ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА: общая характеристика, цели деятельности, компетенция Выполнила студентка 3 курса Сунгурова Ханум
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года Открыта для подписания в Риме 4 ноября 1950 года Вступила в силу с 3 сентября 1953 года РФ участвует с 5 мая 1998 года
Механизм защиты прав (первоначально) 1)Европейская Комиссия по правам человека 2)Европейский суд по правам человека 3)Комитет министров Совета Европы
Механизм защиты прав 01. 1998 год – Протокол № 11 – Суд и Комиссия, действующие непостоянно, были заменены единым, постоянно действующим Европейским судом по правам человека Место нахождение – Дровец Прав Человека (Страсбург, Франция)
Европейский суд по правам человека – международный орган правосудия, учрежденный Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, действующий на ее основе и на основе Регламента Суда.
Европейский суд по правам человека 1 • Работает с 1959 г. • Новый ЕСПЧ начал работу с 01. 1998 г. 2 • Местонахождение суда – Дворец прав человека, г. Страсбург (Франция) • Рабочие языки – английский, французский 3 • Состоит из 47 судей (по 1 судье от каждого государства-участника ЕКПЧ) • Не предусматривает ограничения касаемо количества судей одного гражданства 4 • Возрастной ценз - 70 лет • Могут быть освобождены
Структура и состав ЕСЧП Европейский Суд по правам человека состоит из судей, число которых соответствует числу подписавших Конвенцию государств. Хотя кандидаты на эти должности первоначально выдвигаются соответствующим правительством, судьи пользуются полной независимостью при исполнении своих обязанностей и не представляют интересы государства, его выдвинувшего. Первые выборы в новый Суд, в связи с принятием Протокола № 11 к Европейской конвенции о правах человека, состоялись в январе 1998 года и избранные судьи приступили к исполнению своих обязанностей 3 ноября 1998 года.
Регламент Европейского суда по правам человека от 4 ноября 1998 г. "Правила процедуры суда" Правило 1. Понятия и термины Раздел I. Организация и работа суда Глава I. Судьи (правила 2 - 7) www. echr. ru/documents/doc/12016643 -003. htm Глава III. Секретариат (правила 15 - 18) Глава IV. Работа Суда (правила 19 - 23) Глава V. Палаты (правила 24 - 30) Раздел II Порядок производства Глава I. Общие положения (правила 31 - 44) Глава II. Возбуждение дела (правила 45 - 47) www. echr. ru/documents/doc/12016643 -009. htm www. echr. ru/documents/doc/12016643 -010. htm Глава V. Порядок производства после принятия жалобы (правила 58 - 62) Глава VI. Слушания (правила 63 - 70) www. echr. ru/documents/doc/12016643 -013. htm Глава VIII. Постановления (правила 74 - 81) www. echr. ru/documents/doc/12016643 -015. htm www. echr. ru/documents/doc/12016643 -016. htm www. echr. ru/documents/doc/12016643 -017. htm www. echr. ru/documents/doc/12016643 -018. htm
СУДЬИ Судьи избираются Парламентской ассамблеей Совета Европы из списков трех кандидатов, предложенных каждым государством. Они избираются на возобновляемый срок в девять лет. Хотя судьи избираются в отношении государства, они рассматривают дела как отдельных лиц и не представляют, что государство. Они полностью независимы и не могут участвовать в любой деятельности, которая была бы несовместима с их обязанностью независимости и беспристрастности.
СТРУКТУРА ЕСПЧ Судебные формы работы: Единоличный судья - Комитет (3 судьи) - Палата (7 судей, может быть 5 по решению КМ) - Большая Палата (17 судей) -
Согласно регламенту…
Цель деятельности Призван обеспечить неукоснительное соблюдение и исполнение норм Конвенции её государствамиучастниками
Компетенция -решение -вопросов -толкования -и применения - ЕКПЧ путем: 1. рассмотрения межгосударственных жалоб 2. рассмотрения индивидуальных жалоб на нарушение прав, гарантированных ЕКПЧ 3. дача консультативных заключений Комитету Министров Совета Европы НОВОЕ! Рассмотрение вопроса о нарушении государством обязательства по соблюдению постановлений ЕСПЧ
Начав свою деятельность в 1959 г. , Европейский Суд к концу 1998 г. рассмотрел более тысячи дел, подавляющее большинство из которых по жалобам граждан. Сегодня можно сказать, что все нормы, содержащиеся в разделе I Конвенции, а также нормы Протоколов, дополняющие этот раздел, применяются так, как они истолкованы в решениях Европейского Суда
. Ратификация Россией Европейской конвенции позволяет всем лицам, находящимся под ее юрисдикцией, обращаться в Европейский Суд, если они считают свои права нарушенными, что подтверждается статьей 46 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что "каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты".
При этом прежде, чем жалоба будет подана в Суд, необходимо строгое соблюдение нескольких непременных условий. Во-первых, предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конвенцией или ее Протоколами. Перечень этих прав достаточно широк, но в нем отсутствуют некоторые права, известные новейшему конституционному законодательству. В частности, Конституция Российской Федерации (глава 2 "Права и свободы человека и гражданина"), охватывая все те права человека, о которых говорит Конвенция, называет и некоторые другие, например, право на труд, право на социальное обеспечение и др. Эти права закреплены в другой Конвенции Совета Европы - Европейской социальной хартии, однако юрисдикция Европейского Суда основана исключительно на Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Во-вторых, жалоба может исходить только от самого потерпевшего. Даже в том случае, когда жалобу подает объединение лиц, каждый должен доказать свои конкретные личные претензии.
В-третьих, жалоба должна быть подана не позднее чем через шесть месяцев после окончательного рассмотрения вопроса компетентным государственным органом. В-четвертых, жаловаться можно только на те нарушения, которые имели место после даты ратификации Конвенции Россией. В-пятых, для того, чтобы жалоба была признана приемлемой по существу, заявителем должны быть исчерпаны все внутригосударственные средства защиты своего права, и прежде всего судебные средства такой защиты
Правовая база процедуры в ЕСПЧ Регламент Европейского Суда по правам человека от 4. 11. 1998 г. (с изменениями и дополнениями, в ред. от 01. 2014 г. ) "Правила процедуры суда". Приложение к Регламенту от 07. 2003 г. «О проведении следственных действий» Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 01. 11. 2003 г. "Возбуждение дела" Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 01. 11. 2003 г. "Состязательные документы". Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 05. 03. 2003 "Прошение о предварительных мерах" (ст. 39 Регламента) Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 28. 03. 2007 «Требования о справедливой компенсации» Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 22. 09. 2008 «Безопасные электронные отправления» Практическая Инструкция Председателя ЕСПЧ от 14. 01. 2010 «Обращение о сохранении анонимности»
РФ занимает «лидирующее» место по числу жалоб
«Это пропорционально доле населения Российской Федерации, поэтому нельзя говорить, что Европейский суд завален жалобами из нашей страны» , — дал объяснение Ковлер.
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА общая характеристика цели
691947.ppt