Эволюция менеджмента 1 2 3 4 Научная и

Эволюция менеджмента 1. 2. 3. 4. Научная и административная школа Школы человеческих отношений и поведенческих наук Процессный, системный и ситуационный подходы Прагматическая и социальная школы

В первой половине двадцатого века получили развитие четыре четко различимые школы управленческой мысли. Хронологически они могут быть перечислены в следующем порядке: l школа научного управления; l административная школа; l школа психологии и человеческих отношений; l школа науки управления (или количественная школа).

Эволюция научных подходов к управлению организацией

3. 1 Научная и административная школа

Научное управление (1885 -1920) Ф. У. Тейлор Фрэнк и Лилии Гилбрет Генри Гантт Создатели школы научного управления полагали, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь их более эффективного выполнения.

Фредерик Уинслоу Тейлор родился 20. 03. 1856 г. В 1863 г. закончил заочно технологический институт и получил диплом инженера-механика. Работая на заводах сталелитейной компании, начал внедрять систему «научного менеджмента» . В 1903 г. вышла его книга «Цеховой менеджмент» , в 1911 г. – «Принципы и методы научного менеджмента» .

Первой фазой методологии научного управления был анализ содержания работы и определение ее основных компонентов.

Тейлор, например, скрупулезно замерял количество железной руды и угля, которые человек может поднять на лопатах различного размера. Гилбреты изобрели прибор и назвали его микрохронометром. Они использовали его в сочетании с кинокамерой для того, чтобы точно определить, какие движения выполняются при определенных операциях и сколько времени занимает каждое из них. Они изменяли рабочие операции, чтобы устранить лишние, непродуктивные движения и, используя стандартные процедуры и оборудование, стремились повысить эффективность работы.

Важным вкладом этой школы было систематическое использование стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности и объема производства. Ключевым элементом в данном подходе было то, что люди, которые производили больше, вознаграждались больше.

Также признавали важность отбора людей, которые физически и интеллектуально соответствовали выполняемой ими работе, они также подчеркивали большое значение обучения.

Тейлор и его современники фактически признавали, что работа по управлению — это определенная специальность, и что организация в целом выиграет, если каждая группа работников сосредоточится на том, что она делает успешнее всего.

Принципы научного управления (Тейлор Ф. У. ) l l l Разработка оптимальных методов осуществления работы на базе научного изучения затрат времени, движений, усилий и т. п. ; абсолютное следование разработанным стандартам; подбор, обучение и расстановка кадров на те рабочие места, где они могут принести наибольшую пользу; оплата по результатам труда; использование функциональных менеджеров осуществляющих контроль по специализированным направлениям; поддержание дружеских отношений между рабочими и менеджерами с целью обеспечения возможности реализации научного управления.

Большую поддержку научной школе оказал Генри Форд, внедривший в автомобилестроении модель Т. Форд расчленил все операции по выработке изделия до простейших движений, что дало возможность организовать конвейерное производство и привело к невиданным до того масштабам интенсификации на всех уровнях производственного процесса.

Административная школа Представители: Анри Файоль Макс Вебер

Огромный вклад в поиск способов эффективного управления внес Макс Вебер (1864 -1920). Он отмечал, что бюрократические процессы вносят рутину в офисные операции, точно также как машины и механизмы в процесс производства. М. Вебер подчёркивал, что при создании структуры бюрократического управления, организации для установления контроля над производственными системами применяют методы научного менеджмента, что представлялось ему идеальным средством установления дисциплины на фабрике, т. к. обе системы дополняли друга.

М. Вебер понимал бюрократию как профессионализм в сфере управления, основанный на овладении не только необходимыми навыками, но и особого рода рациональным знанием.

Концепция административного управления направлена на разработку общих проблем и принципов управления организацией в целом. В рамках этой концепции в 20 -е годы сформулировано понятие организационной структуры фирмы как системы взаимосвязей, имеющей определенную иерархию. При этом организация рассматривалась как замкнутая система, улучшение функционирования которой обеспечивается внутрифирменной рационализацией деятельности без учета влияния внешней среды.

Одним из представителей этого направления был Анри Файоль (1841 -1925). В течение 30 лет он работал главным управляющим группы рудников. В 1916 г. вышла в свет его книга «Общее и промышленное управление» . Им создана «теория администрации» . Он понимал администрирование как составную часть управления, включающего, кроме административной, производственную, коммерческую, финансовую, кредитную, учетно-бухгалтерскую функции.

В административной функции Файоль выделил пять ее элементов: предвидение, планирование, организация, координация, Контроль. Административная функция существует на любом уровне организации.

Особое значение придавалось предвидению, он считал, что каждая компания должна иметь план действий, составленный на основе ресурсов фирмы, а также технических, коммерческих и финансовых условий. Он ввел понятие «иерархия» , означающее последовательный ряд управленческих должностей в фирме. Также он разработал универсальные принципы управления.

Принципы управления Анри Файоля: l l l l Разделение труда Полномочия и ответственность Дисциплина Единоначалие Единство руководства Подчинённость личных интересов общим Вознаграждение персонала Централизация Скалярная цепь Порядок Справедливость Стабильность рабочего места для персонала Инициатива Корпоративный дух

Вышеназванные концепции управления (научная и административная школы) можно определить как классическое направление менеджмента.

3. 2 Школы человеческих отношений и поведенческих наук В начале ХХ в. с критикой классического направления менеджмента, указаниями на его ограниченность выступили такие исследователи, как М. Фоллет и Э. Мейо. Мэри Паркер Фоллет (1868 -1933) особое внимание уделяла совместной деятельности индивидов, направленной на разработку планов и их практическую реализацию. Для достижения эффективных результатов руководители должны не манипулировать подчиненными, а обучать их использованию своих творческих возможностей.

l l Знаменитые эксперименты Элтона Мэйо (1886 -1949), особенно те, которые проводились на заводе «Уэстерн Электрик» в Хоторне, открыли новое направление в теории управления. Мэйо обнаружил, что четко разработанные рабочие операции и хорошая заработная плата не всегда вели к повышению производительности труда. Работники реагировали гораздо сильнее на давление со стороны коллег по группе, чем на желания руководства и на материальные стимулы.

l l Руководители должны обращать пристальное внимание на человеческую сторону организации. Если бы они проявляли хотя бы некоторый интерес к благосостоянию работников, это привело бы к повышению эффективности труда. В рассматриваемой концепции руководитель промышленного предприятия выполняет две главные функции: экономическую и социальную. Первая нацелена на максимизацию прибыли, вторая – на создание и стабилизацию эффективно работающих коллективов и групп.

Исследования, проведенные американским психологом А. Маслоу, показали, что мотивами поступков людей являются не экономические силы, а различные потребности, которые не могут быть удовлетворены в денежном выражении. Поведение работников определяется комплексом факторов, круг которых не ограничивается финансовыми стимулами (Ф. Тейлор) и социальными потребностями (Э. Мэйо).

Маслоу утверждал, что любой человек удовлетворяет свои потребности, начиная с первичных и поднимаясь вверх по иерархии. По его мнению люди – это «алчущие существа» , стимулируемые стремлением удовлетворить неудовлетворенные потребности.

В начале 60 -х годов в Америке заговорили о кризисе «теории человеческих отношений» . Характерен стал обходительный автократ. Социолог С. Коссен предложил схему «человеческих отношений» , состоящую из 6 выражений: «Допускаю, что я ошибся» , «Вы хорошо поработали» , «Каково Ваше мнение? » , «Будьте так добры» , «Спасибо» , «Мы» .

Школа поведенческих наук сосредоточилась, прежде всего, на методах налаживания межличностных отношений. Новый подход стремился в большей степени оказать помощь работнику в осознании своих собственных возможностей на основе применения концепции поведенческих наук к построению и управлению организациями. В самых общих чертах, основной целью этой школы было повышение эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов.

l Среди наиболее крупных фигур поведенческого направления можно назвать Ренсиса Лайкерта, Дуглоса Мак. Грегора и Фредерика Герцберга.

l Они изучали различные аспекты социального взаимодействия, мотивации, характера власти и авторитета, организационной структуры, коммуникации в организациях, лидерство, изменение содержания работы и качества трудовой жизни.

Поведенческий подход охватил всю область управления в 60 -е годы. Его главный постулат состоял в том, что правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности как отдельного работника, так и организации в целом.

Школы человеческих отношений и поведенческих наук представляют бихевиористское направление в менеджменте

3. 3 Процессный, системный и ситуационный подходы ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций. Управление рассматривается как процесс, потому что работа по достижению целей с помощью других — это не какое-то единовременное действие, а серия непрерывных взаимосвязанных действий. Эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, очень важны для успеха организации. Их называют управленческими функциями. Каждая управленческая функция тоже представляет собой процесс, потому что также состоит из серии взаимосвязанных действий. Процесс управления является общей суммой всех функций. l

Процесс управления состоит из функций планирования, организации, мотивации и контроля. Эти четыре первичных функции управления объединены связующими процессами коммуникации и принятия решения. Руководство (лидерство) рассматривается как самостоятельная деятельность. Оно предполагает возможность влияния на отдельных работников и группы работников таким образом, чтобы они работали в направлении достижения целей, что крайне существенно для успеха организации.

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД рассматривает организацию как совокупность взаимозависимых элементов, таких как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды. СИСТЕМА — это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. l

Системный подход Определение границ исследуемой системы Определение внешних систем, в которые входит изучаемая система Структуризация системы Определение характеристик и направлений развития надсистем Изучение взаимодействий элементов Определение роли данной системы в надсистемах Изучение взаимовлияния элементов и системы Определение связей системы с внешним миром Определение интегрирующих факторов Определение развития системы

Машины, компьютеры, телевизоры — все это примеры систем. Они состоят из множества частей, каждая из которых работает во взаимодействии с другими для создания целого, имеющего свои конкретные свойства. Эти части взаимозависимы. Все организации являются системами. Поскольку люди являются, в общем смысле, компонентами организаций (социальные компоненты), наряду с техникой, которые вместе используются для выполнения работы, они называются социотехническими системами. Точно так же, как и в биологическом организме, в организации части ее взаимозависимы.

Существует два основных типа систем: закрытые и открытые. Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы от среды, окружающей систему. Открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой. Руководители в основном занимаются системами открытыми, потому что все организации являются открытыми системами.

l СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД концентрируется на том, что пригодность различных методов управления определяется ситуацией. Поскольку существует такое обилие факторов как в самой организации, так и в окружающей среде, не существует единого «лучшего» способа управлять организацией. Самым эффективным методом в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации.

Центральным моментом ситуационного подхода является ситуация, т. е. конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в данное конкретное время. Ситуационный подход признает, что, хотя общий процесс одинаков, специфические приемы, которые должен использовать руководитель для эффективного достижения целей организации, могут значительно варьировать.

Ситуационный подход пытается увязать конкретные приемы и концепции с определенными конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективно.

3. 4 Прагматическая и социальная школы Математика, статистика, инженерные науки и связанные с ними области знания внесли существенный вклад в теорию управления. Количественные методы, сгруппированные под общим названием исследование операций, были использованы при решении ряда проблем.

Исследование операций — это применение методов научного исследования к операционным проблемам организации. После постановки проблемы группа специалистов по исследованию операций разрабатывает модель ситуации. Модель — это форма представления реальности. Обычно модель упрощает реальность или представляет ее абстрактно. Модели облегчают понимание сложностей реальности.

Влияние науки управления или количественного подхода было значительно меньшим, чем влияние бихевиористского подхода, отчасти потому, что гораздо большее число руководителей ежедневно сталкивается с проблемами человеческих отношений, человеческого поведения, чем с проблемами, которые являются предметом исследования операций.

В 50— 60 -х гг. XX в. на основе бихевиористической школы и системного подхода сформировалось направление, называемого эмпирической (прагматической) школой управления или менеджментом бизнеса. Сущность работ этого направления можно свести к разработке практических рекомендаций предпринимателям и менеджерам, направленных на получение прибыли. С 70 -х гг. XX в. начала формироваться социальная школа менеджмента. С точки зрения представителе этой школы государства определяется богатством его народа, поэтому: богатство ü государство должно создавать условия, благоприятствующие развитию бизнеса и росту благосостояния населения; ü предприятие, стремящееся получить прибыль, должно осознавать свою социальную ответственность, поскольку в долгосрочной перспективе оно может быть успешными только тогда когда успешны и благополучны его сотрудники; ü гармонизация отношений в триаде государство — предприятие — человек является необходимым условием развития каждой компоненты триады.

Современный этап в развитии общества характеризуется изменением парадигмы управления и переходом к социальному менеджменту, основными принципами которого являются: l отказ от управленческого рационализма классических школ; l инновационность как важнейший критерий профессионализма менеджера; l признание социальной ответственности менеджмента как перед обществом в целом, так и перед отдельными людьми, работающими в организации; l отношение к людям как ключевому и неисчерпаемому ресурсу организации;

l l формирование организационной культуры ("философия фирмы"), обеспечивающей удовлетворение потребностей высших уровней и лояльность персонала, способствующей достижению результата; формирование эффективных коммуникаций; обязательное установление долевого участия каждого работающего в общих результатах; соучастие (или партнерство), т. е. непосредственное участие в работе групп и каждого члена организации на всех этапах: от выработки миссии организации, постановки целей для группы до личных целей;

l l l отказ от приростного и формирование предпринимательского типа организационного поведения. Это означает развитие интрапренерства, высвобождение творческой предпринимательской активности на внутрифирменном уровне; технологизация менеджмента как фактор эффективности управления и инновационное средство мотивации персонала к саморазвитию; самоменеджмент руководителя. Умение менеджера дать оценку своим управленческим качествам, результатам работы, выявить ограничения и слабости в своей деятельности, работать над собой в целях поиска резервов и постоянного совершенствования также является важным поведенческим ресурсом повышения эффективности управления.

На современном этапе развития науки просматриваются три наиболее интересные тенденции. Первая - возврат к прошлому – это осознание значения материальной, технологической базы современного производства и оказания услуг. . Это вызвано не только применением компьютеров в управлении, но и вообще усилением влияния технического прогресса

Параллельно с этим наблюдается и вторая тенденция, касающаяся уже социальных, поведенческих аспектов, это усиление внимания не только к организационной культуре, но и к различным формам демократизации управления, участия рядовых работников в прибылях, в осуществлении управленческих функций, в собственности.

Третья особенность современной управленческой мысли – усиление международного характера управления. Интернационализация управления ставит очень много новых вопросов перед управленческой наукой. Как наилучшим образом выполнять функции управления во внешнеэкономической деятельности, в чем состоят особенности национального стиля в управлении, как иностранцам быстрее приспособиться к национальной местной среде и т. д.