ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ МГУ ИМЕНИ М В ЛОМОНОСОВА

ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ МГУ ИМЕНИ М. В. ЛОМОНОСОВА АЛЕКСАНДР НАУМОВ «МЯГКАЯ СИЛА» МОСКВА 2014

ДЖОЗЕФ НАЙ-мл. (JOSEPH S. NYE JR. ) г. р. 1937 «Гибкая власть (мягкая сила): как добиться успеха в мировой политике» ( «Soft Power: The Means To Success In World Politics» )

Под «мягкой силой» Дж. Най понимает “способность государства (союза, коалиции) достичь желаемых результатов в международных делах через убеждение (притяжение), а не подавление (навязывание, насилие, принуждение), что характерно для «жесткой силы» ”.

Традиционно к «жесткой силе» государств относят экономическую и военную мощь; а в основе «мягкой силы» лежат культура, идеи, символы, мифы и, особенно, ценности. Ценности демократии, личная свобода, мобильность и динамичность общества – источник «мягкой силы» США. Права человека, толерантность, особая позиция по таким вопросам, как смертная казнь и изменение климата, – ресурсы «мягкой силы» Европы.

Основой и «жесткой силы» , и «мягкой силой» государства выступает способность достичь поставленной цели путем воздействия на поведение других акторов. Разница между ними заключается в инструментах: проецирование «жесткой силы» происходит через принуждение и навязывание своей воли, тогда как эффективное действие «мягкой силой» формируется через вовлечение в сотрудничество более широкого характера, как правило, на базе единых ценностей.

ОСНОВНЫЕ КОМПОНЕНТЫ «МЯГКОЙ СИЛЫ» Культура – набор значимых для общества ценностей, не сводимый только к массовой культуре – продукции Голливуда и фаст-фуду). Политическая идеология – политические ценности, которых государство придерживается как внутри страны, так и за своими приделами. Внешняя политика – рассматриваемая как легитимная и пользующаяся моральным авторитетом.

СТРУКТУРА ВЛИЯНИЯ «МЯГКОЙ СИЛЫ» Экономическое влияние – экономическая модель, инвестиционная деятельность, программы помощи развитию. Политическое влияние – характер отношений с другими государствами, участие в международных организациях, внешняя политика, которая должна быть легитимной и морально оправданной. Культурное влияние – привлекательность образа жизни, ценностей, культуры как таковой.

Основным субъектом и объектом применения «мягкой силы» во внешнеполитической сфере являются государства – развитые и развивающиеся, демократические и авторитарные. Внешняя политика государства может лишь усиливать или ослаблять действенность «мягкой силой» . Степень влияния «мягкой силы» государства определяется его реальной, комплексной национальной мощью.

ОЦЕНКА ДЖ. НАЕМ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ «МЯГКОЙ СИЛЫ» МИРОВЫХ ПОЛЮСОВ 2004 ГОДУ Численность принимаемых эмигрантов, объем выпускаемой телепродукции, количество иностранных студентов в США, число американцев среди нобелевских лауреатов в области естественных наук, а также политическая идеология. Европейские языки, восприятие Европы как оазиса процветания, самые высокие в мире показатели социальноэкономического развития, а также французское вино, итальянская мода, немецкий автопром, европейские курорты и швейцарская надежность и т. д. Одно из лидирующих мест в мире по количеству зарегистрированных патентов, первое место по оказанию помощи зарубежным странам, наибольшая продолжительность жизни, успешный опыт модернизации без ущерба для самобытной культуры, а также бытовая техника, архитектура, мода, еда, искусство мультипликации.

«Мягкой силой» могут обладать не только государства, но и транснациональные корпорации, неправительственные организации, отдельные харизматичные личности и даже международные террористические сети.

АВТОРЫ ИДЕИ «УМНОЙ СИЛЫ» ДЖОЗЕФ НАЙ-мл. И РИЧАРД АРМИТАДЖ «Умная сила» – это умение использовать полный набор инструментов, имеющихся в распоряжении государства, – дипломатических, экономических, политических, правовых и культурных – выбирая правильное средство или их комбинацию для каждой конкретной ситуации.

«УМНАЯ СИЛА» США – «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГЛОБАЛЬНЫХ БЛАГ» Обновление международных союзов и институтов. Повышение роли инструментов развития во внешней политике США. Развитие общественной (публичной) дипломатии. Экономическая интеграция. Упор на технологии и инновации, особенно в энергетике и экологии.

«Умная сила» – «разумная сила» . «Умная сила» – «собранная, скоординированная сила» . «Умная сила» – «мудрая сила» . «Умная сила» – «трезвая, рациональная, адекватная политика» . МАЛЫЕ СТРАНЫ «Умная сила» – «ловкая, талантливая политика» .

«Умная сила» – это комбинация концепции «жесткой силы» , т. е. принуждения посредством военной, политической и экономической мощи, и «мягкой силы» , т. е. влияния без принуждения. «Умная сила» – синоним правильной, эффективной политики, комплексная модель современного мирового лидерства, включающая в себя информационно-интеллектуальное влияние, многосторонность, способность продуктивно управлять международным развитием и решать глобальные проблемы.

«Мягкая сила» сегодня – неизменный атрибут любой державы, претендующий на определенный статус в мировой или региональной политике. Только государства, способные предложить собственную систему общественно-политических ценностей (или нормативно-идейный комплекс) и претендующие на статус центра силы, могут обладать «мягкой силой» .

2012 2013 В. В. Путин: «Традиционные, привычные методы международной работы освоены нашей дипломатией достаточно хорошо, если не в совершенстве, но по части использования новых технологий, например, так называемой «мягкой силы» , есть над чем подумать» . Концепция внешней политики РФ: «Мягкая сила» – «комплексный инструментарий решения внешнеполитических задач с опорой на возможности гражданского общества, информационнокоммуникационные, гуманитарные и другие альтернативные классической дипломатии методы и технологии» .