ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА:

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА: 1 этап с 1905 г. по февраль 1917 г. Переход России от абсолютной к конституционной монархии → Переход к парламентской республике (февраль-октябрь 1917 г. ). Называлось: Конституционное государственное дореволюционное право. Личности: Б. Н. Чичерин, Николай Михайлович Коркунов. Михаил Михайлович Ковалевский.

2 этап советский период 1917 -1993 г. впервые в России появилась первая Конституция (1918 г. ). Называлось: тоталитарное конституционное (государственное) право.

3 этап 1993 г. – настоящее время Демократический путь развития и принятие демократической Конституции 1993 г. Называется: конституционное демократическое право.

Конституционно-правовое развитие России и СССР в XX веке. Документы конституционного значения до Октября 1917 года. 1. Август 1905 г. - опубликованы Манифест об учреждении Государственной думы, Закон об учреждении Государственной думы, Положение о выборах в думу. 2. Манифест от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка»

3 апреля 1906 г. «Основные государственные законы» , состоявшие из преамбулы и пяти глав: - о существе верховной самодержавной власти; - о правах и обязанностях российских подданных; - о законах; - о Государственном совете и Государственной думе; - о Совете министров, министрах и главноуправляющих по отдельным частям.

Конституция - это основной закон (или система законов) государства, обладающий высшей юридической силой, принимаемый и изменяемый в особом порядке, закрепляющий основы общественного строя и организации власти в государстве, а также правовой статус человека и гражданина.

Юридические свойства Конституции: а) верховенство Конституции б) государство должно подчиняться Конституции и праву в) высшая юридическая сила Конституции г) все субъекты обязаны соблюдать Конституцию д) особый порядок принятия Конституции

е) особый порядок внесения изменений, дополнений в Конституцию Гл. 9 Конституции РФ устанавливает два способа внесения изменений: 1. жесткий (могут изменяться только гл. 1 «основы конституционного строя» , гл. 2 «права и свободы человека» , гл. 9 «поправки» . Устанавливает создание особого органа - Конституционного собрания 2. гибкий (законодатели установили «могут изменяться 3 -8 главы Конституции» )

Структура Конституции 1993 года: Глава 1 – Основы конституционного строя; Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина; Глава 3 - Федеративное устройство; Глава 4 - Президент Российской Федерации; Глава 5 - Федеральное Собрание; Глава 6 - Правительство Российской Федерации; Глава 7 - Судебная власть; Глава 8 - Местное самоуправление; Глава 9 - Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ Конституционный строй – это совокупность экономических, социальных, политических, правовых, идеологических отношений, регулируемых главным образом нормами Конституции, связанными с организацией центральных (федеральных) органов государственной власти и управления, государственным устройством и правовыми связями между человеком, гражданским обществом и государством.

Основы конституционного строя закреплены в гл. 1 Конституции РФ. Среди них можно выделить: ◊ Государственный суверенитет; ◊ Приоритет прав и свобод человека; ◊ Народовластие; ◊ Федерализм; ◊ Социальное государство; ◊ Многообразие форм собственности; ◊ Разделение властей; ◊ Идеологическое многообразие; ◊ Светское государство; ◊ Целостность и незыблемость основ конституционного строя.

ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Личные, или естественные, права и свободы неотчуждаемы, принадлежат каждому от рождения и не связаны напрямую с принадлежностью к российскому гражданству. - Право на жизнь (ст. 20) - Достоинство личности (ст. 21) - Неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 22, 23, 25)

- Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24) - Право каждого определять и указывать свою национальную принадлежность, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, пользоваться родным языком (ст. 26, 27). - Свобода совести и свобода вероисповедания (ст. 28) - Свобода мысли и слова , свобода массовой информации (ст. 29).

Политические права и свободы - право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 32); - право участвовать в референдуме; - право на объединение, включая право создания профессиональных союзов (ст. 30); - право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31); - право участвовать в отправлении правосудия;

- право на индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, равный доступ к государственной службе (ст. 32).

Социально-экономические права и свободы - свобода предпринимательской деятельности (ст. 34); - право частной собственности, в том числе на землю (ст. 35, 36); - свобода труда, право на коллективные и индивидуальные трудовые споры, включая право на забастовку (ст. 37); - право на отдых (ст. 37); - право на защиту материнства, детства и семьи (ст. 38); - право на социальное обеспечение (ст. 39);

- право на жилище (ст. 40); - право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41); - право на благоприятную окружающую среду (ст. 42); - право на образование (ст. 43); - свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, свобода преподавания (ст. 44); - право на участие в культурной жизни (ст. 44);

Классификация конституционных обязанностей I. Общие: - соблюдение Конституции РФ и федеральных законов, уважение прав и свобод других лиц (ст. 15); - получение основного общего образования (ч. 4 ст. 43); - забота о сохранении исторического и культурного наследия, сохранение памятников истории, культуры, природы (ч. 3 ст. 44); - сохранение природы и окружающей среды, бережное отношение к природным богатствам страны (ст. 58).

Классификация конституционных обязанностей II. Конкретные: - забота о детях и нетрудоспособных родителях (ч. 2 и 3 ст. 38); - плата законно установленных налогов и сборов (ст. 57); - воинская обязанность (ст. 59).

Международные органы по защите прав человека 1. Совет Европы (www. coe. int) 2. Комиссар Совета Европы по правам (www. commissioner. coe. int) 3. Европейский комитет по предупреждению пыток (www. cpt. coe. int) 4. Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (www. coe. int/t/E/ruman_rights/ecri) 5. Европейский Суд по правам человека (www. Echr. coe. int) 6. Организация Объединенных Наций (www. un. org) 7. Верховный комиссар ООН по правам человека (www. unh-chr. ch) 8. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) (www. unesco. org) 9. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) (www. osce. org) 10. Международная организация труда (www. ilo. org) 11. Международный Комитет Красного Креста (www. Icrc. org) 12. Международная Амнистия (Amnesty International) (www. amnesty. org) 13. Human Rights Watch (www. hrw. org) 14. Ассоциация международного права (www. ila-hg. org)

Уполномоченный по правам человека в РФ Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1 -ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами)

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – это совокупность правовых норм, регулирующих порядок проведения выборов. . Виды избирательного права: - активное; - пассивное

ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА 1. Принцип всеобщего избирательного права; 2. Принцип равного избирательного права; 3. Принцип прямого избирательного права; 4. Принцип тайного голосования; 5. Свобода выборов и добровольное участие в них; 6. Гласность и общественный контроль за проведением выборов; 7. Альтернативность выборов.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС Стадии избирательного процесса: 1. Назначение выборов; 2. Организация избирательных округов; 3. Создание избирательных комиссий; 4. Регистрация избирателей, составление списков избирателей; 5. Выдвижение кандидатов на выборные должности и их регистрация; 6. Предвыборная борьба; 7. Процесс голосования на избирательном участке; 8. Подведение итогов голосования; 9. Подсчет результатов и распределение мест в выборных органах по итогам голосования.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА Виды избирательных систем: 1. Мажоритарная: - абсолютного большинства; - относительного большинства. 2. Пропорциональная.