– это: 1. Система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, то есть с его куплей-продажей; 2. Это также экономическое пространство сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара - труда; 3. Это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками.
Правовые отношения, регламентирующие отношения субъектов рынка и труда Стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели и люди, ищущие работу Конъюнктура рынка: соотношение спроса и предложения труда Элементы рынка труда Альтернативные временные формы обеспечения занятости Система социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, безработных и переводимых на др. работу Службы занятости населения (центры, биржи, бюро и др. ) Инфраструктура рынка труда
В результате функционирования рынка труда происходит размещение работников в системе общественного разделения труда по законам товарного производства и обращения, а работники, продавая свой труд, обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности в виде денежного эквивалента за свой труд.
характеризуется следующим образом: n на рынке труда осуществляется процесс купли-продажи предстоящего труда, о чем и договариваются покупатель и продавец труда; n работодатель, купив труд, становится собственником результатов труда, так как труд проявляется только в его результатах, а работник за труд получает его цену; n работодатель, став собственников результатов труда, владеет ими, пользуется и распоряжается; n при продаже труда на рынке происходит эквивалентный обмен, так как заработная плата – это плата за труд.
Величина заработной платы зависит от: n конъюнктуры на рынке труда; n преобладающей модели формирования ставок заработной платы; n особенностей национальных и региональных рынков труда.
Занятость – это отношения между людьми по поводу удовлетворения личных и общественных потребностей и получения заработка, при этом личный интерес и личные мотивы составляют важнейший стимул к эффективному производству.
Проблемы в сфере занятости в ходе формирования рынка труда в России: 1. Социально-трудовые отношения значительно сложнее реформировать, чем общие макроэкономические условия развития; 2. К началу реформ преобладало упрощенное понимание занятости населения, главная цель политики занятости было создание механизма согласования спроса и предложения рабочей силы.
Черты эффективной занятости Высокий доход Здоровье Занятость Рост образовательного и профессионального уровней каждого члена общества Возвышение личности
Эффективность занятости характеризуют показатели, отражающие идеологию государственного развития, которые формируются под воздействием динамики производительности общественного труда.
Пропорции распределения ресурсов труда общества по характеру их участия в общественнополезной деятельности. Высокий уровень ПС позволяет достичь полной занятости при снижающемся уровне участия трудоспособного населения в общественном производстве. Высокий уровень занятости означает низкую эффективность занятости.
Структура распределения работающих по отраслям народного хозяйства. Общемировые тенденции развития занятости характеризуются высокими темпами роста численности и доли работников в отраслях сферы услуг и НИОКР, наша отраслевая структура занятых свидетельствует о низком уровне эффективности использования трудового потенциала общества и нуждается в изменениях. Профессиональноквалификационная структура работающих. Отражает степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностями экономики в квалифицированных работниках.
Показатель уровня занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве население, занятое профессиональным трудом, приносящим доход все трудоспособное население Экономически этот показатель отражает потребность общественного хозяйства в работниках или уровень доходов населения.
Статус занятости определяется для трудовых ресурсов, участвующих в общественно полезной деятельности. К ним относятся две группы населения: 1. Трудовые ресурсы, предлагающие рабочую силу для производства товаров и услуг с целью получения дохода; 2. Трудовые ресурсы, участвующие в общественно полезной деятельности, не приносящей прямого денежного дохода либо приносящей доход, непосредственно не связанный с производством товаров и услуг.
Экономически активное население (рабочая сила) - часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения устанавливается по состоянию на определенный период и включает занятых и безработных.
Две группы трудовых ресурсов, участвующих в общественно полезной деятельности В первую группу входят граждане, занятые: n n n в государственном секторе экономики; в кооперативах; в частном секторе. Во вторую группу входят: n учащиеся с отрывом от производства; n служащие Российской Армии.
К занятым в составе экономически активного населения относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период: а) выполняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного рабочего времени), а также иную приносящую доход работу (самостоятельно или у отдельных граждан); б) временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, отпуска, выходных дней, забастовки или других подобных причин; в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период: а) не имели работы (доходного занятия); б) и в то же время занимались поиском работы (обращались в службу занятости, к администрации предприятия, использовали личные связи, помещали объявления в печати и др. ) или предпринимали шаги к организации собственного дела; в) и в то же время были готовы приступить к работе.
þ При отнесении к безработным должны присутствовать все три критерия, перечисленные выше. þ К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости. þ Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. þ В составе безработных выделяются лица, не занятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу, а также признанные безработными.
Экономически неактивное население — это та часть населения, которая не входит в состав рабочей силы. К ней относятся: а) среди населения в трудоспособном возрасте: þ Учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях и не занятые никакой деятельностью, кроме учебы; þ лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными, родственниками и т. п. ; þ лица, прекратившие поиск работы в связи с исчерпанием всех возможностей ее получения, однако они могут и готовы работать; þ лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода.
б) среди населения, не входящего в состав трудовых ресурсов: þ лица, получающие пенсии (по старости, на льготных условиях, по случаю потери кормильца) и не занятые никакой деятельностью; þ инвалиды, получающие пенсии и не занятые никакой деятельностью.
þ Безработица – это отсутствие занятости у определённой, большей или меньшей части экономически активного населения, способной и желающей трудиться. þ Безработица – это избыточное предложение труда. þ Уровень безработицы - доля безработных в общей численности работоспособного населения.
þ Уровень безработицы = (Число безработных/ Численность работоспособного населения)*100% þ Численность работоспособного населения - экономически активное население, обеспечивающее предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.
Критерии разграничения видов безработицы: þ причина ее возникновения; þ продолжительность.
Основные виды безработицы: n n n n структурная; фрикционная; циклическая; институциональная; маржинальная; добровольная; сезонная. Упоминается также скрытая, зарегистрированная, частичная безработица.
Фрикционная безработица: временный период между увольнением с одного предприятия и найму работника на другое, перемещение от одной профессии к другой. Наиболее интенсивна в период внедрения новой технологии. Структурная безработица: наиболее интенсивна в период внедрения новой технологии
Циклическая безработица: вызвана спадом производства во время промышленной депрессии. С переходом к оживлению рынка, безработных становится меньше. Институциональная безработица: Возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна (например, неполная информация о вакантных рабочих местах).
Маржинальная безработица: безработица слабо защищенных слоев населения. К ним относятся: þ молодежь, þ женщины, ищущие работу после перерыва в работе в связи с уходом за малолетними детьми.
Продолжительность до 4 месяцев Продолжительная Продолжительность до 4 – 8 месяцев Продолжительность до 8 – 18 месяцев Застойная Внешняя форма проявления безработицы Краткосрочная Длительная Продолжительность безработицы Продолжительность более 18 месяцев Включает всех незанятых граждан ищущих работу Открытая Скрытая Включает всех работников, практически занятых в экономике но в действительности являющихся «лишними»
В любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психологическому складу или по иным причинам не хотят работать.
Сезонная безработица: þ Сезонная безработица порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. þ В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения. þ Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит добровольный характер.
Частичная занятость: возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: 1. Либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет; 2. Либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.
Зарегистрированная и скрытая безработица þ зарегистрированная безработица - отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости. þ скрытая безработица – к ней относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними» .
Расчет численности безработных: n Уровень безработицы исчисляется как доля официально зарегистрированных полностью безработных к численности самодеятельного населения, то есть людей, живущих на доходы от своего труда n Продолжительнос ть безработицы может свидетельствовать о быстром распространение технологических нововведений, вызывающих динамичные изменения в структуре спроса на рабочую силу
Факторы неравномерного развития региональных рынков Содержание Природные ресурсы региона В особенно выгодном положении находятся регионы с большими запасами нефти, газа и др. полезных ископаемых, леса и ресурсов гидроэнергетики. Выгодность географического положения и роль региона в государстве Исторически сложившиеся различия в отраслевой структуре производства Экономическая политика региональных властей В столице концентрируется больше капитала, чем где бы то ни было. В наиболее сложном положении оказались регионы сосредоточения оборонной промышленности (Удмуртия, Пенза). Она может способствовать как ускоренному развитию региона,
Глобальный финансовоэкономический кризис привел к росту безработицы в мире до исторического максимума – 210 млн человек. (Стат. данные МОТ и МВФ, сентябрь, 2010)
В США число безработных увеличилось на 7, 5 млн человек. На 3 сентября 2010 года не работали 14, 9 млн американцев. В России число официально зарегистрированных безработных в первом полугодии 2010 г. составило 1 710 770 человек.
Численность экономически активного населения в возрасте 15 -72 лет (занятые + безработные) в июле 2012 г. составила 76, 4 млн. человек, или около 54% от общей численности населения страны.
На конец первого полугодия 2012 г. n n n 72, 2 миллиона человек - численность экономически активного населения; классифицировались как занятые экономической деятельностью; 4, 1 миллиона человек – безработные с применением критериев Международной организации труда (МОТ), то есть они не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю; 5, 4% (без исключения сезонного фактора) - уровень безработицы. С 2010 года уровень безработицы снизился почти в два раза.
Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в июле 2012 г. составила 44, 9%, доля городских жителей - 61, 0%. В среднем среди молодежи в возрасте 15 -24 лет уровень безработицы в июле 2012 г. составил 15, 8%, в том числе среди городского населения - 14, 4%, среди сельского населения - 18, 6%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15 -24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30 -49 лет составляет 4 раза, в том числе среди городского населения - 4, 9 раза, сельского населения 2, 6 раза.
Уровень безработицы среди молодых россиян в три раза превышает её уровень среди взрослого населения (данные III квартала 2012) Всего в среднем за июль-сентябрь 2012 года в России - по методологии Международной организации труда* насчитывалось свыше 1, 1 миллиона безработных в возрасте от 15 до 24 лет, что составляло 27, 5% от общего числа безработных, при этом основную часть (84, 4%) молодёжной безработицы обеспечивали молодые люди в возрасте от 20 до 24 лет. Уровень безработицы (доля безработных в общем числе экономически активного населения) для молодёжи в возрасте от 15 до 25 лет в сентябре 2012 года составил 13, 1%, что в три раза превышало аналогичный показатель, рассчитанный для взрослых (от 30 до 49 лет) россиян.
Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3, 8 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце июля 2012 г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1086 тыс. человек, что на 3, 6% меньше по сравнению с июнем 2012 года.
Определение безработных по методологии МОТ По методологии МОТ, на которую сегодня полностью перешли все страны мира, за исключением России и ещё двух-трёх государств СНГ, безработным считается любой гражданин в возрасте от 15 до 72 лет (включая учащихся, студентов, пенсионеров и инвалидов), который на момент опроса не имеет доходного занятия, активно занимается поиском работы как минимум в течение последних четырёх недель и готов приступить к работе в течение ближайшей недели.
Реальное число безработных в России в 4 раза выше официального Росстат обнародовал данные о занятости и безработице в РФ в сентябре 2012 г. Общая численность безработных в соответствии с международными критериями почти в 4 раза превысила число граждан, зарегистрированных в службе занятости. По сравнению с августом число безработных также возросло.
n Продолжительность поиска работы. Среди безработных 39, 2% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3 -х месяцев. Один год и более ищут работу 29, 4% безработных (застойная безработица). n Среди сельских жителей доля застойной безработицы составила 35, 0%, среди городских - 25, 8%.
n Наличие опыта работы. В численности безработных 34, 4% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В июле 2012 г. их численность по сравнению с июлем 2011 г. уменьшилась на 221 тыс. человек, или на 13, 5% и составила 1, 4 млн. человек. В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 20, 1% составляет молодежь до 20 лет, 52, 2% - от 20 до 24 лет, 15, 2% - от 25 до 29 лет. n В июле 2012 г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 16, 3%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 23, 2% (в июле 2011 г. - соответственно 19, 9% и 22, 0%).
Безработица по федеральным округам Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.
Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости в июле – сентябре 2012 г. , 71% безработных искали работу самостоятельно без содействия служб занятости (в июле 2011 г. - 65%). При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в июле 2012 г. составила 24, 9%, среди безработных женщин - 34, 1%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - в июле – сентябре 2012 г. его использовали 60, 8%-69% безработных.
n рынок труда пребывает в состоянии стагнации и застоя. При этом сдержанное экономическое развитие страны не способствует бурному росту зарплат; n в первом полугодии 2012 года среднемесячные номинальные зарплаты выросли в стране на 15, 6% по отношению к первому полугодию 2011 года; n Реальная зарплата – с учетом инфляции – выросла, по данным ведомства, на 11, 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
n n Рынок труда в первом полугодии 2012 года показывает устойчивый соискательский тренд. Впервые после тяжелого кризисного периода, когда правила игры на рынке диктовал работодатель, рынок вернулся к прежнему дисбалансу спроса и предложения: количество открытых вакансий в несколько раз превышает количество специалистов, которые ищут работу.
В настоящее время рекрутинговую активность и рост зарплат демонстрируют IT, консалтинг, фармацевтика, банковская и строительная сферы. Медленнее восстанавливаются те сферы, которые кризис затронул сильнее всего: металлургия, рынок стройматериалов, ритейл, машиностроение. По данным службы исследований компании Head. Hunter, стартовые зарплаты для выпускников упали примерно на 40% от докризисных уровней.
n в 2012 году рост зарплат в среднем по стране не превысит 8%; n В условиях присоединения России к ВТО велика вероятность, что предприятия начнут конкурировать за особо ценных специалистов, переманивая их, в том числе щедрыми зарплатными предложениям. n. Несмотря на то что компании предпочитают сохранять экономный режим расходования бюджетов и экономическая ситуация сейчас не располагает к инвестициям, вступление России в ВТО приведет к росту конкуренции на российском рынке. n. Компаниям придется конкурировать между собой за квалифицированный персонал, перекупать сотрудников и ценные кадры, способные вывести их бизнес на новый уровень. В некоторых отраслях будут открываться новые рабочие места, например, в индустриальном секторе.
1. Менеджеры по продажам - 7, 43 % предлагаемых вакансий. 2. Квалифицированные рабочие - 6, 49%; 3. Инженеры - 5, 47 %; 4. Бухгалтеры - 4, 01; 5. Водители и продавцы - 3, 43 и 3, 28 % от общего количества вакансий соответственно; 6. Торговые представители и неквалифицированные рабочие - 2, 46 % и 2, 12 % соответственно. 7. Секретари (1, 67 %) и врачи (1, 62 %). 8 Региональные и медицинские представители - по 1, 3 %. 9. Программисты (1, 26 %) и юристы (1, 12 %). 10 Экономисты - 0, 65 процента вакансий. 11 Менеджеры по закупкам и мерчандайзеры - 0, 59 и 0, 57 % соответственно; 12. Педагоги (0, 54%) и супервайзеры (0, 53 %). 13. Маркетологи - 0, 41%.
Материалы к заседанию Правительства РФ 23. 09. 10 Деятельность Правительства Российской Федерации в части стабилизация ситуации на рынке труда будет включать следующие основные направления: 1. Сокращение мероприятий антикризисной поддержки, перенос акцента на реализацию мер по стимулированию трудовой мобильности населения, по профессиональной подготовке и переподготовке кадров, созданию новых рабочих мест, отвечающих требованиям инновационной экономики. 2. Будут также реализовываться меры, направленные на упрощение привлечения в Российскую Федерацию высококвалифицированных иностранных специалистов, либерализацию условий их пребывания и осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации;
Меры, направленные на поддержку безработных в РФ n n меры, направленные на поддержку безработных, прописаны в Федеральном законе от 19. 04. 1991 N 1032 -1 "О занятости населения в Российской Федерации". Минимальный и максимальный размер выплат по безработице на 2012 год определяет постановление Правительства от 03. 11. 2011 г. № 888. n. В 2013 году размеры пособия не изменятся. Они составят 850 и 4900 рублей соответственно. Это предусматривает Постановление Правительства от 9 октября 2012 г. N 1031.
Меры, направленные на поддержку безработных в РФ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 октября 2012 г. N 1031 О РАЗМЕРАХ МИНИМАЛЬНОЙ И МАКСИМАЛЬНОЙ ВЕЛИЧИН ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ НА 2013 ГОД В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: Установить на 2013 год минимальную величину пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальную величину пособия по безработице в размере 4900 рублей.
Государственная программа «Содействие занятости населения» Министерство труда и социальной защиты РФ опубликовало проект государственной программы «Содействие занятости населения» . Документ направлен на создание правовых и экономических условий, способствующих эффективному развитию рынка труда. Программа рассчитана на срок до 2020 года. На реализацию запланированных мероприятий будет потрачено 594, 7 млрд рублей.
Государственная политика занятости:
Скачать презентацию это 1 Система общественных отношений связанных с
Тема 5. Рынок труда и управление занятостью-10.ppt