Эмиграция из России в конце ХХ начале ХХI

Эмиграция из России в конце ХХ начале ХХI века Воробьева О. Д. Гребенюк А. А.

Эмиграция – удобная форма сочетания потребностей личности в улучшении качества жизни и невозможности государства предоставить своим гражданам желаемые социально-экономические условия проживания. Современный мир характеризуется глобальной конкурентной борьбой за ресурсы, среди которых на первое место выходит человеческий капитал. Российская Федерация эту конкуренцию проигрывает, отдавая за рубеж высококвалифицированных мигрантов и получая миллионные потоки рабочей силы с низким уровнем образования. Пережив колоссальную «утечку умов» в 90 -е, Россия снова вошла в период роста эмиграции. Отличие текущей ситуации заключается в том, что этот отток наблюдается не на фоне разрушения экономики и социальной сферы, а в период активных попыток диверсификации экономики и «технологического рывка» . Этот доклад – попытка на основе российских и зарубежных статистических и социологических данных охарактеризовать существующий эмиграционный поток из России, оценить его современные масштабы, тенденции и последствия существующего положения дел. 2

Ощущаемая и наблюдаемая масштабная эмиграция высококвалифицированных специалистов, ученых, предпринимателей, представителей российского среднего класса, бизнес-элиты, рантье практически не фиксируется отечественной статистикой. 800 400 704. 1 700 350 600 500 400 300 200 100 353 309 300 Выехало, всего 493. 1 250 353. 3 347. 4 345. 6 291. 6 215 233 213. 4 145. 7 106. 7 121. 2 94 79. 869. 854 309 187 200 150 187 123 47 33 37 40 33 Выехало, граждан России. 123 100 50 37 29. 5 46. 7 47. 4 53. 2 51. 8 - 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Динамика эмиграции из России. 3

Численность выбывших из России в отдельные страны с 2008 по 2015 г. (человек) 2008 Всего по всем странам В том числе Страны СНГ Азербайджан Армения Беларусь Казахстан Кыргызстан Молдова, республика Таджикистан Туркменистан Узбекистан Украина Другие страны 2012 2013 2014 2015 39 508 122 751 186 382 308 475 353233 25 542 95 572 147 853 257 324 298828 1 258 4 185 6 207 13 973 13666 1 032 4 980 10 182 22 562 25137 3 954 6 315 12 031 11 156 12832 7 483 8 843 11 802 18 328 30983 648 10 489 10 576 13 284 16110 551 4 949 8 038 14 532 16646 637 10 281 17 362 35 296 36276 90 1 555 2 165 3 435 4219 948 31 559 50 864 94 173 94910 8 941 2 416 18 626 30 585 48049 1 12625 27 179 38 529 51 151 54405 4

Численность выбывших из России в отдельные страны в 2011, 2014 и 2015 гг. Всего по всем странам (человек): В том числе не в страны СНГ Из них: Абхазия Вьетнам Германия Грузия Израиль Испания Италия Канада Китай КНДР Латвия Литва США Франция Чешская республика 2011 36 774 14 206 175 95 3815 416 977 405 370 471 507 152 181 173 1422 272 298 2014 308 475 51 151 2015 353233 54405 1 469 3282 4780 3538 1139 437 473 691 8607 4789 904 593 1937 465 303 995 3008 4531 3729 1050 411 534 457 9821 6480 946 604 1610 664 248 5

Регионы с наибольшими показателями выехавших на 10000 человек населения в 2014 году, человек 0. 00 10. 00 20. 00 Калининградская область 30. 00 23. 08 Сахалинская область 14. 84 Республика Карелия 12. 09 Ленинградская область 10. 32 Мурманская область 10. 12 Магаданская область 9. 32 Омская область 8. 66 Ямало-Ненецкий авт. округ 8. 37 Томская область 7. 98 г. Санкт-Петербург 7. 79 Московская область 7. 28 Ханты-Мансийский авт. . 6. 45 РСО - Алания 6. 35 Тюменская область 5. 49 Калужская область 5. 29 Субъект РФ Калининградска я область Сахалинская область Республика Карелия Ленинградская область Мурманская область Магаданская область Омская область Ямало. Ненецкий авт. округ Томская область г. Санкт. Петербург Московская область Ханты. Мансийский авт. округ-Югра РСО - Алания Тюменская область Калужская область Выехало граждан России за рубеж на 10000 человек населения. Место в РФ по уровню по безработиц ВРП ы* 23, 08 35 45 14, 84 4 59 12, 09 43 70 10, 32 19 25 10, 12 17 61 9, 32 8, 66 9 41 6 62 8, 37 2 5 7, 98 21 69 7, 79 12 1 7, 28 23 3 6, 45 3 28 6, 35 77 73 5, 49 5 29 5, 29 34 15 6

Регионы с наименьшими показателями выехавших на 10000 человек населения в 2014 году, человек 0. 00 0. 20 0. 40 0. 60 0. 80 1. 00 1. 20 1. 40 Ивановская область 1. 22 Удмуртская Республика 1. 21 Забайкальский край 1. 19 Республика Бурятия 1. 12 Орловская область 1. 11 Карачаево-Черкесская. . . 1. 09 Республика Алтай 1. 07 Кабардино-Балкарская. . . 1. 06 Республика Калмыкия 0. 96 Чувашская Республика 0. 90 Вологодская область 0. 86 Чеченская Республика 0. 56 Республика Мордовия 0. 41 Республика Дагестан 0. 40 Республика Тыва 0. 13 Субъект РФ Ивановская область Удмуртская Республика Забайкальский край Республика Бурятия Орловская область Карачаево. Черкесская Республика Алтай Кабардино. Балкарская Республика Калмыкия Чувашская Республика Вологодская область Чеченская Республика Мордовия Республика Дагестан Республика Тыва Выехало граждан России за рубеж на 10000 человек населения. Место в РФ по ВРП Место в РФ по уровню безработицы 1, 22 82 19 1, 21 44 37 1, 19 1, 12 1, 11 66 72 57 77 71 35 1, 09 81 81 1, 07 75 79 1, 06 83 76 0, 96 79 80 0, 90 71 33 0, 86 33 46 0, 56 85 83 0, 41 64 16 0, 40 76 78 0, 13 80 82 7

Распределение регионов РФ по количеству эмигрировавших россиян на 10000 человек постоянного населения в 2014 г. 8

Уровень образования выехавших из России в некоторые страны с 2005 по 2014 годы (человек) Страны Имеют высшее профессиональное образование или научные степени. Высшее Доктора Кандидаты профессиональное наук образование Германия 34 433 39 112 Израиль 3477 12 22 Канада 2161 6 30 США 5765 31 71 9

Анализ российской статистики позволяет сделать следующие выводы: • • • Статистическое наблюдение эмиграции охватывает только незначительную часть эмигрирующих, причем изменение методологии статистического учета привело к значительному ухудшению качества официальной статистики и делает невозможным сопоставление данных в динамике. По данным российской статистики и в последние несколько лет сохранилась тенденция роста выезда за рубеж на постоянное место жительства граждан России, как в абсолютных величинах, так и в относительных показателях интенсивности. Наблюдаются высокие эмиграционные показатели в приграничных регионах, а также субъектах, имеющих позитивные макроэкономические показатели. Наименьшие показатели интенсивности эмиграции наблюдаются в «депрессивных» в социально-экономическом плане регионах РФ, в особенности в республиках Северного Кавказа. Эмиграционный поток в развитые страны имеет высокие показатели человеческого капитала, которые не восполняются за счет входящего иммиграционного потока. 10

Современные эмиграционные намерения российских граждан 25% • 23% 20% 13% 15% 12% • 8% 10% 5% • 01 5) ) 01 4 (2 ВЦ И О М М О Ф ен а. Ц ад Ле в РО М И тр Р (2 01 5) 15 ) 0% • доля лиц имеющих высокие миграционные установки колеблется в диапазоне от 8 до 23 % в зависимости от вопроса анкетирования и ограничительных рамок ответа ( «Да» , «Скорее, да» ); доля лиц, отвечающих положительно о желании эмигрировать из России, показывает отрицательную динамику в последние годы; основными «выталкивающими» причинами являются желание повысить уровень жизни и экономические проблемы в России; более высокими миграционными установками обладают российская молодежь и лица, имеющие высокий уровень образования и квалификации. 11

Сравнение данных российской и зарубежной статистики об эмиграции из Российской Федерации с 2011 по 2014 годы 2011 Германия США Израиль Австралия Испания Швеция Чехия Швейцария Канада Франция Япония Италия Австрия Южная Корея Польша Австрия Финляндия Нидерланды Росстат 3815 1422 977 249 405 136 298 117 471 272 85 370 108 68 81 108 480 96 Зарубежная статистика 19696 7 944 3762 1 091 7 887 1 186 2 146 2 048 1 885 4 101 2 761 5 754 2 643 2 560 1 620 2 643 2 795 1 173 2012 Росстат 3781 1561 1104 220 405 113 292 125 494 447 86 362 122 136 114 122 572 116 Зарубежная статистика 20714 9 969 3566 1 177 7 820 1 266 3 201 2 057 1 960 4 073 3 829 4 711 3 438 2 723 1 871 3 438 3 050 1 234 2013 Росстат 3979 1485 1090 255 403 122 281 96 536 326 134 390 141 474 133 141 715 117 Зарубежная статистика 33233 9 753 4094 1 399 8 617 1 125 3 050 2 145 2 350 4 302 2 540 4 319 3 471 2 846 1 894 3 471 2 875 1 318 12

Иностранные ученые, проживающие и работающие в Германии Гражданство 2011 2012 Распределение стран по количеству впервые полученных их гражданами видов на жительство в Финляндии для целей обучения, 2014. 2013 Российская Федерация 3066 3118 3672 Китай 2872 2983 3576 Индия 2311 2469 2947 США 2704 2496 2559 Другие страны 41% Россия 19% Китай 15% Вьетнам 7% Япония Непал США 4% 3% 4% Южная Корея 6% 13

Сравнение данных российской и немецкой статистики об эмиграции граждан России в Германию с 1992 по 2014 год 1992 Данные Федерального статистического управления Германии, человек Данные Росстата, человек Величина расхождения российских и немецких данных Доля миграционного потока, который не учитывается Росстатом 1997 2002 2007 2010 2011 2012 2013 2014 84509 67178 77403 20487 18671 19696 20714 33233 23352 62700 48363 42231 6486 3 725 3 815 3 781 3 979 4 780 21809 18815 35172 14001 14946 15881 16933 29254 18572 25, 8% 28, 0% 45, 4% 68, 3% 80, 0% 80, 6% 81, 7% 88, 0% 79, 5% 14

Компоненты изменения общей численности населения с учетом данных зарубежных статистических органов (тыс. человек) Изменения за год (по данным Росстата). Годы Общий прирост Изменения за год, скорректированные с учетом данных зарубежных статистических органов. Миграционный Расчет прирост (разница Соответству численност В том числе Численность ющий прибывших и миграционный населения и населения общий выбывших из прирост на 31 декабря на 31 прирост России по декабря отдельным странам) 2010 31, 9 271, 5 142865, 4 244, 8 5, 2 142838, 7 2011 191, 0 320, 1 143056, 4 289, 5 160, 4 143025, 8 2012 290, 7 295, 0 143347, 1 260, 8 256, 5 143312, 9 2013 319, 8 295, 8 143666, 9 249, 9 273, 9 143621, 0 Данные статистических органов зарубежных стран о миграционных связях с Россией ставят под сомнение величину миграционного прироста и, как следствие, цифры общего прироста населения Российской Федерации. 15

Типология стран, основных реципиентов эмигрантов из России № группы 1. 2. 3. 4. Типы стран-реципиентов Страны со сложившимися миграционными Германия, США, потоками, лидеры по приему иммигрантов из Израиль. России. Страны с высоким уровнем жизни и Великобритания, социального развития, куда преимущественно Швейцария, Австрия, переселяются представители обеспеченных Австралия, Новая слоев российского общества, профессионалы Зеландия, страны высокой квалификации. Скандинавии. Страны Европейского Союза, имеющие более Испания, Италия, низкие стоимости проживания и Греция, Чехия, Латвия, недвижимости, а также упростили Польша. миграционные механизмы легализации и натурализации. Страны, привлекательные для бизнес. Турция, Япония, Южная эмиграции, рантье, учебной и научной Корея, Китай и др. миграции. 16

Проведенный сравнительный анализ отечественной и зарубежной статистической информации о процессе эмиграции граждан России позволяет сделать следующие выводы: 1. Данные российской статистики многократно ниже, чем показатели иммиграции принимающих стран, цифры иностранных статистических органов многократно превышают отечественные оценки. 2. Используя данные зарубежных стран о миграционных связях с Россией, можно предположить, что в 2010 и в последующие годы общий прирост населения России либо отсутствовал, либо находился на минимальном уровне. 3. По данным зарубежной статистики наблюдается приток научноисследовательских кадров из России, что естественно приводит к потерям национального человеческого капитала. 17

Некоторые обобщения и периодизация исследуемых процессов на основе анализа количественных и качественных показателей российской и зарубежной статистики об эмиграции из Российской Федерации I волна: 1990 -1994 гг. Эмиграция на постоянной основе. Эмиграция на временной основе. Беженцы. Этнические мигранты. Ученые, высококвалифицированные специалисты. Получение статуса. Программы приема. Трудовые мигранты. Трудоустройство в научных центрах, университетах. Получение разрешения на работу. Качественный состав эмигрантов: высокий образовательный и профессиональный уровень, мужчины, женщины трудоспособного и старше трудоспособного возраста, члены семей, дети. США, Израиль, Германия и другие страны ЕС, Южная Корея, Австралия. 18

II волна: 1995 – 2000 гг. Эмиграция на временной основе. Эмиграция на постоянной основе. Беженцы. Этнические мигранты. Предприниматели. Ученые, высококвалифицированные специалисты. Учащиеся. Трудовые мигранты. Получение статуса. Программы приема. Инвестирование средств. Трудоустройство в Поступление в учебные научных, исследовательских заведения. центрах, университетах. Получение разрешения на работу. Качественный состав: высокий уровень образования, «новые» бизнесмены, финансисты, квалифицированные специалисты, преимущественно лица в трудоспособном возрасте. США, Германия и другие страны ЕС (15), Чехия, Польша, Израиль, Южная Корея, Турция, Северная, Южная Америка, Япония. 19

III волна: 2001 -2005 гг. Эмиграция на постоянной основе. Эмиграция на временной основе. Беженцы. Предприниматели. Ученые, высококвалифицированные специалисты, выпускники ВУЗов. Невесты, женихи. Рантье. Учащиеся. Трудовые мигранты. Получение статуса. Инвести- рование средств. Трудоустройство в научных, исследовательских центрах, университетах. Заключение брака в принимающе й стране. Приобретение, аренда недвижимости, инвестирование. Поступление в учебные заведения. Получение разрешения наработу. Качественный состав эмигрантов: высокий образовательный и профессиональный уровень, мужчины, женщины трудоспособного и старше трудоспособного возраста, рост доли молодого трудоспособного населения, женщин и детей. США, Канада, страны ЕС, Турция, Южная Америка, Япония, Южная Корея, Китай, Израиль, некоторые страны арабского мира, Новая Зеландия, Австралия. 20

IVволна: 2006 -2010 гг. Эмиграция на постоянной основе. Эмиграция на временной основе. Рантье. Невесты, женихи. Предприниматели. Ученые, высококвалифицированные специалисты. Учащиеся. Приобретение, аренда, недвижимости, инвестирование Заключение брака в принимающей стране. Инвестирование средств. Трудоустройство в научных, исследовательских центрах, университетах. Поступление в учебные заведения. Качественный состав эмигрантов: сохранение тенденции роста доли молодого трудоспособного населения и детей. США, Канада, Страны ЕС, Турция, Южная Америка, страны арабского мира, Китай, Израиль, Австралия, Южная Корея, Япония. 21

V волна: 2010 г. – н. в. Эмиграция на постоянной основе. Рантье. Приобретение, аренда, недвижимости, инвестирование. Невесты, женихи. Заключение брака в принимающей стране. Эмиграция на временной основе. Крупный-бизнес, предприниматели. Инвестирование средств. Ученые, высококвалифицированные специалисты. Трудоустройство в научных, исследовательских центрах, университетах. Учащиеся. Поступление в учебные заведения. Качественный состав эмигрантов: продолжение роста уровня образования и доли молодежи. США, Канада, Страны ЕС, Турция, Южная Америка, Китай, Израиль, Австралия, Южная Корея, Япония, страны арабского мира. 22

Понять почему уезжают, можно зная, кто уезжает. Ученые - поиск более быстрой, чем в России, научной самореализации и материальной состоятельности. Беженцы – мотивы, характерные для 1990 -х годов в большей степени политического характера, так как это был основной канал в странах приема. Высококвалифицированные специалисты – достойная зарплата за сложный, добросовестный, квалифицированный труд. Бизнесмены, предприниматели – поиск более открытых и спокойных условий ведения бизнеса. Родители с детьми - поиск вариантов наиболее гармоничного и перспективного развития. Учащиеся - превращение воспитательных и образовательных учреждений в коммерческие структуры с низким качеством «предоставления услуг» . 23

«Средний класс» с сокращающимися доходами - невостребованность на внутреннем рынке труда. Рантье - свободное время + свободные деньги, различия в стоимости и качестве жизни. Невесты и невесты с детьми – высокий уровень смертности молодых мужчин, уровень вдовства, трудности вступления в повторный брак и воспитания детей в России, цель - вступление в брак для упрощения процесса натурализации. Воссоединение семей - позитивная информация об условиях и качестве жизни на новом месте. 24

Социально-экономические мотивы - выталкивающие: • нестабильные экономические условия ведения бизнеса, волатильность национальной валюты, риск внешних и внутренних «шоков» для экономики; • криминальные подходы к регулированию взаимоотношений участников рынка; • отсутствие реальной конкуренции, высокий уровень коррумпированности в институтах предпринимательской, финансово-кредитной и инвестиционной деятельности; • риски для личной и предпринимательской безопасности, связанные с одним из самых высоких в мире уровней коррумпированности бюрократии и правоохранителей. 25

• необходимость поиска дополнительных источников доходов, контактов с криминальными структурами, совершения различных правонарушений с целью роста материального благосостояния; • низкие бюджетные расходы на науку, имеющие тенденцию к снижению расходы на образование и медицину, деградация этих важнейших областей экономической и социальной жизни общества. Их реформирование, приводящее к снижению качества и количества бесплатных социальных услуг и, соответственно, к снижению качества жизни, к ограничению возможностей творческого и исследовательского развития; • отсутствие или слабые возможности для продвижения по социальной лестнице без наличия поддерживающих родственных или дружеских связей в структурах, обеспечивающих движение вверх социальных лифтов; 26

Социально-политические - выталкивающие: • сочувствие оппозиционным взглядам; • опасность открытого участия в протестных мероприятиях, в связи с угрозой подвернуться преследованиям из-за своей общественно-политической позиции; • слабость и не востребованность институтов гражданского общества; • недоверие населения к институтам правоохранительной и судебной систем. Внешние факторы – притягивающие: • наличие в странах-реципиентах спроса на высококвалифицированных работников, предпринимателей, специалистов, исследователей, получающих там более реальные возможности для улучшения качества жизни; • благоприятный предпринимательский климат, прозрачные условия ведения бизнеса, гарантии неприкосновенности частной собственности; • расширение круга принимающих для обучения государств; • развитая социальная инфраструктура, доступность социальных услуг. 27

Кто выигрывает от эмиграции? Граждане имеют возможность для удовлетворения своих потребностей, изменить место проживания. Государство избегает накапливания критической массы недовольства граждан и социальных потрясений. Все довольны. Однако, избегая опасности социальных взрывов, страна лишается не только активной в экономическом, демографическом и общественном плане части общества, но и обрекает оставшуюся часть на замедление развития. Общей характеристикой для всего периода эмиграции являются высокие качественные характеристики эмигрантов (уровень образования, знаний, профессиональных навыков, материальный достаток, предприимчивость, относительно молодой возрастной состав). И это уже переводит процесс эмиграции из страны в плоскость проблем социально-экономического и общественно-политического развития, а значит в проблему национальной безопасности. 28

Спасибо за внимание! 29