ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Европейский суд

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Европейский суд по правам человека — международный судебный орган, юрисдикция которого распространяется на все государствачлены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, и включает все вопросы, относящиеся к толкованию и применению конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц. На 2011 год членами Совета Европы являлись 47 государств.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (подписана в 1950 году, вступила в силу 3 сентября 1953 года) устанавливает неотъемлемые права и свободы для каждого и обязывает государства гарантировать эти права каждому человеку, который находится под их юрисдикцией. Российская Федерация приняла на себя обязательства по Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод с 5 мая 1998 года.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод не только провозгласила основополагающие права человека, но и создала особый механизм их защиты. Первоначально этот механизм включал три органа, которые несли ответственность за обеспечение соблюдения обязательств, принятых на себя государствами - участниками Конвенции: Европейскую Комиссию по правам человека, Европейский Суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы. С 1 ноября 1998 г. , по вступлении в силу Протокола № 11, первые два из этих органов были заменены единым, постоянно действующим Европейским Судом по правам человека. Его местонахождение - Дворец прав человека в Страсбурге (Франция), где находится и сам Совет Европы.

Европейский Суд по правам человека, Страсбург (Франция)

Ратификация Россией Европейской конвенции позволяет всем лицам, находящимся под ее юрисдикцией, обращаться в Европейский Суд, если они считают свои права нарушенными, что подтверждается статьей 46 (ч. 3) Конституции Российской Федерации: Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Организационная структура Каждое государство, ратифицировавшее Европейскую Конвенцию по правам человека, представлено в Суде одним судьей. Судьи избираются Парламентской Ассамблеей Совета Европы из трех кандидатов, представленных каждой страной сроком на шесть лет. Европейский Суд по правам человека действует, образуя: §Комитеты (3 судьи), главный вопрос - рассмотрение поступившей жалобы на предмет ее соответствия положениям Европейской конвенции и признания ее приемлемой или неприемлемой; §Палаты (7 судей), рассматривают вопросы приемлемости и существа дела в том случае, если комитет не признал жалобу неприемлемой, могут вынести окончательное решение по делу; §Большую палату (17 судей), призвана принимать решения - по межгосударственным жалобам; - по индивидуальным жалобам, если решение дела требует толкования положений Конвенции и протоколов, а также войти в противоречие с предыдущим решение суда; - при наличии прошения одной из сторон на рассмотрение дела Большой палатой в течении 3 -х месяцев с момента вынесения решения Палатой.

Стадии судопроизводства: 1. признание приемлемости жалобы; 2. урегулирование ее на уровне государства -заявителя; 3. непосредственное рассмотрение; 4. исполнение решения, принятого Судом.

КРИТЕРИИ ПРИЕМЛЕМОСТИ ЖАЛОБЫ 1. 2. 3. 4. 5. Перед тем как обратиться с жалобой в суд, заявитель должен будет использовать все возможные внутренние средства защиты в государстве, против которого он направляет жалобу Предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конвенцией или ее Протоколами Заявитель может направлять жалобы только против действий или решений общественных властей одного из этих государств, парламента, администрации, суда и т. д. Европейский суд не может рассматривать жалобы, направленные против частных лиц или частных учреждений Европейский суд может рассматривать только те жалобы, которые направлены против государств, ратифицировавших Конвенцию, и относятся к событиям, наступившим после установленной даты ратификации Конвенции Жалоба должна быть подана не позднее чем через шесть месяцев после окончательного рассмотрения вопроса компетентным государственным органом.

Если заявитель считает, что в отношении него были допущены нарушения прав, гарантированных Конвенцией или одним из Протоколов, и жалоба является приемлемой, он должен послать в Секретариат письмо, содержащее следующие разъяснения: ¾короткое резюме жалобы; ¾указание права или прав, гарантированных Конвенцией, которые нарушены; ¾средства правовой защиты, которые были использованы; ¾список решений, вынесенных по делу со стороны официальных властей, с указанием их точной даты, краткого содержания и инстанции, их издавшей. К письму нужно приложить копии вышеупомянутых документов. Секретарь может информировать его о применении Конвенции в случае, подобном указанному, и сообщит, если жалоба явно неприемлема.

2 стадия - урегулирование жалобы на уровне государства-заявителя Коммуницирование – это сообщение о поступившей жалобе Уполномоченному Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека. До этого момента официально властям государства-ответчика о поступившей жалобе не сообщается. В случае дружественного урегулирования, Суд исключает дело из списка. Также он может принять решение вычеркнуть дело из списка в случаях, когда заявитель просит об этом или не проявляет интереса к продолжению разбирательства дела. В постановлении Суда дается лишь краткое изложение фактов и принятого решения.

3 стадия - непосредственное рассмотрение дела Заслушав все стороны и опросив свидетелей и экспертов, Палата принимает постановление, которое становится официальным документом Суда и имеет четко оформленный вид. Если Суд придет к выводу о нарушении прав, он вправе присудить заявителю выплату определенной суммы денег в виде компенсации за это нарушение. Постановление подписывается Председателем и Секретарем Палаты. В исключительных случаях дело также может быть передано для рассмотрения в Большую Палату.

Европейский суд по правам человека, зал суда

4 стадия - исполнение решения, принятого Судом В соответствии со статьей 46 Конвенции надзор за исполнением решений Суда осуществляет Комитет министров Совета Европы, который во исполнение этой нормы призван следить не только за своевременной выплатой денежной компенсации, но и за тем, как государство - участник Конвенции исправляет ставшие очевидными в свете решения Суда расхождения норм его внутреннего права или позиции судебной практики со стандартами Совета Европы.

Спасибо за внимание