Факторы, обусловливающие необходимость государственного регулирования экономики Группа факторов Состав групп 1. Ограничение стихийности рыночных процессов Факторы, связанные с 2. Обеспечение эффективного совокупного спроса, разрешением проблем рыночного сектора экономики, 3. Производство общественных товаров сглаживанием отрицательных 4. Поддержание конкурентности, открытости рынка рыночных эффектов 1. Создание общих условий развития экономики, и "правил игры” для хозяйствующих субъектов 2. Обеспечение антициклического развития экономики Факторы, обеспечивающие 3. Стимулирование долгосрочного экономического роста, экономическую стабильность деловой активности процесс расширенного 4. Формирование оптимальной структуры экономики воспроизводства 5. Потребность в государственных инвестициях, 6. Регулирование денежного обращения 7. Содействие развитию науки, НТП Факторы, связанные с решением социальных проблем 1. Обеспечение рационального перераспределения доходов 2. Обеспечение социальной стабильности, 3. Обеспечение полной занятости населения 4. Формирование условий расширенного воспроизводства рабочей силы, 2
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ законотворчество – разработка и принятие правовых норм хозяйственной деятельности; администрирование – создание и прекращение деятельности субъектов хозяйствования; информирование хозяйствующих субъектов об экономической ситуации и возможном ее изменении в будущем при разработке прогнозов и индикативных планов как страны в целом, так и отдельных ее территориальных образований; регулирование деятельности регионов, отраслей и крупных предприятий в общенациональных интересах; контроль за текущей деятельностью предприятий в целях предотвращения нарушений существующего законодательства. 3
Формы и методы прямые косвенные административные экономические • Принятие законодательных актов • Управление гос. собственностью • Лицензирование и квотирование • Применение санкций • Охрана окружающей среды • Индикативное планирование • Целевое программирование • Регулирование налоговой системы • Кредитно-денежные инструменты • Валютные рычаги • Социальная политика • Внешнеэкономические формы воздействия 4
Методы прямого воздействия вынуждают субъектов экономики принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства (налоги, юридические нормы по амортизационным отчислениям, бюджетные процедуры по государственным инвестициям…). Прямые методы имеют высокую эффективность вследствие оперативного достижения экономического результата
определение стратегических целей развития экономики и их выражение в индикативных и других планах, целевых программах; государственные заказы и контракты на поставки определенных видов продукции, выполнение работ, оказание услуг; государственная поддержка программ, заказов и контрактов; нормативные требования к качеству и сертификации технологии и продукции; правовые и административные ограничения и запреты по выпуску определенных видов продукции и т. п. ; лицензирование операций по экспорту и импорту товаров, т. е. внешнеторговых операций
налогообложение, уровень обложения и систему налоговых льгот; регулирование цен, их уровня и соотношений; платежи за ресурсы, ставки процента за кредит и кредитные льготы; таможенное регулирование экспорта и импорта, валютные курсы и условия обмена валют.
стимулирование капиталовложений и восстановление равновесия между сбережениями и инвестициями; обеспечение возможно максимальной занятости; поддержку уровня цен для обеспечения рентабельности предприятий; стимулирование экспорта и импорта товаров, капиталов и рабочей силы
Стоит отметить еще одну из классификаций методов ГРЭ. Критерий подхода – организационно-институциональный. Данный перечень включает административные, экономические и институциональные методы. Административные методы – совокупность административных рычагов, охватывающих действия, связанные с обеспечением правовой инфраструктуры. Они подразделяются на меры запрета, разрешения, принуждения.
Экономические меры – это те меры государственного воздействия, с помощью которых создаются определенные условия, направляющие развитие рыночных процессов в нужное государству русло. (в частности, на совокупный спрос и предложение, на степень централизации капитала, на социальные и структурные аспекты экономики). К числу экономических мер относят финансовую и денежнокредитную политику, программирование и прогнозирование.
Институциональные методы – система организационно-оформленных действий. Это действия, связанные с относительно длительно существующими явлениями, например, «институт права» , «институт собственности» … Проявлениями институционализма может считаться следующее:
формирование исполнительных структур государственной власти непосредственная задача которых – реализация целей правительства создание и сохранение объектов гос. собственности поддержка исследовательских центров, институтов экономической информации, торгово-промышленных палат правовая и информационная поддержка предпринимательских и профессиональных союзов соучастие в экономической интеграции, организация регулярных международных встреч по экономическим вопросам
метод экономических группировок метод экстраполяции; бюджетный метод (метод выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств).
балансовый программно-целевой нормативный
Скачать презентацию Факторы обусловливающие необходимость государственного регулирования экономики Группа факторов
тема 2 методика.ppt