ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке 2013 г.
Доминирующее положение Статья 5 Закона о защите конкуренции устанавливает два вида доминирования – индивидуальное и коллективное. Доминирующим положением признается положение хозсубъекта, дающее такому субъекту возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара. Если: 1. доля субъекта превышает 50%; 2. совокупная доля более чем трех хозсубъектов превышает 50%, либо совокупная доля более чем пяти хозсубъектов превышает 75%. 2
Злоупотребление доминирующим положением Запреты статьи 10 Закона: ü установление и поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены; ü изъятие товара из обращения; ü навязывание контрагенту невыгодных условий договора; ü не обоснованный отказ либо уклонение от заключения договора; ü не обоснованное установление различных цен на один и тот же товар; ü создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка; ü др; 3
Монопольно высокая цена товара: Цена товара, превышающая сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке.
Критерии допустимости практик ценообразования 5
Метод обратного расчёта цены ( «нетбэк минус» ) Ц=I*k-L-П Состояние коллективного доминирования производителей. Экспортно-ориентированный рынок. Существование индикаторов цен на внешних рынках с развитой конкурентной средой, либо наличие биржевого товара. Малое количество пунктов отправления товара. Малое количество направлений экспортных поставок товара. Величина транспортных расходов является несущественной по сравнению с ценой товара.
Метод «средневзвешенных цен» (метод экспортной альтернативы) Ц= p 1*q 1+…+pn*qn q 1+…+qn Состояние коллективного доминирования производителей. Экспортно-ориентированный рынок. Отгрузка на экспорт осуществляется с каждого пункта отправления с высокой частотой поставок, при этом структура товаропотоков может быть нестабильной и существенно различаться у разных пунктов отправления. Могут отсутствовать публикуемые индикаторы цен.
Импортно-ориентированный рынок (метод с прибавлением логистических затрат) Ц=I*k+L+П Объёмы внутреннего потребления существенно превышают объёмы производства внутри России. Импортно-ориентированный рынок: объём импорта не менее 20 -30%. Существуют индикаторы цен на внешних рынках с развитой конкурентной средой, либо товар является биржевым. Величина транспортных расходов является несущественной по сравнению с себестоимостью производства товара.
Сбалансированный рынок (метод сравнения цен на сопоставимых рынках) Ц=I Цена товара, доставленного до предприятий российских потребителей, не должна превышать цену товара, доставленного до потребителя на сопоставимом рынке с развитой конкурентной средой.
Критерии допустимости установления более высоких цен (базис FCA) для российских потребителей по сравнению с иностранными Производимый хозсубъектами объем товара при достижении эффекта от масштаба превышает внутренний спрос, который полностью удовлетворён. Объёмы экспорта незначительны и не превышают 15 -20% от объёма производства. Высокие транспортные затраты по сравнению с ценой товара. Цена товара, доставленного до предприятий РФ, не должна превышать цену товара, доставленного до зарубежного потребителя.
Критерии допустимости установления более высоких цен для локальных потребителей по сравнению с удаленными потребителями Производимый хозсубъектами объем товара при достижении эффекта от масштаба превышает региональный спрос, который полностью удовлетворён. Объёмы реализации за пределы локального рынка не превышают 15 -20% от объёма производства. Высокие транспортные затраты по сравнению с ценой товара. Цена товара, доставленного до локальных потребителей, не должна превышать цену товара, доставленного до удаленных потребителей. 11
Ограничение конкуренции Группа лиц Потребители Б Смежный рынок Потребители А Сделки внутри группы лиц. Ценовая и неценовая дискриминация; навязывание невыгодных условий; ограничение доступа к товару и т. п. 12
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! fas. gov. ru emc. fas. gov. ru FAS-book @rus_fas & @fas_rf (eng) fasovka anticartel. ru
Скачать презентацию ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Злоупотребление доминирующим положением на товарном
злоупотребление.pptx