспертов ЦОСК ü Свидетельство эксперта ЦОСК НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЯДЕРНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ КОНСОРЦИУМ РЯИК ü Заявка на разработку оценочных средств ü Заявка на обучение экспертов ЦОСК ü Заявка на проведение консультаций экспертами ЭМЦ ü Отчётные материалы Центры оценки и сертификации квалификаций (ЦОСК) Предприятия атомной отрасли
Схема общего документооборота
Список документов , участвующих в общем информационном потоке и документообороте центров 1. Заявление соискателя на сертификацию квалификаций. 2. Регистрационный журнал заявлений. 3. Извещение заявителю о проведении сертификационных испытаний. 4. Приказ о проведении сертификационных испытаний 5. Приказ о формировании экзаменационной, сертификационной и апелляционной комиссий. 6. Протокол проверки теоретических знаний у соискателя. 7. Протокол проверки практических навыков. 8. Протокол (заключение) сертификационных испытаний 9. Извещение соискателю о принятии решения. 10. Сертификат. 11. Копии заявки, протоколов и принятого решения о сертификации соискателя. 12. Заявление апелляционной комиссии. 13. Письмо-запрос (в свободной форме). 14. Протокол апелляционной комиссии. 15. Заявка на разработку СИМ 16. Журнал регистрации заявок на разработку СИМ. 17. Договор на разработку СИМ между ЭМЦ и ЦОСК. 18. Приказ о формировании группы разработчиков. 19. Техническое задание на разработку СИМ. 20. Акт приема-передачи разработанных материалов от группы разработчиков. 21. Акт приема-передачи ЦОСК разработанных материалов. 22. Техническое задание на разработку программ повышения подготовки экспертов. 23. Приказ на формирование группы разработчиков. 24. Договор на разработку программ подготовки экспертов 25. Акт приема-передачи разработанных программ. 26. Журнал учета разработанных программ. 27. Аннотация на разработанную программу. 28. Заявка на подготовку экспертов. 29. Договор между ЦОСК и ЭМЦ на подготовку экспертов. 30. Сертификат или удостоверение эксперта. 31. Копии документов сертифицированных лиц. 32. Сформированная база экспертов. 33. Отчет ЭМЦ в НЯИК 34. Отчет ЦОСК в НЯИК
Итогом проведенной экспертной оценки апробации модели взаимодействия ЭМЦ и ЦОСК стали 10 экспертных заключений. Результаты анализа данных экспертных заключений стали основой для выработки соответствующих рекомендаций по результатам апробации взаимодействия ЭМЦ и ЦОСК, проведенной на III этапе реализации государственного контракта. 12
III. 2 Формирование информационной базы по направлениям деятельности ЦОСК и ЭМЦ в атомной отрасли создана база данных, находящаяся на стороннем сервере, с интернет-интерфейсом, с широкими возможностями распределения представлений данных по ролям пользователей. система не требует от пользователя навыков работы в специальном программном обеспечении типа Access, а так же необходимости закупки и использования лицензионного программного обеспечения. - всем этим условиям, а так же условиям, накладываемым техническим заданием, удовлетворило следующее техническое решение: собственный программный код на языке php с поддержкой My. SQL. база имеет интуитивно понятный интерфейс, распределение по ролям пользователей, связанные таблицы данных, выполнение фильтров и запросов. 13
Условие ГК: Свобода поиска, производства и распространения персональных данных об оценке и сертификации квалификаций физических лиц любым законным способом Реализация: Четкое разделение каждого поля таблиц базы на открытую и закрытую информацию в соответствии с действующим законодательством о защите персональной информации, с учетом государственной значимости и высокой долей секретности атомной отрасли. Условие ГК: Достоверность информации и своевременность ее представления. Оперативность обновления информации. Реализация: Ограничение списка лиц, способных вносить изменения по своему участку информации, работа on-line. Функции базы: Обеспечение доступа к данным, включая ограничение доступа для различных категорий пользователей Условия реализации Введение категорий пользователей, выдача логинов-паролей, выделение границ доступа, разграничение доступа по таблицам 14
Условие ГК: Возможность проведения мониторинга и аудита деятельности центров Возможность формирования управленческих решений, направленных на оптимизацию и повышение эффективности функционирования центров. Реализация: Формулировка запросов, создание необходимых полей таблиц, позволяющих проводить аудит и мониторинг и принимать на их основе управленческие решения, возможность экспорта данных в Excel для пользования программными возможностями данной программы Функции базы: Хранение данных обо всех проведенных процедурах сертификации квалификаций (не менее 1000 в год) Об измерительных средствах (не менее 100) О требованиях к квалификации соискателей (по всем видам профессиональной деятельности в атомной отрасли); Хранение информации по всем вопросам функционирования ЦОСК и ЭМЦ Реализация: Введение соответствующих таблиц в базу, обеспечение места на сервере (10 Гбайт с возможностью расширения) 15
К услугам экспертов создан и функционирует информационнообучающий портал, на котором находятся все необходимые информационные и нормативно-правовые материалы. На портале размещены тестовые задания на проверку результатов обучения и практическое задание, являющееся прообразом будущей деятельности экспертов.
Для просмотра электронной копии обучающего портала с файловым хранилищем для экспертов и информационно-аналитической базы необходима предварительная установка файлов php и My. SQL-баз этих ресурсов на сервер (удаленный или виртуальный). При отсутствии соответствующего программного обеспечения программные продукты доступны в он-лайн режиме. Для базы www. bd. aapee. ru логин: user пароль: user Для обучающего портала с файловым хранилищем www. expert. aapee. ru Логин: user пароль: user 123 Вся ключевая информация и ссылки на ресурсы доступны по адресу www. info. aapee. ru Доступ на этот сайт свободный. 17
III. 3 Проведение семинаров по результатам апробации модели ЭМЦ и ЦОСК в атомной отрасли 01 ноября 2012 г. НИЯУ МИФИ (г. Москва) Семинар «Разработка и апробация модели экспертно-методического центра в атомной отрасли» 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. «Создание некоммерческого партнерства «Национальный ядерный инновационный консорциум» . Стриханов М. Н. , ректор НИЯУ МИФИ, председатель Ассоциации вузов «Консорциум опорных вузов ГК «Росатом» . «Мониторинг рынка труда молодых специалистов атомной отрасли» . Карезин В. В. , директор проекта Департамента кадровой политики Госкорпорации «Росатом» . «Тенденция развития форм оценки качества профессионального образования» . Гуськова М. В. , начальник Управления лицензирования, аккредитации, признания и подтверждения документов Рособрнадзора «Разработка в ОАО «Концерн «Росэнергоатом» рабочих документов, регламентирующих критерии входного контроля приёме рабочих и специалистов» . Озеров К. И. - главный инженер Билибинской АЭС. Результаты апробации модели экспертно-методического центра. Подбор экспертов для проведения апробации» Весна Е. Б. , проректор по учебно-методической работе НИЯУ МИФИ. «Совершенствование организационно-функциональной структуры ЭМЦ на основе результатов апробации» . Кокорина И. А. , начальник отдела сертификации квалификаций управления качеством образования учебного департамента НИЯУ МИФИ «Организация взаимодействия ЭМЦ с предприятиями атомной отрасли на примере ОАО « «Концерн Росэнергоатом» Кондаков В. В. , главный специалист ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Опыт разработки сертификационных измерительных материалов на основе требований профессиональных стандартов атомной отрасли» . Гусева А. И. , профессор НИЯУ МИФИ «Применение информационно-коммуникативных технологий при подготовке экспертов» . Бебениина Е. В. , заместитель начальника экспертно-аналитического центра по проблемам аккредитации образовательных программ высшего профессионального образования «Результаты апробации методологии сертификации квалификаций в атомной отрасли. Формирование фокус-группы для апробации СИМ. Проведение апробации СИМ и ее результаты» . Силенко А. Н. , начальник менеджмента качества НИЯУ МИФИ «Экспертная оценка результатов проведения апробации. Анализ поступивших замечаний, предложений и рекомендаций» . Конюхов И. Ю. , начальник центра управления качеством учебного департамента НИЯУ МИФИ.
14 ноября 2012 г. ИАТЭ НИЯУ МИФИ (г. Обнинск) Семинар «Разработка и апробация модели центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций в атомной отрасли» 1. «Место и роль некоммерческого партнерства «Национальный ядерный инновационный консорциум» в реализации проекта « «Разработка и апробация моделей центров сертификаций профессиональных квалификаций и экспертно-методического центра в атомной отрасли» » . Весна Е. Б. , проректор по учебно-методической работе НИЯУ МИФИ. 2. «Развитие форм оценок качества профессионального образования» . Гуськова М. В. , начальник Управления лицензирования, аккредитации, признания и подтверждения документов Рособрнадзора. 3. «Обоснованность разработанной модели ЦОСК и методик сертификации квалификаций в атомной отрасли» . Труфанов А. В. , главный инженер Нововоронежского учебно-тренировочного центра «Атомтехэнеро» . 4. Взаимодействие подразделений концерна «ОАО «Росэнергоатом» » с опорными вузами при создании системы независимой оценки качества подготовки выпускников. Сальников А. А. - директор Ростовской АЭС. 5. Опыт оценки квалификаций молодых специалистов при целевой подготовке на инженерную должность. Максимов К. И. - зам. гл. инженера Балаковской АЭС. 6. «Взаимодействие центров оценки и сертификации квалификаций и экспертно-методического центра в атомной отрасли» . Кокорина И. А. , начальник отдела сертификации квалификаций управления качеством образования учебного департамента НИЯУ МИФИ. 7. «Подготовка экспертов по сертификации. Применение информационно-коммуникативных технологий при подготовке экспертов» . Бебениина Е. В. , заместитель начальника экспертно-аналитического центра по проблемам аккредитации образовательных программ высшего профессионального образования. 8. «Результаты апробации методологии оценки и сертификации квалификаций специалистов атомной отрасли. Особенности апробации сертификационных измерительных материалов» Силенко А. Н. , начальник отдела менеджмента качества НИЯУ МИФИ. 9. «Апробация процедуры сертификации квалификаций специалистов в ЦОСК г. Волгодонск» . Тямалов А. А. , инструктор ОПОП УТП Ростовской АЭС 10. «Экспертная оценка проведения апробации. Анализ поступивших замечаний, предложений и рекомендаций» . Конюхов И. Ю. , начальник центра управления качеством учебного департамента НИЯУ МИФИ.
Скачать презентацию Федеральная целевая программа развития образования Проект Разработка и
f8e5a1ef85493f10df0ae03c05ae3744.ppt