Эволюция международной системы

Эволюция международной системы 1. Понятия «система» , «международная система» . 2. Вестфальская система и ее особенности. 3. Венская система МО ( «Европейский концерт» ). 4. Версальско-Вашингтонская система МО. 5. Ялтинско-Потсдамская система МО. 1

1. Понятия «система» , «международная система» . n ? ? Система n Людвиг фон Берталанфи: «Система - совокупность элементов, находящихся во взаимодействии друг с другом» . 2

1. Понятия «система» , «международная система» . n Система — множество закономерно связанных друг с другом элементов (предметов, явлений, процессов), которые складываются в целостное образование, единство. Всякая система — есть новое качество, несводимое к сумме качеств ее элементов. Система характеризуется постоянным и устойчивым взаимодействием ее элементов, являющихся переменными независимо от характера и степени их связи. 3

1. Понятия «система» , «международная система» . n Элементы ( «простые» , «сложные» ) n Подсистемы — относительно более сложные элементы системы, имеющие собственную структуру и являющиеся совокупностью более простых составных частей. 4

1. Понятия «система» , «международная система» . среда Внешняя Внутренняя (макросреда) (микросреда) поведение системы реактивное адаптивное 5

1. Понятия «система» , «международная система» . система открытая закрытая факторы системы Системо- образующие разрушающие 6

1. Понятия «система» , «международная система» . n Система международных отношений n Элементы n Подсистемы n Связи 7

1. Понятия «система» , «международная система» . n А. С. Маныкин: «Системность применительно к МО означает такой характер взаимоотношений между государствами или группами государств, который отличают стабильность и взаимосвязанность, в основе этих отношений лежит стремление к достижению определенного, осознанного комплекса целей, в них в той или иной мере присутствуют элементы правовой регламентации базовых аспектов международной деятельности» . 8

1. Понятия «система» , «международная система» . n Система международных отношений — совокупность международных связей и процессов, упорядоченных определенным образом. Элементами системы международных отношений являются: государства, коалиции и союзы государств, международные правительственные и неправитель- ственные организации, трансна- циональные корпорации и т. д. (Мировая политика и международные отношения. Ключевые слова и понятия. М. - Н. Новгород, 2000. С. 169 -171). 9

1. Понятия «система» , «международная система» . международная система: n базируется на сочетании военной, экономической, политической и идеологической власти различных стран и народов. n охватывает множество сфер: эконо- мические, дипломатические, полити- ческие, военные, культурные и т. д. n формируется с целью реализации определенного комплекса экономи- ческих, социальных, политических и иных интересов, так или иначе затрагивающих всех субъекты этой системы. 10

1. Понятия «система» , «международная система» . n реализация интересов n контроль над поведением других акторов международной системы n распределение сил и ресурсов n равновесие и лидеры 11

1. Понятия «система» , «международная система» . Жизненный цикл Достижение высшей критической Спад, разрушение системы точки Зарождение Международно-правовое оформление 12

Вестфальская государственно-центричная модель мира Ялт. - Вестфаль Венская Верс. - Потсд. Ваш. Вестфаль Венская Вер. -Ваш. Ялт. -Потсд. 13

2. Вестфальская система и ее особенности n Тридцатилетняя война n 24 октября 1648 г. мир в Мюнстере и Оснабрюке n 140 германских государств +38 14

15

2. Вестфальская система и ее особенности n 1. государство-нация n 2. принцип национального (государственного) суверенитета (state sovereignty) n 3. национальный (государственный) интерес n 4. баланс сил ГОСУДАРСТВЕННО-ЦЕНТРИЧНАЯ МОДЕЛЬ МИРА 16

2. Вестфальская система и ее особенности n В основе идеи национального государства 4 характеристики: n наличие территории; n наличие населения, проживающего на данной территории; n легитимное управление населением; n признание другими национальными государствами. n NB: При отсутствии хотя бы одной из этих характеристик государство перестает существовать, или становится резко ограниченным в 17 своих возможностях.

2. Вестфальская система и ее особенности n Принцип национального суверенитета - каждое государство обладает всей полнотой власти на своей территории. n Суверенитет и безопасность — неотъемлемые условия существования любого государства и выполнения им своих функций на собственной территории и на международной арене. n Ф. Нортедж: «Суверенитет гарантирует государству вхождение в мировое сообщество. А сила определяет насколько весом голос суверенного государства в этом сообществе» . 18

2. Вестфальская система и ее особенности n национальные интересы: n совокупность долгосрочных программно- целевых установок (военных, экономиче- ских, пропагандистских и т. д. ), реализация которых гарантировала бы данной стране сохранение суверенитета и безопасности. n возможен поиск компромиссных решений (а не ценностные ориентиры, в частности религиозные, по которым компромиссы невозможны). NB: Борьба за государственные (национальные) интересы превращается в главную силу развития МО. 19

2. Вестфальская система и ее особенности n Термин «баланс сил» появился на рубеже XV—XVIвв. Н. Макиавелли: «устойчивый миропорядок может сохраняться только при относительном равенстве сил ведущих государств или союзов государств и недопущении чрезмерного усиления одного из них» . n В XVII—нач. XIX вв. достигался за счет наращивания обычного военного потенциала и расширения территорий. n XVIII в. связка великая держава—большая держава пошатнулась: какими критериями необходимо руководствоваться при установлении контроля над той или иной территорией? n К середине XVIII в. обозначилась связь между экономическим развитием государства и его военной мощью. n Большое значение - политико-дипломатическим средствам, что привело к упорядочению и стабилизации системы в целом. 20

2. Вестфальская система и ее особенности n главным субъектом МО становится суверенное государство. n принцип суверенного равенства государств стал общепринятым в системе международных отношений - постепенно превратился в стержневой элемент современного международного права. n национальные государства начинают переходить к системному типу контактов, которые характеризуются относительной устойчивостью и предсказуемостью. Таким образом, суверенные национальные государства, взаимо- действовали между собой, образуя систему международных отношений. 21

2. Вестфальская система и ее особенности Таким образом, можно констатировать следующее: n 1. Развитие буржуазных отношений стимулировало становление национальных государств, у которых постепенно формировались осознанные, долгосрочные интересы; n 2. Зарождение и оформление интересов создали условия для структурирования МО, выстраивания их по линии «соперничество— сотрудничество—нейтралитет» , что вело к снижению хаотичности; 22

2. Вестфальская система и ее особенности n 3. Достигнутый к XVII—XVIII вв. уровень развития общественной мысли (политические элиты) и представления о сущности государства создали условия для понимания необходимости упорядочен- ности и регламентации поведения государств на международной арене (правовое регулирование); n 4. Понимание европейского пространства как цивилизованного, что создавало предпосылки для последующего объединения Запада в противопоставлении другим цивилизациям; n 5. Баланс сил — как основа для прогресса европейской цивилизации. 23

2. Вестфальская система и ее особенности системоразрушающие факторы n Во-первых, категория государственного интереса, которая формируется исходя из эгоистических представлений государства о своем положении в мире. В итоге, провоцируют войны и разрушение баланса сил. n Во-вторых, западно-центричный подход, который исключил на этом этапе все другие «нецивилизованные» государства. n В-третьих, большое количество договоров, но стремление их не соблюдать, а пересматривать, т. е. правовой фактор как ограничитель практически не работал. 24

2. Вестфальская система и ее особенности Жизненный цикл Война за испанское наследство, ВФР Семилетняя война Вестфальский мир 25

3. Венская система МО ( «Европейский концерт» ). n Окончание наполеоновских войн n 1814 -1815 гг. – Венский конгресс n Основные участники: Россия, Австрия, Пруссия, Англия n European Concert (согласие) 26

3. Венская система МО ( «Европейский концерт» ). Жизненный цикл Парижская I WW конференция Венский конгресс 27

3. Венская система МО ( «Европейский концерт» ). n 1. Баланс сил (равновесие интересов) между европейскими государствами — общее согласие больших суверенных государств. NB: Любое обострение отношений между великими державами могло привести к разрушению МС. n 2. Ответственность за баланс сил лежит на великих державах: проведение международных конференций (Парижская 1856, Лондонская 1871, Берлинская 1878). n 3. Были сформулированы и приняты всеми цивилизованными странами единые норматив- ные акты о мирном разрешении конфликтов, а также о ведении военных действий, об обраще- нии с пленными и др. NB: Развитие международного права — важный элемент стабильности!!! 28

3. Венская система МО ( «Европейский концерт» ). n 4. Европейский концерт впервые эффективно ограничил свободу действий государств в МО: большие государства не рассматривали в качестве реальной цели расчленение или ликвидацию других государств. Сохранение статус-кво и предотвращение конфликтов в Европе. n 5. Закрепление границ национальных государств. n 6. Зафиксировано новое соотношение геополитических сил. В основе системы - имперский принцип контроля географического пространства в пределах колониальных империй. (Окончательно сформировались империи: Британская (1876), Германская (1871), Французская 1852). n 7. Европоцентричный характер. (вне остались Китай, Япония). В то же время европейская история начала постепенно превращаться в мировую!!! 29

30

3. Венская система МО ( «Европейский концерт» ). n 8. Гомогенность, идентичность сущности ее акторов (монархи). n 9. Высокая разница цивилизационного и модернизационного уровня участников. (GB и Франция уже вступили в процесс НТП; Австрия, Пруссия, а особенно Россия (как гарант мира и стабильности в Европе) значительно отставали. n 11. Элементами стали выступать не только государства, но и коалиции государств. (Священный союз). n 12. Появление международных организаций (К 1909 г. - 37 МПО, 176 МНПО). n 13. Период развития классической дипломатии. Сфера дипломатии имела исключительную автономию в решении определенных проблем. Дипломаты не были ограничены какими-то внутриполитическими или 31 экономическими факторами.

3. Венская система МО ( «Европейский концерт» ). Стабильность Несмотря на войны, революции, международные кризисы система МО осталась практически неизменной. Фактически с момента Венского конгресса до начала IWW перечень ведущих держав не изменился. Принципы, которые разделяли правящие элиты ведущих держав, отличались схожестью в видении международных ситуаций. Фактически это приводило к стремлению ведущих держав решать международные проблемы путем компромиссов и 32 коалиционных соглашений.

3. Венская система МО ( «Европейский концерт» ). Дестабилизация 1. Одной из главных причин IWW стала борьба за передел колониальных владений. Перераспределение сфер влияния n 2. Модернизационные процессы, бур- жуазные революции – под сомнением монархия как единственный правильный порядок правления. n 3. Вмешательство идеологий (либерализм, консерватизм, социализм). 33

3. Венская система МО ( «Европейский концерт» ). Осталась ли система МО государственно- центричной? ? 34

Вестфальская государственно-центричная модель мира Ялт. - Вестфаль Венская Верс. - Потсд. Ваш. Вестфаль Венская Вер. -Ваш. Ялт. -Потсд. 35

4. Версальско-Вашингтонская система МО. n IWW n Версальский мирный договор июнь 1919 г. n Вашингтонская конференция 1921 - 1922 гг. n Широкий круг участников при доминировании «стран-победителей» - Англии и Франции. 36

37

4. Версальско-Вашингтонская система МО. n 1. Создана под влиянием политических и воен- но-стратегических соображений (националь- ных интересов) стран-победительниц при игнорировании интересов побежденных и вновь образованных суверенных государств. n 2. Из системы МО исключены Советская Россия, Германия. n 3. Сохранение европоцентричности — неопределенность развития Китая, милитаристский внешнеполитический курс Японии, изоляционизм США. n 4. Сохранение за государством большого влияния в экономике — мировой экономический кризис и «великая депрессия» (Кейнсианство: саморегулирование рынка не позволяет выйти из кризиса, соответственно обязанности по регулированию экономики должно взять на себя государство). 38

4. Версальско-Вашингтонская система МО. n 5. Жесткие идеологические схемы (фашизм, национализм) У. Леви: «Когда в основе межгосударствен- ных конфликтов лежат идеологические мотивы, они по существу неразрешимы» . n 6. Попытка создания системы коллективной и региональной безопасности – основание Лиги Наций — международной межправительственной организации. Цели ЛН: развитие сотрудничества между народами, гарантии мира и безопасности. Состав: 44 государств, кроме США. 39

4. Версальско-Вашингтонская система МО. 7. Попытка США включиться в МО в качестве одной из ведущих держав. 14 пунктов Вудро Вильсона. «Нашей программой является программа всеобщего мира. Эта программа, единственная возможная программа, следующая: 1. Открытые мирные договоры, открыто обсужденные, дипломатия будет действовать откровенно у всех на виду… 4. Справедливые гарантии того, что национальные вооружения будут сокращены до предельного минимума, совместимого с государственной безопасностью. . . » 40

4. Версальско-Вашингтонская система МО. Дестабилизация ? 41

4. Версальско-Вашингтонская система МО. Жизненный цикл Нач. 1930 -х гг. становление фашистских II WW режимов Версальская конференция, Вашингтонская конференция 42

4. Версальско-Вашингтонская система МО. Осталась ли система МО государственно- центричной? ? ? 43