Скачать презентацию Ф И Автора Кальгина А А Проблемы правового
Пробл статуса юр лиц.pptx
- Количество слайдов: 31
Скачать презентацию Ф И Автора Кальгина А А Проблемы правового
Скачать презентацию Ф И Автора Кальгина А А Проблемы правового
Ф. И. Автора Кальгина А. А. Проблемы правового статуса юридического лица в РФ
Появление и развитие института юридического лица вызваны усложнением экономических и социальных отношений, необходимостью удовлетворения хозяйственных, управленческих и культурных потребностей общества. Для реализации возложенных на них задач предприятия и организации должны вступать в различные товарные отношения с другими участниками оборота
• ВОПРОС 1 • Понятие и виды юридических лиц
• Выступающие на рынке организации различаются по форме собственности, на которой основаны, по способам создания, характеру деятельности, внутренней структуре и т. д. Тем не менее, им присущи общие признаки, которые позволяют отнести их к числу юридических лиц. Эти признаки (конструктивные элементы) делят на две большие группы. • Первую составляют так называемые существенные (основополагающие) признаки юридического лица. Именно они образуют конструкцию, составляют каркас этой правовой формы. К ним следует относить имущественную обособленность и организационное единство. • Ко второй группе относятся признаки (элементы конструкции), которые называют индивидуализирующими и служат целям идентификации юридического лица. Именно их наличие в совокупности определяет "лицо" организации, позволяет ее индивидуализировать, то есть выделить
К индивидуализирующим признакам мы относим: 1. наименование организации; 2. организационно-правовую форму ее существования; 3. наличие учредительных документов, соответствующих этой форме; 4. государственную регистрацию; 5. местонахождение; 6. органы юридического лица; 7. банковские счета; 8. печати и штампы; 9. быть истцом и ответчиком в суде 10. наличие собственного баланса или сметы
По целям создания все юридические лица делят на две большие группы: коммерческие и некоммерческие организации. • Основной целью деятельности коммерческих организаций является получение прибыли и возможность ее распределения между участниками. • Основной целью деятельности некоммерческих организаций является выполнение функций, не связанных с получением прибыли.
Согласно статье 50 ГК РФ Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме: 1. 2. 3. 4. 5. хозяйственных товариществ и обществ, Крестьянских (фермерских) хозяйств; Хозяйственных партнерств; производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме: 1. потребительских кооперативов (ЖСК, гаражные, садоводческие, дачные, кредитные, О. В. Страхования и пр. ) 2. Общественных организаций (полит/партии, профсоюзы, общ/движения, органы общ/самодеятельности и пр. ), 3. Ассоциаций (союзов) (некомм. партнерства, СРО, объединения работодателй, торгово-промышл, нотариальные и адв. палаты) 4. ТСНедвижимости, включая ТСЖ 5. Казачьих обществ 6. Общин коренных малочисленных народов 7 Адв палаты 8. Фондов в т. ч. общественных и благотворительных 9 Учреждений 10. Автономных некоммерческих орг-ий 11 Религиозных орг-ий 12. Публично-правовых компаний
Коммерческие юр. лица • Вправе заниматься предпринимательской деятельностью (рассматривается как основной вид деятельности)
к числу субъектов предпринимательской деятельности относятся некоммерческие организации, которые могут осуществлять предпринимательскую деятельность при совокупности определенных в законе условий, а именно: это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям, а также возможность осуществления предпринимательской деятельности предусмотрена уставными документами (п. 3 ст. 50 ГК РФ). На практике такое положение вызывает определенные сложности при отличии той или иной деятельности, осуществляемой некоммерческой организацией, стирается грань между основной и неосновной деятельностью.
термин "целевой капитал" • • Был введен в целях расширения финансовых возможностей некоммерческих организаций согласно ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 275 -ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" представляет собой часть имущества некоммерческой организации, которая формируется и пополняется за счет пожертвований, внесенных в порядке и в целях, которые предусмотрены названным Законом, и (или) за счет имущества, полученного по завещанию, а также за счет неиспользованного дохода от доверительного управления указанным имуществом и передана некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании в целях получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности такой некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций.
• спорным вопросом является вопрос об отнесении Российской Федерации, ее субъектов, а также муниципальных образований к числу субъектов предпринимательской деятельности, причем в последнее время все чаще в юридической литературе высказывается точка зрения об их отнесении к числу субъектов предпринимательства. • Так, по мнению Беляевой О. А. , «публично-правовые образования (Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования) приравнены по статусу к юридическим лицам и, следовательно, также могут быть участниками предпринимательской деятельности» (п. 2 ст. 124 ГК РФ) • государство, субъекты РФ, а также муниципальные образования не могут заниматься предпринимательской деятельностью. Государство имеет совсем иные цели в сфере предпринимательства: Ø регулирование предпринимательской деятельности, Ø государственная поддержка предпринимательства, Ø регулирование ценообразования в определенных областях предпринимательской деятельности и т. д.
ИТАК, юридическое лицо • - это организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. • Юридические лица должны быть зарегистрированы в ЕГРюл. (ст. 48 ГК).
• ВОПРОС 2 • ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ КАК СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Юридические лица возникают по воле их учредителей, которыми могут выступать любые субъекты гражданского права. Это физические лица, обладающие необходимым уровнем дееспособности, юридические лица, обладающие соответствующей правоспособностью, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. В настоящее время законодателем установлено несколько способов возникновения организаций: нормативно-явочный (регистрационный); разрешительный; распорядительный. Процесс возникновения юридических лиц разделяется на этапы: принятие решения о создании организации; подготовка учредительных документов; представление учредительных и сопутствующих документов в государственные регистрационные органы; государственная регистрация.
Положения о регистрации юридических лиц • реализуются в базовом Федеральном законе от 8 августа 2001 г. N 129 -ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), а также иных законодательных актах, устанавливающих специальный порядок государственной регистрации отдельных субъектов (некоммерческих организаций, банков и т. д. ).
Задачи регистрации • • • 1) осуществление государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности, в частности, за выполнением условий для занятия определенными видами деятельности и для борьбы с незаконной практикой тайного предпринимательства; 2) проведение налогообложения; 3) получение государственных сведений статистического учета для осуществления мер регулирования экономики; 4) предоставление всем участникам хозяйственного оборота, государственным органам и органам местного самоуправления информации о субъектах предпринимательской деятельности. В качестве конкретных задач института государственной регистрации также называют: "недопущение в гражданский оборот порочных субъектов (заявленный правовой статус которых противоречит законодательству); устранение практики монополизации рынка; ведение открытого списка (реестра) зарегистрированных субъектов"
Эффективность решения поставленных задач • 1) Отказ от осуществления предварительного контроля за законностью порядка создания юридических лиц, соответствием учредительных документов Закону и достоверностью сообщаемых в заявлении о государственной регистрации сведений не позволяет обеспечить публичную достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, что во многом лишает смысла учетную и информационную функцию государственной регистрации, подрывает эффективность государственного контроля (осуществляемого регистрирующим органом, а также налогового, антимонопольного и других его видов) и создает почву для противоправных действий по отмыванию (легализации) денежных средств, полученных преступным путем, а также мошеннических действий. • Между тем, как отмечается в п. 1. 6 подраздела 3 раздела I Концепции развития законодательства о юридических лицах, подготовленной в 2009 г. Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, достоверность данных, представляемых заявителями при регистрации юридического лица, имеет существенное значение для защиты прав как самого юридического лица и его участников, так и его контрагентов, а также для контрольнонадзорных органов, реализующих возложенные на них функции. Невозможность для контрагентов юридического лица, государственных и муниципальных органов получить необходимые им объективные сведения о юридическом лице влечет неопределенность в гражданских отношениях, увеличение рисков вступления в гражданско-правовые отношения с юридическими лицами, наличие различных злоупотреблений, а также нарушение прав и законных интересов контрагентов, иных лиц и органов. Говорить в данных условиях об эффективном выполнении институтом государственной регистрации охранительной функции не приходится.
Эффективность решения поставленных задач • 2) Не представляется возможным говорить и об эффективности принципа последующего контроля, сформулированного в п. 2 ст. 25 Закона о регистрации, который предполагает только право, а не обязанность регистрирующего органа обратиться в суд при обнаружении грубых нарушений законодательства, носящих неустранимый характер и допущенных при создании юридического лица, а также неоднократных либо грубых нарушений законодательства о государственной регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. • Результатом отказа от принципа предварительного контроля и неэффективности положений о последующем контроле регистрирующего органа за созданием юридических лиц является ситуация, обозначенная заместителем руководителя ФНС России С. А. Аракеловым на прессконференции в "РИА Новости" 1 февраля 2011 г. : половина из приблизительно 200 юридических лиц, ежедневно регистрируемых в России, создаются с целью уклонения от уплаты налогов и не сдают впоследствии никакой отчетности
Эффективность решения поставленных задач • • • 3) Выполнению институтом государственной регистрации своей информационной функции препятствует нарушение принципа единства ЕГРЮЛ, положенного в основу Закона о регистрации. Вместо Единого реестра юридических лиц на практике существуют отдельные региональные реестры, что затрудняет осуществление регистрационных действий вне места нахождения юридического лица, делает проблематичным своевременное получение информации о юридических лицах всеми заинтересованными лицами. Указанная проблема серьезно влияет на возможность провести предварительную проверку фирменного наименования создаваемой коммерческой организации на предмет неповторяемости с фирменными наименованиями организаций, зарегистрированных ранее и осуществляющих аналогичные виды деятельности.
предлагается, в частности: • - установить принцип публичной достоверности ЕГРЮЛ; • - установить правила проверки достоверности данных, которые требуются для регистрации юридического лица, а также предусмотреть возможность отказа в государственной регистрации в случае предоставления недостоверных данных; • - установить обязательную юридическую экспертизу содержания учредительных документов на соответствие законодательству. • • Оценивая указанные предложения в целом позитивно, отметим, что их реализация будет означать возврат к принципу предварительного контроля при государственной регистрации юридических лиц, применявшемуся до вступления в силу в 2002 г. Закона о регистрации. За возврат к принципу предварительного контроля за созданием юридических лиц в настоящее время выступают и представители ФНС России.
ВОПРОС 3 • Проблемы понимания и защиты деловой репутации юридического лица
ЗАЩИТА ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА Термин не нашел законодательного закрепления • "деловая репутация" - это определенный набор качеств и оценок, с которыми их носитель ассоциируется в глазах своих контрагентов, клиентов, потребителей, коллег по работе, поклонников (для шоу-бизнеса), избирателей (для выборных должностей) и персонифицируется среди других профессионалов в этой области деятельности. • • По мнению Т. А. Терещенко, деловая репутация - это сложившееся мнение о профессиональных качествах юридического лица. В таком же русле раскрывает данное понятие Л. В. Смолина, которая пишет, что "деловая репутация - это положительная оценка деловых качеств, их отражение в общественном сознании (мнении)» Соответственно деловая репутация организации - это сложившееся мнение третьих лиц о профессиональных (деловых) качествах юридического лица.
отличительными чертами деловой репутации юридического лица являются: • А) отчуждаемость и б) оцениваемость. Деловая репутация как нематериальное благо принадлежит как коммерческим, так и некоммерческим организациям. • Видится, что характер деятельности ("дела"), осуществляемой юридическим лицом, - предпринимательство или функции некоммерческого характера - не должен влиять на формирование профессионального мнения третьих лиц о конкретной организации. Например, распространение сведений, порочащих деловую репутацию научной компании, может нести ей такие же убытки, как и коммерческой организации, в частности от потери заказов на выполнение научных исследований.
• в соответствии с п. 7 ст. 152 ГК РФ правила о защите деловой репутации гражданина соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица. • Юридическое лицо вправе прибегнуть к способам защиты своей деловой репутации в случае распространения порочащих данную репутацию сведений. • ГК РФ не раскрывает понятий "распространение" и "порочащих", в связи с чем судебная практика, в том числе арбитражных судов, идет по пути применения разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц"
способы защиты по своему содержанию могут быть классифицированы • а) материальные (имущественные) и б) нематериальные (неимущественные). • Так, к первой группе относятся право требования возмещения убытков и право компенсации морального вреда, а ко второй - право на ответ, право на опровержение, право замены или отзыва документа. • В последнее время актуализировался вопрос компенсации морального вреда юридическому лицу, в отношении которого распространены сведения, порочащие деловую репутацию. Как известно, данная проблема проявлялась в том, что суды общей юрисдикции компенсировали моральный вред организациям, а арбитражные суды - нет. Позиция "экономических судов" понятна. Если моральный вред трактуется как физические и нравственные страдания, то юридическое лицо, будучи фикцией, не может испытывать такие страдания. • Между тем в 2003 г. Конституционный Суд РФ, толкуя положения Конституции РФ, высказался за возможность компенсации юридическим лицам морального вреда, назвав его "нематериальными убытками"
ВЫВОД: • • • Таким образом, рассмотрев вопросы защиты деловой репутации юридического лица, можно сделать выводы: 1) являясь нематериальным благом, деловая репутация складывается как у коммерческих, так и у некоммерческих организаций; 2) отличительными чертами деловой репутации юридического лица являются: а) отчуждаемость и б) оцениваемость; 3) к защите деловой репутации юридического лица подлежат применению правила ГК РФ о защите деловой репутации граждан, в том числе о компенсации морального вреда; 4) в гражданском праве прослеживается тенденция сближения судебной практики применения положений ГК РФ о компенсации юридическим лицам морального вреда; 5) следует согласиться с идей дополнения ГК РФ понятием "репутационный вред", обозначающим неимущественный вред, который может быть причинен юридическому лицу распространением сведений, порочащих его деловую репутацию.
Вопрос 4 • ФИЛИАЛ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
определение • Законодательное определение термина "филиал" содержится в п. 2 ст. 55 ГК РФ. • В соответствии с данной нормой филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. • Весьма оригинальным и утонченным образом юридическую конструкцию филиала определяла и описывала Е. А. Флейшиц - выдающийся российский ученый-цивилист. По ее определению, каждый филиал есть законченное, способное к вполне самостоятельному функционированию предприятие, которое, однако, в основе своего хозяйственного плана подчинено либо общим заданиям некоего органа, руководящего всеми однородно организованными филиалами, образующими в совокупности "составное" предприятие, либо заданиям другого основного и руководящего предприятия, - "автономная", но не "суверенная" часть целого, которое одно самостоятельно в полной мере
• Главное требование, которое должны соблюдать филиалы в процессе осуществления своей деятельности, сводится к тому, что филиалы не вправе выходить за пределы того объема гражданской правосубъектности, которым обладают создавшие их юридические лица; филиалы не вправе осуществлять те виды экономической деятельности, которые не являются уставными для головных организаций. • Например, филиал строительной организации не вправе заниматься автомобильными перевозками, филиал юридической компании не имеет права осуществлять медицинскую деятельность, филиал аудиторской фирмы не может осуществлять закупку и продажу сельскохозяйственной продукции. В противном случае все сделки, совершенные филиалом за пределами очерченного для него объема правосубъектности, могут быть признаны недействительными в соответствии с нормами гражданского законодательства.
• • в современной коммерческой практике достаточно часто встречаются такие ситуации, когда все юридическое лицо представляет собой не что иное, как совокупность своих же собственных филиалов. В этом случае именно филиалы своими силами и средствами реально осуществляют всю уставную деятельность юридического лица, а головное ("квазихолдинговое") юридическое лицо выполняет всего лишь общие управленческие функции, выступая в роли своеобразного диспетчера, координирующего и контролирующего всю деятельность своих филиалов. Например, в настоящее время в нашей стране именно по такой модели осуществляет свою деятельность публичное акционерное общество "Российские железные дороги". Вся железнодорожная инфраструктура в Российской Федерации состоит из семнадцати железных дорог (Московская железная дорога, Октябрьская железная дорога, Южно-Уральская железная дорога и др. ), а каждая железная дорога является филиалом ПАО "Российские железные дороги". Само же головное ПАО "РЖД" реально не осуществляет деятельность по перевозке грузов и пассажиров, а только организует и направляет деятельность своих филиалов, на местах занимающихся соответствующей перевозочной деятельностью. По такой же модели осуществляют свою работу и иные крупнейшие российские организации, например ГУП "Почта России", ПАО "Сбербанк России" и др.
Скачать презентацию Ф И Автора Кальгина А А Проблемы правового
Пробл статуса юр лиц.pptx