Энергетическая стратегия России до 2030 г. Нормативно-правовая база в области энергосбережения 1
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715 -р. 2
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года Цель энергетической политики России максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения страны и содействия укреплению ее внешнеэкономических позиций. 3
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года • • • Главными векторами перспективного развития отраслей топливно-энергетического комплекса, предусмотренными Энергетической стратегией России на период до 2020 года, являются: переход на путь инновационного и энергоэффективного развития; изменение структуры и масштабов производства энергоресурсов; создание конкурентной рыночной среды; интеграция в мировую энергетическую систему. 4
Этапность Стратегии Первый этап 2008 -2013(2015) гг. – ресурсно-инновационное развитие – это этап выхода из кризиса и формирования основ новой экономики: • завершение наиболее важных из ранее начатых проектов; 5
Этапность Стратегии • выделение территорий и регионов, в которых необходимо обеспечить опережающее развитие энергетической инфраструктуры и перелом негативных тенденций в развитии сырьевой базы энергетики; • завершить формирование базовых рыночных институтов, стабильной и эффективной нормативной правовой базы и системы государственного регулирования в энергетике. 6
Этапность Стратегии Второй этап 2013(2015)-2020 гг. инвестиционно-инновационное обновление это этап перехода к инновационному развитию и формирования инфраструктуры новой экономики: • широкое инновационное обновление отраслей топливно-энергетического комплекса за счет отечественных технологий, материалов и оборудования, полученных в результате активного взаимодействия топливно-энергетического комплекса и промышленности на первом этапе, а также международного сотрудничества; 7
Этапность Стратегии продолжение Второй этап 2013(2015)-2020 гг. инвестиционно-инновационное обновление это этап перехода к инновационному развитию и формирования инфраструктуры новой экономики: • прямое государственное участие в развитии энергетического сектора будет постепенно ослабевать и заменяться на различные формы частно-государственного партнерства, особенно в части строительства и модернизации энергетической инфраструктуры, развития инноваций. 8
Этапность Стратегии Третий этап 2021 -2030 гг. инновационное развитие - это этап развития инновационной экономики: • значительное снижение доли энергетического сектора в экономике России за счет его вытеснения неэнергетическими источниками инновационного экономического роста и активное развитие неуглеводородной энергетики в мире; • роль государственного участия в развитии энергетического сектора будет заключаться преимущественно в поддержке инновационных направлений развития энергетического сектора (неуглеводородная энергетика и др. ). 9
Главные стратегические ориентиры • • энергетическая безопасность; энергетическая эффективность экономики; бюджетная эффективность энергетики; экологическая безопасность энергетики. 10
Энергетическая безопасность является одной из важнейших составляющих национальной безопасности страны. • Энергетическая безопасность - это состояние защищенности страны, ее граждан, общества, государства и экономики от угроз надежному топливо- и энергообеспечению. Эти угрозы определяются внешними (геополитическими, макроэкономическими, конъюнктурными) факторами, а также состоянием и функционированием энергетического сектора страны. 11 •
Основными проблемами в сфере энергетической безопасности являются: • высокая степень износа основных фондов топливно-энергетического комплекса (в электроэнергетике и газовой промышленности - почти 60 процентов, в нефтеперерабатывающей промышленности 80 процентов); • низкая степень инвестирования в развитие отраслей топливно-энергетического комплекса (за последние 5 лет объем инвестиций в топливно-энергетический комплекс составил около 60 процентов от объема, предусмотренного Энергетической стратегией 12 России на период до 2020 года);
• монозависимость российской экономики и энергетики от природного газа, доля которого в структуре внутреннего потребления топливно-энергетических ресурсов составляет около 53 процентов; • несоответствие производственного потенциала топливно-энергетического комплекса мировому научно-техническому уровню, включая экологические стандарты; • слабое развитие энергетической инфраструктуры в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. 13
Энергетическая эффективность экономики (ГЛАВНЫЙ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ОРИЕНТИР) • • • Главная проблема - значительный нереализованный потенциал организационного и технологического энергосбережения, составляющий до 40 % общего объема внутреннего энергопотребления. Этот потенциал распределяется: жилые здания – 18 -19 %; электроэнергетика, промышленность, транспорт 13 -15 %; теплоснабжение, оказание услуг, строительство 9 -10 %; производство топлива, сжигание попутного газа, энергоснабжение государственных учреждений в каждом случае 5 -6 %; сельское хозяйство - 3 -4 %. 14
Меры госполитики для создания энергоэффективной экономики: Создание благоприятной экономической среды, в том числе: • формирование комплексного федерального и регионального законодательства по энергосбережению; • формирование целостной системы управления процессом повышения энергоэффективности; • формирование рынка энергосервисных услуг; 15
Меры госполитики для создания энергоэффективной экономики: Создание благоприятной экономической среды, в том числе: • формирование рациональной системы внутренних цен на энергоносители за счет их постепенной управляемой либерализации для стимулирования рачительного использования энергоносителей в экономике и населением; • стимулирование предпринимательской деятельности в сфере энергосбережения путем создания условий, предполагающих механизмы возврата частных инвестиций 16 в энергосбережение.
БЮДЖЕТНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЭНЕРГЕТИКИ (ГЛАВНЫЙ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ОРИЕНТИР) Формирование системы перспективных регламентов, стандартов и норм, предусматривающих: • повышение ответственности за нерациональное и неэффективное расходование энергоресурсов путем включения требований обеспечения энергоэффективности в действующую систему технического регулирования; • введение специальных нормативов энергоэффективности и системы штрафов за их нарушение, а также системы налоговых льгот за достижение показателей, превышающих нормативы, для стимулирования замены устаревшего оборудования; 17
Формирование системы перспективных регламентов, стандартов и норм, предусматривающих: • организация государственного статистического наблюдения за энергоэффективностью и энергосбережением (Приказ ФСГС от 29. 04. 09 № 176 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения за энергосбережением на 2011 год» , корректировка Формы 22 -ЖКХ), введение маркировки товаров по уровню (классам) энергоэффективности; • организация энергетических обследований, составление по их результатам энергетических паспортов организаций с последующим сбором, анализом и систематическим использованием указанной информации. 18
Поддержка стратегических инициатив, в том числе: • разработка государственной, региональных и муниципальных программ энергосбережения и организация мониторинга их выполнения; • государственная поддержка создания энергосберегающих технологий; • стимулирование развития энергетического аудита, организация обязательного энергетического аудита организаций (предприятий) всех типов и классов с определенной периодичностью; 19
Поддержка стратегических инициатив, в том числе: • ликвидация безучетного пользования энергоресурсами путем полного оснащения приборами учета расхода энергии, развития автоматизированных систем коммерческого учета энергии; • повышение энергоэффективности бюджетного сектора, в том числе за счет предоставления бюджетным организациям права на распоряжение средствами, сэкономленными в результате реализации проектов по энергосбережению, в соответствии с бюджетным законодательством РФ; 20
Поддержка стратегических инициатив, в том числе: • реализация специальных мер по повышению энергетической эффективности жилищно-коммунального комплекса, в том числе путем внедрения тарифного метода расчета доходности инвестированного капитала, внедрения новых обязательных строительных норм и правил эффективного использования энергии; • реализация комплекса информационных и образовательных программ (мероприятий), пропаганда энергосбережения. 21
экологическая безопасность энергетики (ГЛАВНЫЙ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ОРИЕНТИР) 22
Федеральный закон от 23. 11. 2009 № 261 -ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» 23
Основные направления ФЗ-261: • Статья 13. Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы • Статья 14. Повышение энергетической эффективности экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований • Статья 16. Обязательное энергетическое обследование • Статья 19. Энергосервисный договор (контракт) 24
Основные направления ФЗ-261: • Статья 22. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности • Статья 24. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетными учреждениями • Статья 25. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями с участием государства или муниципального образования и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности • Статья 28. Государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности • Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности 25
Статья 13. Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы п. 1 Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов для всех объектов, подключенных к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Требования настоящей статьи не распространяются на: • ветхие, аварийные объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, • объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее 5 к. Вт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) • объекты, объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0, 2 Гкал/ч (в отношении организации учета используемой тепловой энергии). 26
• п. 2 До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 27
• п. 3 До 1 января 2011 года органы государственной власти, органы местного самоуправления должны оснастить здания, строения, сооружения, используемые для размещения указанных органов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также вести установленных приборов учета в эксплуатацию. 28
• п. 4 До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу ФЗ и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, обязаны оснастить объекты приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. 29
• п. 5 До 1 января 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу ФЗ, обязаны оснастить приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, 30 электрической энергии.
• п. 7 Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. 31
• п. 9 С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены или эксплуатации приборов учета. Договор должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения. При этом в него подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем ставка рефинансирования ЦБРФ. Субъект РФ, муниципальное образование вправе предоставлять за счет средств бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки. 32
• п. 12 До 1 января 2012 года (в отношении органов государственной власти, органы местного самоуправления должны ) и до 1 января 2013 года (в отношении собственники жилых и многоквартирных домов) энергоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют. 33
Статья 14. Повышение энергетической эффективности экономики субъектов РФ и МО п. 3 Региональные, муниципальные программы должны содержать: • значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации программы; • перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий; • информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников финансирования указанных мероприятий. 34
Статья 14. Повышение энергетической эффективности экономики субъектов РФ и МО п. 6 Перечень мероприятий по: • энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда; • энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры; • энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования; • выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества; • энергосбережению в транспортном комплексе. 35
Подзаконные нормативные документы по разработке региональных и муниципальных программ энергосбережения: • Постановление Правительства РФ № 1225 от 31. 12. 2009 г. «О требованиях к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» ; • Приказ Министерства регионального развития РФ № 273 от 07. 06. 2010 г. «Методика расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях (в 2011 -12 г. г. будут внесены изменения). 36
Статья 15. Энергетическое обследование Основными целями энергетического обследования являются: 1) получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов; 2) определение показателей энергетической эффективности; 3) определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки. 37
По результатам энергетического обследования проводившее его лицо составляет энергетический паспорт и передает его лицу, заказавшему проведение энергетического обследования. Паспорт, составленный по результатам энергетического обследования многоквартирного дома, подлежит передаче лицом, его составившим, собственникам помещений в многоквартирном доме или лицу, ответственному за содержание многоквартирного дома. 38
Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетического обследования, должен содержать информацию: 1) об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) об объеме используемых энергетических ресурсов и о его изменении; 3) о показателях энергетической эффективности; 4) о величине потерь переданных энергетических ресурсов (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов); 5) о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении; 6) о перечне типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. 39
Статья 16. Обязательное энергетическое обследование Проведение энергетического обследования является обязательным для следующих лиц: 1) органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц; 2) организации с участием государства или муниципального образования; 3) организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности; 4) организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, 40 нефтепродуктов;
Статья 16. Обязательное энергетическое обследование Проведение энергетического обследования является обязательным для следующих лиц: 5) организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год; 6) организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. 41
Подзаконные нормативные документы по проведению энергетических обследований: • Приказ Министерства энергетики РФ от 19. 04. 2010 г. № 182 «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования» (возможно, будут внесены изменения) 42
Статья 19. Энергосервисный договор (контракт) п. 2. Энергосервисный договор (контракт) должен содержать: 1) условие о величине экономии энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта); 2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов; 43
Статья 19. Энергосервисный договор (контракт) п. 2. Энергосервисный договор (контракт) должен содержать: 3) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации (ППРФ от 18 августа 2010 г. N 636 «О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта на энергосервис» - требования к договорам, но не условия функционирования энергосервисных компаний). 44
Статья 24. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетными учреждениями п. 1. Начиная с 1 января 2010 года бюджетное учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им ресурсов в течение пяти лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленного им в 2009 году ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%. 45
Статья 24. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетными учреждениями п. 2. Начиная с 1 января 2010 года главные распорядители бюджетных средств осуществляют планирование бюджетных ассигнований на основании данных об объеме фактически потребленных бюджетными учреждениями в 2009 году, уменьшенном в сопоставимых условиях на 15% в течение пяти лет с ежегодным снижением такого объема на 3%. При планировании бюджетных ассигнований для бюджетного учреждения не учитывается сокращение расходов бюджетного учреждения, достигнутое им в результате уменьшения объема фактически потребленных им ресурсов сверх 46 установленного.
Статья 24. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетными учреждениями п. 3. Экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления ресурсов, используется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе на увеличение годового фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда). 47
Статья 25. Обеспечение энергосбережения организациями с участием государства или муниципального образования и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности п. 1. Данные организации должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащие: 1) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и их значения; 2) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий. 48
Статья 25. Обеспечение энергосбережения организациями с участием государства или муниципального образования и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности п. 6. В целях экономического стимулирования энергосбережения при осуществлении регулируемых видов деятельности установления долгосрочных тарифов, в том числе на основе метода обеспечения доходности инвестированного капитала. п. 7. Расходы на проведение мероприятий по энергосбережению, обеспечивающих достижение утвержденных целевых показателей, а также на проведение обязательных мероприятий, подлежат учету при установлении цен (тарифов) на товары, услуги таких организаций (в том числе при определении инвестированного капитала, учитываемого при установлении долгосрочных тарифов). 49
Статья 27. Направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности п. 1. Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности может осуществляться по следующим направлениям: • 1) содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; • 2) пропаганда использования энергосервисных договоров (контрактов); • 3) содействие в разработке и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность; • 4) содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности; 50
Статья 27. Направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности • • 5) поддержка региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматривающих, в частности, достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 6) реализация программ стимулирования производства и продажи товаров, имеющих высокую энергетическую эффективность, для обеспечения их в количестве, удовлетворяющем спрос потребителей, при установлении запрета или ограничения производства и оборота аналогичных по цели использования товаров, результатом использования которых может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов; 7) содействие в осуществлении образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и информационной поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; 8) иные предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности направления. 51
Статья 27. Направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности • П. 2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности может осуществляться, в частности, с применением мер стимулирующего характера, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности, реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 52
Статья 27. Направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности • П. 3. Российская Федерация вправе осуществлять софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Средства федерального бюджета, предусмотренные указанным федеральным законом, предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 53
Статья 27. Направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности • П. 4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление государственного регулирования цен (тарифов), вправе устанавливать социальную норму потребления населением энергетических ресурсов, а также пониженные цены (тарифы), применяемые при расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг по их доставке), соответствующий социальной норме потребления, при условии обязательной компенсации организациям, осуществляющим поставки энергетических ресурсов, оказание услуг, соответствующей части затрат на их осуществление. Такая компенсация может обеспечиваться за счет установления для населения цен (тарифов), дифференцированных в отношении энергетических ресурсов, поставляемых населению в пределах социальной нормы 54 потребления и сверх социальной нормы потребления.
Статья 28. Государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также физическими лицами осуществляется федеральными органами исполнительной власти (федеральный государственный контроль), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный контроль), уполномоченными на осуществление такого государственного контроля, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. 55
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности • Лица, виновные в нарушении законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, несут дисциплинарную, гражданскую, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 56
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Энергетическая стратегия России до 2030 г Нормативно-правовая база
ЭС РФ до 2030, НПБ энергосбережения.ppt