Электронные аукционы в странах СНГ Госзакупки и коммерческие

Скачать презентацию Электронные аукционы в странах СНГ Госзакупки и коммерческие

631bb031e4defae1eaf2a0145167d8e3.ppt

Количество слайдов: 66

Содержание семинара: 1 -й день Законодательство по размещению заказов в РФ 1. Государственный заказа (№ 94 -ФЗ) 2. Естественные монополии (№ 223 -ФЗ) 3. Коммерческие компании Закупки государственных Заказчиков РФ по нормам 94 -ФЗ 1. 2. 3. 4. Электронный аукцион Открытый конкурс Запрос котировок Закупка у единственного поставщика Защита интересов поставщиков Государственный заказ в странах СНГ 1. Украина 2. Беларусь АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Содержание семинара: 2 -й день Закупки отдельных видов юридических лиц с 2012 г. по 223 -ФЗ 1. Государственные корпорации 2. Естественные монополии 3. Унитарные предприятия Электронная цифровая подпись в РФ Сравнительный обзор Электронных торговых площадок в РФ 1. ЭТП для госзаказа 2. ЭТП для коммерческих торгов Действия поставщиков при аукционе на ЭТП (тренинг) 1. Электронный аукцион в госзаказе - «Сбербанк-АСТ» 2. Коммерческие торги Информационно-аналитическая система Seldon. 2012 АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Виды заказчиков Заказчики Государственные Заказчики Федеральные Региональные Муниципальные Бюджетный источник финансирования Казенные учреждения Бюджетные учреждения Процедура по 94 -ФЗ Отдельные виды юридических лиц, указанные в 223 -ФЗ Коммерческие (корпоративные) Заказчики Гос. Корпорации и гос. компании, естественные монополии, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов, ГУПы, МУПы, автономные учреждения, компании, в уставном капитале которых доля участия РФ > 50% Процедура в соответствии с 223 -ФЗ Процедура торгов на усмотрение Заказчика АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Законодательная база Федеральный закон № 223 -ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18. 07. 2011 Федеральный закон № 135 -ФЗ «О защите конкуренции» от 26. 07. 2006 Гражданский кодекс РФ от 30. 11. 1994 Федеральный закон № 94 -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21. 07. 2005 Федеральный закон № 174 -ФЗ «Об автономных учреждениях» от 3. 11. 2006 Федеральный закон № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14. 11. 2002 Федеральный закон № 147 -ФЗ «О естественных монополиях» от 17. 08. 1995 Постановление Правительства РФ «Об утверждении Порядка формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядка и сроков размещения на официальном сайте такого плана, требований к форме такого плана» (ч. 2 ст. 4 223 -ФЗ) Постановление Правительства РФ «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте информации о закупке» (ч. 18 ст. 4 223 -ФЗ) Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков…» (ч. 3 ст. 5 223 -ФЗ) Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме» (ч. 4 ст. 3 223 -ФЗ) Приказ Казначейства РФ «Об утверждении Порядка регистрации заказчиков на официальном сайте» (ч. 18 ст. 4 223 -ФЗ)АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Организации, подпадающие под действие 223 -ФЗ I I I Группа: Муниципальные унитарные предприятия Автономные учреждения муниципального уровня Компании, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования > 50% I I Группа: Субъекты естественных монополий и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности (выручка от данной деятельности ≤ 10% от общей выручки за 2011 г. ) I Группа: 22 00 11 43 1. Гос. корпорации и гос. компании, 2. Субъекты естественных монополий 3. Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов 4. Государственные унитарные предприятия 5. Автономные учреждения 6. Компании, в уставном капитале которых доля участия государства > 50% 2 0 1 2 22 00 11 34 Дочерние компании, в уставном капитале которых доля участия организаций I – I I групп > 50%, и их дочерние организации Дочерние компании муниципального уровня, в уставном капитале которых доля участия > 50%, и их дочерние организации АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Организации, подпадающие под действие 223 -ФЗ Общий бюджет около 7 000 000 рублей (7 трлн. руб) Общее количество организаций, подпадающих под действие 223 -ФЗ около 500 000 штук АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Хронология вступления в силу 223 -ФЗ январь. 2012 апрель. 2012 июль. 2012 январь. 2013 апрель. 2013 январь. 2014 Вступление в силу Закона для организаций I группы Организации I группы размещают информацию о закупках на Своем сайте Организации I группы размещают информацию о закупках на ООС Вступление в силу Закона для организаций I I группы Организации I I группы размещают информацию о закупках на ООС Обязанность размещать План закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств сроком на 3 года Вступление в силу Закона для организаций I I I группы апрель. 2014 Организации I I группы размещают информацию о закупках на ООС январь. 2015 Размещение Плана закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на период 5 -7 лет АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Цель 223 -ФЗ ü Обеспечение единства экономического пространства ü Создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности ü Эффективное использование денежных средств ü Расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия ü Развитие добросовестной конкуренции ü Обеспечение гласности и прозрачности закупки ü Предотвращение коррупции и других злоупотреблений АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Цель 223 -ФЗ Результаты анализа тендерной документации 40 компаний с госучастием Компании, непубликующие информацию о закупках – 65% Компании, публикующие информацию о закупках – 35% Компании, публикующие информацию о правилах оценки заявок – 25% Компании, публикующие итоговые протоколы – 17, 5% АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Исключения из 223 -ФЗ не регулируются: 1) купля-продажа ценных бумаг и валютных ценностей 2) приобретение Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже 3) размещение Заказчиком закупок в соответствии с 94 -ФЗ 4) закупка в области военно-технического сотрудничества 5) закупка в соответствии с международным договором РФ, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 6) осуществление Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии со ст. 5 307 -ФЗ «Об аудиторской деятельности» АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Обязанности, устанавливаемые 223 -ФЗ Заказчик обязан опубликовать на ООС: 1. Положение о закупках и вносимые в него изменения (или осуществлять закупочную деятельность в соответствии с 94 -ФЗ) 2. План закупок - на 1 год План закупки инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств - на срок от 5 -ти до 7 -ми лет 3. Информацию о проводимых закупках: • извещение и документация о закупке, включая проект договора; • изменения в документацию, разъяснения документации, протоколы закупки; • протоколы, составляемые в ходе закупки; • изменения в договоре по цене, объему и срокам; 4. Отчеты по проведенным закупкам АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке – документ, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать: • требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения; • порядок заключения и исполнения договоров; • иные связанные с обеспечением закупки положения. Публикуется на ООС в течение 15 дней со дня утверждения (изменения – со дня утверждения изменений) АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Требования к закупкам Информационная открытость закупки Целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика Равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки Отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки Требования к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Возможные способы закупок, согласно 223 -ФЗ Конкурс Победитель – лицо, предложившее лучшие условия исполнения контракта. Аукцион Победитель – лицо, предложившее лучшую цену контракта. Иные способы Закупки в электронной форме Обязательны согласно перечню товаров, работ, услуг, установленному Правительством РФ В положении о закупке указать случаи использования способов закупок АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Способы закупок Биржевые торги Конкурентные Неконкурентные Участие в продажах У единственного поставщика Торговые Неторговые Аукцион / редукцион Конкурс с переторжкой Одноэтапные / многоэтапные Открытые Запрос цен (запрос котировок) Запрос предложений Конкурентные переговоры С предквалификацией Закрытые АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Предквалификация (предварительный отбор) Предквалификация – предварительный этап, в ходе которого отбирается список возможных участников закупки, способных выполнять определенные виды работ, осуществлять поставку определенных товаров, предоставлять определенные виды услуг, в соответствии с установленными требованиями организатора закупки Цели предквалификации Обеспечение конфиденциальности информации о предмете закупки Создание единой базы поставщиков, отвечающих установленным требованиям Сведение к минимуму рисков связанных с невыполнением контракта Необходимость определения квалификации поставщика Стандартизация критериев отбора поставщиков АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора К товару, работе, услуге 1. 2. 3. 4. цена контракта характеристики товара и расходы на его эксплуатацию и обслуживание сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг срок и объем предоставления гарантии качества К Участнику 1. 2. 3. 4. деловая репутация наличие опыта наличие производственных мощностей и ресурсов квалификация Рекомендуется проводить при закупке сложной техники или при сложных условиях исполнения контракта, а также в случаях, требующих субъективной оценки качества предмета закупки 94 -ФЗ АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Конкурс 1 2 3 4 5 6 94 -ФЗ Публикация извещения о проведении открытого конкурса Подача заявок на участие в конкурсе Вскрытие конвертов с заявками Рассмотрение заявок Оценка и сопоставление результатов Заключение договора АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Двухэтапный конкурс – способ проведения конкурса, при котором рассмотрение конкурсных предложений претендентов производится в два самостоятельных этапа, причем по результатам первого этапа организатор конкурса проводит с претендентами уточняющие переговоры Требуется предварительное изучение существующих предложений на рынке Случаи применения Производится закупка оборудования, техническое совершенствование которого проходит быстрыми темпами Производится закупка технически сложных товаров, работ, услуг АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Двухэтапный конкурс участник участник Первый этап - проверка квалификации участника - сбор конкурсных предложений без указания стоимости и детальных условий выполнения заказа для выяснения общих характеристик выполнения заказа и договорных условий его выполнения участник Второй этап - сбор и оценка конкурсных предложений с учетом измененной конкурсной документации и стоимостью - определение победителя по критериям оценки участник АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Двухэтапный конкурс Конкурс с переторжкой – конкурс, в документации которого предусмотрено право Заказчика предоставить участникам конкурса возможность добровольно и открыто повысить предпочтительность их конкурсных заявок путем снижения первоначальной (указанной в конкурсной заявке) цены Рекомендуется проводить при закупке товаров, работ, услуг, когда Заказчику требуется добиться наибольшей скидки Составленный в ходе стандартной процедуры проведения конкурса Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок Приглашение принять участие в переторжке Заказчик Переторжка Итоговый протокол Заключение договора участник АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Запрос предложений – способ проведения закупки, при котором заказчиком устанавливаются критерии и порядок оценки предложений участников и победителем становится тот, кто предложил лучшие условия исполнения договора на поставку товара (выполнение работ) Рекомендуется проводить при закупке товаров, работ, услуг, когда Заказчику важны несколько условий исполнения договора, но проведение конкурса нецелесообразно с учетом затрат времени и незначительности закупки 1. Публикация извещения (требования к товару, требования к участникам, критерии оценки) Заказчик 2. Подача предложений участниками (заявка, анкета, документы) 3. Оценка предложений согласно критериям 4. Заключение договора участник АЭТП. Обучающий курс участник http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Аукцион (редукцион) – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшую (наименьшую) цену договора, при условии соответствия поданной заявки Рекомендуется проводить при закупке простых и стандартно сопоставимых товаров, работ, услуг, на функционирующем рынке, когда требуемый порог качества можно заранее установить с помощью количественных показателей 1. Публикация извещения (требования к товару, требования к участникам) Заказчик 2. Подача заявок на участие участниками (характеристики товара, документы) участник 3. Рассмотрение заявок, допуск к участию 4. Торги (аукцион) 4. Подведение итогов, заключение договора АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Аукцион Голландский аукцион (публичные предложения) – аукцион, в ходе которого вначале объявляется самая низкая цена договора, а затем с учетом шага цена увеличиваются до той, на которую согласится первый поставщик, с которым и заключается договор Рекомендуется проводить при оптовых закупках, при сложности определения начальной (максимальной) цены договора $ 1000 р. шаг Участник l шаг 800 р. 600 р. Ценовое предложение – не выше установленной цены При отсутствии в определенный срок предложений – увеличение установленной цены на определенный шаг Победитель – Участник, предложивший первым соответствующую цену 00: 00 срок t АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Запрос котировок (цен) Запрос котировок – способ проведения закупки, при котором заказчиком устанавливаются требования к товару и участникам и начальная цена закупаемого товара, и победителем становится тот, чья заявка соответствует требованиям и содержит лучшую цену Рекомендуется проводить при закупке простых и стандартно сопоставимых товаров, работ, услуг, на функционирующем рынке, но проведение аукциона нецелесообразно с учетом затрат времени и незначительности закупки 1. Публикация извещения (требования к товару, требования к участникам, начальная цена) Заказчик 2. Подача заявок участниками (цена, характеристики, документы) 3. Рассмотрение заявок, подведение итогов 94 -ФЗ 4. Заключение договора участник АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Конкурентные переговоры – способ проведения закупки, при котором заказчик проводит переговоры не менее чем с двумя отобранными участниками; победителем становится тот, чьё предложение является лучшим по результатам рассмотрения заявок и проведения переговоров Рекомендуется проводить при закупке особо сложной продукции, но проведение двухэтапных торгов нецелесообразно с учетом затрат времени, или для заключения договора после иной несостоявшейся закупки 1. Заказчик Публикация извещения (требования к товару, требования к участникам) участник 2. Подача заявок участниками. 3. Вскрытие конвертов, отбор участников. участник 4. Проведение переговоров 5. Оценка заявок с учётом результатов переговоров. Выбор победителя. 6. Заключение договора. АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

1. Положение о закупке Закупка у единственного поставщика Размещение заказа у единственного поставщика – способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику 1. Публикация извещения (проект договора) Заказчик 2. Подписание договора Договор АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

2. План закупок План закупки – в виде единого электронного документа с возможностью поиска по заданным критериям, должен иметь помесячную или поквартальную разбивку Содержание Плана закупки: 1. Наименование Заказчика 2. Наименование закупаемых товаров, работ, услуг 3. Планируемый объем денежных средств, необходимый для осуществления закупки 4. Способ закупки 5. Условия договора: требования к товарам, работам, услугам; объем и сроки приобретения товаров, работ, услуг; порядок оплаты и размер аванса 6. Место осуществления закупок 7. Регион, место поставки товаров, работ, услуг 8. Иные сведения, определенные Заказчиком в Положении о закупке Публикуется на ООС в течение 7 -ми дней со дня утверждения АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

3. Информация о закупке Извещение о закупке должно содержать: 1) способ закупки (открытый конкурс, открытый аукцион или иной предусмотренный положением о закупке способ); 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика; 3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг; 4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа; 7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки Публикуется на ООС за 20 дней до даты окончания подачи заявок (конкурс, аукцион) АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

3. Информация о закупке Документация о закупке должна содержать: 1) требования к качеству, характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика; 2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке; 3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара и его характеристик, требования к описанию выполняемой работы, оказываемой услуги; 4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) и ) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов); 6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; 7) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке; 9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; 10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке; 11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки; 12) критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке; Публикуется вместе с извещением АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

3. Информация о закупке Предмет закупки Отсутствие ограничения конкуренции Min 2 Поставщика Min 2 производителя товара Товарный знак или эквивалент + параметры эквивалентности Ограничение конкуренции Обоснование ограничения Нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 223 -ФЗ АЭТП. Обучающий курс ст. 17 135 -ФЗ http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

3. Информация о закупке На ООС не размещаются: Сведения о закупке ≤ 100 000 рублей Сведения о закупке ≤ 500 000 рублей (если выручка > 5 млрд. руб) Сведения о закупке, составляющей государственную тайну Сведения о закупке, определенной Правительством РФ, как неподлежащей размещению на ООС АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

4. Отчет по закупкам По результатам мониторинга и анализа отчетов контролирующие службы (ФАС, ФСТ, Счетная палата, МЭР, Правительства РФ и субъектов РФ, главы администраций и муниципалитетов) могут инициировать проверки по факту злоупотреблений служебным положением, нецелевого или экономически неэффективного расходованием средств, неэффективного управления, завышения тарифов, мошенничества, сговора при торгах, иных экономических преступлений, что влечет как дисциплинарную (вплоть до увольнения) и административную, так и уголовную ответственность! Только по материалам Счетной палаты в 2011 году было возбуждено 72 уголовных и 23 административных дела АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Обжалование действий Заказчика при размещении заказа Порядок рассмотрения жалобы в соответствии с ФЗ № 135 «О защите конкуренции» . Процедура рассмотрения жалобы 7 рабочих дней Предварительное рассмотрение, размещение информации о жалобе на ООС, направление уведомлений сторонам о рассмотрении жалобы Подача жалобы Заявитель Рассмотрение жалобы по существу Оформление решения и направления его сторонам ФАС ФАС 3 рабочих дня 7 рабочих дней 3 рабочих дня АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

ЭЦП Определение, назначение Электронная подпись – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию Использование технологий ЭЦП позволяет: Обеспечить авторство и подлинность информации Защитить цифровые данные от подделки Шифровать документы при передаче по открытым каналам связи Обеспечить юридическую значимость документа при соблюдении требований Законодательства РФ об ЭЦП Федеральный закон № 63 -ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об электронной подписи» Федеральный закон № 1 -ФЗ от 10 января 2002 г. «Об электронной цифровой подписи» АЭТП. Обучающий курс (действует до июля 2012 года) http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

ЭЦП Состав Закрытый ключ / Ключ электронной подписи – это уникальная последовательность символов, предназначенная для создания в электронных документах ЭЦП. Открытый ключ / Ключ проверки электронной подписи – уникальная последовательность символов, соответствующая Закрытому ключу ЭЦП, доступная любому пользователю информационной системы. Обязательные сведения, содержащиеся в КВАЛИФИЦИРОВАННОМ сертификате: 1) Уникальный номер квалифицированного сертификата 2) Даты начала и окончания срока действия сертификата 3) ФИО владельца сертификата и название организации 4) Страховой номер / ИНН 5) Ключ проверки электронной подписи 6) Средства и стандарты создания электронной подписи 7) Наименование УЦ 8) Ограничения использования (если имеются) СТАНДАРТНЫЙ СРОК ДЕЙСТВИЯ ЭЦП СОСТАВЛЯЕТ 1 ГОД АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

ЭЦП Получение ЭЦП Электронные торги Единый портал ЭЦП в РФ Физическое лицо Сдача отчетности i. Ecp. ru Юридическое лицо Электронный документооборот Защита персональных данных АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Документы, необходимые для получения ЭЦП Документы, обязательные для получения ЭЦП: 1) Выписка из ЕГРЮЛ 2) Документ, подтверждающий полномочия лица, на имя которого выдается ЭЦП: для единоличного исполнительного органа — копия Приказа (Протокола) о назначении, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью организации для сотрудника — копия Приказа о приеме на работу, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью организации — копия Доверенности на осуществление действий от имени УРЗ с правом использования ЭЦП, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью организации; для представителя — копия Доверенности на осуществление действий от имени УРЗ с правом использования ЭЦП, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью организации; 3) Копия 2 -й и 3 -й страниц общегражданского паспорта, а также страницы с указанием последнего места регистрации лица, на имя которого выдается ЭЦП, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью организации. У одного лица может быть любое количество ЭЦП Несколько ЭЦП могут быть выданы одним или разными УЦАЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

ЭЦП Состав стандартного пакета Изготовление СКП. Изготовление сертификата ключа подписи - основная услуга УЦ. УЦ осуществляет формирование Закрытого ключа клиента и регистрации соответствующего Открытого ключа в реестре УЦ и общем реестре Ассоциации Электронных Торговых Площадок Крипто Про СSP. Криптопровайдер , позволяющий осуществлять криптографические операции в операционных системах Microsoft. Предназначен для авторизации и обеспечения юридической значимости электронных документов при обмене ими между пользователями, посредством использования процедур формирования и проверки ЭЦП в соответствии с отечественными стандартами ГОСТ Защищённый носитель. Портативное устройство, выполненное в форме USB- брелка, смарт-карты, обеспечивающие хранение конфиденциальной ключевой информации и аутентификацию АЭТП. Обучающий курс пользователя. (ru. Token, e. Token, смарт-карта) http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

ЭЦП Подготовка рабочего места CAPICOM. dll Библиотека обновлений от Microsoft (файл размером 1, 83 Мб ) Крипто ПРО CSP Средство криптографической защиты www. cryptopro. ru Корневой сертификат УЦ Электронный документ необходимый для проверки личного сертификата. Скачивается на сайте УЦ Личный сертификат ЭЦП Электронный документ, содержащий информацию о владельце ЭЦП и открытый ключ ЭЦП Internet Explorer ü Добавить надежные узлы ü Включить элементы Active. X ü Низкий уровень безопасности АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

ЭЦП Риски, связанные с ЭЦП Несоблюдение требований безопасности при использовании средств ЭЦП и Закрытых ключей ü Возможность доступа посторонних лиц к Закрытым ключам ü Порча / Утеря Последствия § § Отказ от электронной цифровой подписи Возможность совершения действий другим лицом Невнимательное отношение к организационному обеспечению применения ЭЦП ü Постоянное соответствие сведениям в сертификате Последствия § § Непринятие электронного документа в качестве доказательства Непризнание документа, как юридически значимого АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

ЭЦП Техническая поддержка АЭТП • 24 часа в сутки • 7 дней в неделю • 365 дней в году • 7 округов Дальний восток Центр Администрирование aetp. ru Урал Администратор Центр 8 -800 -2000 -100 Сибирь АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Электронные Торговые Площадки Электронная Торговая Площадка (ЭТП, ЭП, ТП) – сайт в сети Интернет, обеспечивающий взаимодействие покупателя с продавцом через электронные каналы связи Для Государственных заказов Для Коммерческих (корпоративных) заказов По продаже арестованного имущества Для реализации имущества По продаже имущества должников в деле о банкротстве По приватизации и аренде государственного и муниципального имущества АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Электронные Торговые Площадки Электронная Торговая Площадка (ЭТП, ЭП, ТП) – сайт в сети Интернет, обеспечивающий взаимодействие покупателя с продавцом через электронные каналы связи Для Государственных заказов Федеральные ЭТП – для проведения ОАЭФ по гл. 3. 1 94 -ФЗ ЕЭТП (МОСКВА) www. sberbank-ast. ru www. etp. zakazrf. ru www. etp. roseltorg. ru Участники 70976 Закупки: Всего 358439 Активные 14523 Участники 37170 Закупки: Всего 31669 Активные 1075 Участники 67831 Закупки: Всего 118025 Активные 9672 www. rts-tender. ru www. etp-micex. ru Участники 64146 Закупки: Всего 41839 Активные 2783 Участники 48543 Закупки: Всего 14150 Активные 1127 АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Электронные Торговые Площадки Электронная Торговая Площадка (ЭТП, ЭП, ТП) – сайт в сети Интернет, обеспечивающий взаимодействие покупателя с продавцом через электронные каналы связи Для Коммерческих (корпоративных) заказов ЭТП по 223 -ФЗ ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА (МОСКВА) И другие ЭТП на выбор Заказчика АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Электронные Торговые Площадки Примеры ЭТП Тарифы Тариф (495) 910 -18 -66 3 месяца (квартал) 9 000 руб. /мес. , оплата поквартально. Платеж за подключение к Системе – 45 000 руб. - вносится один раз, при заключении договора. Льготный b 2 b-center. ru 12 месяцев (год) 108 000 руб. - сумма вносится единовременно Краткосрочный доступ Срок действия торговой процедуры, превышающей срок 30 дней 90 дней Специальные тарифы 24 000 руб. за участие в одной торговой процедуре. 24 000 руб. 50 000 руб. 30 дней 1 000 руб. 3 месяца (квартал) 3 000 руб. /мес. , оплата поквартально. Платёж за подключение к Системе - 20 000 руб. - вносится один раз, при заключении договора. Участие в одной процедуре 30 дней 90 дней 74210 Малая закупка Организация и участие в торгах с объявленной стоимостью до 500 000 рублей. Торгово-закупочные процедуры : всего Активные 54155 1762 Объём торгов млрд. руб. 941 Представленные сведения актуальны на 01. 04. 2012 Стоимость Стандартный Оптимальный тариф для постоянной работы в Системе. Контактные данные: Участники Оплачиваемый срок доступа Базовые тарифы Партнёрский Если вы хотите работать на площадке только с одним закупщиком. Торги по реализации имущества должников Данный вид торгов регламентируется законом Срок действия объявленной торговой процедуры от 26. 10. 2002 № 127 -ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Организация торговых процедур - от 3 000 руб. Участие бесплатное. АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Электронные Торговые Площадки Примеры ЭТП Тарифы Тариф fabrikant. ru (495) 514 -02 -04 Участники 31727 Торгово-закупочные процедуры : всего Активные 55980 1866 Объём торгов 307 млрд. руб. Представленные сведения актуальны на 01. 04. 2012 1 месяц 3 месяца 6 месяцев 12 месяцев Безлимитный Для регулярных закупок и поставок товаров и больших объемов Контактные данные: 1 процедура 8 000 15 000 28 000 50 000 Одна процедура Для разовой организации процедуры или поставки 7 000 Организатор торгов Для организации закупок 1 000 10 000 5 000 9 000 Малая закупка Для закупок и поставок в торгах со стоимостью до 200 000 рублей Арбитражный управляющий Для реализации имущества предприятия-должника в рамках процедур банкротства Покупатель имущества должников Для участия в покупке имущества в рамках процедуры банкротства Бесплатно 3 000 Бесплатно АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Электронные Торговые Площадки Примеры ЭТП Тарифы Заказчикам Оптимальный Контактные данные: Процедуры (кроме неторговых) Профессиональный Процедуры (в том числе неторговые) Именная страница utp. sberbank-ast. ru Именная страница Функционал в соответствии с положением о закупках заказчика Персональный менеджер и обучение 3 человек (495) 787 -29 -97/99 Участники 70976 Торгово-закупочные процедуры : БЕСПЛАТНО всего Активные 388439 14523 Объём торгов млрд. руб. 978 Персональный 80 000 рублей ДОГОВОРНАЯ Поставщикам Optimum ОТ 10 000 РУБЛЕЙ Professional ОТ 30 000 РУБЛЕЙ Депозит Персональная страница Представленные сведения актуальны на 01. 04. 2012 Депозит Персональная страница Персональный менеджер и обучение 1 АЭТП. Обучающий курс человека http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Электронные Торговые Площадки Примеры ЭТП ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА (МОСКВА) Контактные данные: etp. roseltorg. ru (495) 276 -16 -26 Участники 88633 Торгово-закупочные процедуры : всего Активные 918 Тариф «Базовый» «Расширенный» Количество процедур Неограниченное Указывается в договоре с площадкой Заказчик работает самостоятельно Все действия совершают специалисты ОАО «ЕЭТП» Бесплатно 16 400 рублей Обязательное Не обязательное Организация закупочных процедур Стоимость проведения одной процедуры Обеспечение заявки 388439 9672 Объём торгов млрд. руб. Тарифы Представленные сведения актуальны на 01. 04. 2012 Описание особенностей тарифа В рамках данного тарифа все действия по организации закупочных процедур проводит ОАО «ЕЭТП» . Тариф меняется В рамках данного тарифа в зависимости от объема заказчик/ поставщик работает в оказываемых услуг. системе самостоятельно. Изменение тарифа Тарифная политика аналогична предусматривает возможность 94 -ФЗ назначения видов обеспечения заявки, исполнения контракта и обеспечения гарантий по желанию заказчика. АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Электронные Торговые Площадки Примеры ЭТП Тарифы Разработка документации Заказчика Контактные данные: Стоимость, тыс. руб. , без НДС trade. lot-online. ru Услуга Объём закупок, руб. /в год до 10 млн. (800) 777 -57 -57 10 -100 млн. . 1 млрд. 8555 Разработка Положения о закупках, Плана закупок, Отчета о Закупках. Пакет "Базовый" всего Активные 388439 26865 Предоставление доступа к электронной торговой площадке Объём торгов млрд. руб. 115 Участники Торгово-закупочные процедуры : Представленные сведения актуальны на 01. 04. 2012 Период оплаты 260 1 месяц Для Заказчиков (компаний, попадающих под действие ФЗ № 223 ) Для Поставщиков 455 715 2 3 месяца Бесплатно 5000 руб. 12000 30000 АЭТП. Обучающий курс руб. http: //seminar. aetp. ru руб. © 2007 - 2012

Электронные Торговые Площадки Примеры ЭТП Тарифы для Организаторов и Участников коммерческих торговых процедур Контактные данные: Название Тариф Бизнес Организатор Данный тарифный план позволяет проводить любые коммерческие торговые процедуры на продажу и на закупку. a-k-d. ru (495) 788 -54 -28 Участники 7126 Торгово-закупочные процедуры : всего Активные 11316 291 Объём торгов млрд. руб. 29 Представленные сведения актуальны на 01. 04. 2012 Основные положения тарифа, стоимость услуг и порядок оплаты Единоразовый платеж на сумму 1 000 р. Срок действия тарифа - 2 года. В случае признания Участника победителем (единственным участником) электронной процедуры он оплачивает услуги оператора в размере Тариф Участник Бизнес-Стандарт определенного процента, зависящего от начальной Данный тариф позволяет участвовать в цены торговой процедуры: любых коммерческих торговых Размер оплаты процедурах, которые проводятся по услуг в правилам ЭТП АКД — это означает, что Начальная цена торговой процедуры процентах от (руб. ) с данным тарифом вы не сможете начальной участвовать в торгах атомной отрасли цены от 10 тыс. до 10 млн. 0, 80% от 10 млн. до 30 млн. 0, 70% свыше 30 млн 0, 50% Тариф Участник Бизнес-Абонемент · Абонентская плата – 60 000 рублей. Данный тариф позволяет участвовать в · Тарифный план подключается на 1 год. любых коммерческих торговых процедурах, которые проводятся по · В течении всего срока подключения клиент может правилам ЭТП АКД — это означает, что без ограничения участвовать в любых торгах с данным тарифом вы не сможете предусмотренных данным тарифом и не производить АЭТП. Обучающий курс участвовать в торгах атомной отрасли. какие-либо дополнительные платежи. http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Электронные Торговые Площадки Возможные способы закупок ЭТП Способы закупок Аукцион (редукцион) Конкурс Запрос котировок цен Запрос предложений Конкурентные переговоры Торги на повышение ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА (МОСКВА) Представленные сведения актуальны на 01. 04. 2012 АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Схема коммерческих ЭТП Коммерческие ЭТП Специализированные ЭТП Многопрофильные ЭТП Созданы под нужды определенного предприятия Представляется широкий спектр продукции и услуг Заказчик - компания владелец Заказчик, Поставщик – любая организация Поставщик - любая организация Нет ограничения по номенклатуре! АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Виды электронных аукционов Электронные аукционы Государственные Коммерческие Реализация имущества Банкротство Аренда государственного и муниципального имущества Залоговое имущество АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Коммерческие торги Что? • Поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Организатор коммерческих организаций Где? торгов • Электронные торговые площадки 1. Размещение извещения о проведении торгов 3. Заключение договора по результатам торгов ЭТП 2. Поиск Кто может приобрести? • Юридические лица, ИП, физические лица Важно: • Около 800000 заказчиков • Организатор торгов сам определяет все условия торгов. • Единых требований к содержанию извещения не существует и торги Поставщик АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Банкротство Что? • Предприятие в целом или часть имущества: недвижимость, ценные бумаги, 1. Сообщение о имущественные права, заложенное продаже имущества Организатор имущество, предметы культурной ценности, готовая продукция, торгов оборудование, сырье, инвентарь Где? • Единый федеральный реестр сведений о банкротстве – fedresurs. ru, Официальное 4. издание ( «Коммерсант» ), 16 отобранных ЕФИР ЭТП Заключение ЭТП договора Каким образом? купли • Договор заключается по результатам 3. Торги продажи торгов на ЭТП (аукционов, конкурсов, публичных предложений) Кто может приобрести? 2. Поиск • Юридические лица, ИП, физические лица Важно: • процедура регламентирована 127 -ФЗ «О несостоятельности» , Приказом № 57 МЭР Потенциальный АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru РФ от 15. 02. 2010 покупатель © 2007 - 2012

Аренда государственного и муниципального имущества Что? • Государственное и муниципальное имущество Где? Организатор • Официальный сайт торгов – торгов torgi. gov. ru 1. Размещение извещения Каким образом? о проведении торгов • Договор заключается по результатам торгов, которые проходят в виде конкурса или аукциона 3. Заключение Кто может приобрести? договора по • Юридические лица, ИП, физические результатам торгов лица torgi. gov. ru Важно: • процедура регламентирована Приказом № 67 ФАС России 2. Поиск • есть общий поиск Потенциальный арендатор АЭТП. Обучающий курс http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Залоговое имущество Банк «В» Банк «Б» Банк «А» Поиск и покупка Потенциальный покупатель Что? • Имущество, находящее в залоге у банка: недвижимость, транспорт, оборудование и т. д. Где? • Отдельный каталог (реестр, витрина) у каждого банка. Плюсы: • Имущество уже проверено на юридическую чистоту • У каждого банка свои условия, например, выгодные кредиты для приобретения Кто может приобрести? • Юридические лица, ИП, физические лица Важно: • нет единой процедуры • нет единой торговой площадки АЭТП. Обучающий курс • нет общего поиска http: //seminar. aetp. ru © 2007 - 2012

Спасибо за внимание! Информационно-методический сектор Ассоциации Электронных Торговых Площадок Телефон: (831) 435 -50 -72 Факс: (831) 435 -50 -74 Единый телефон справочной службы: 8 -800 -2000 -100 Вопросы и консультации: seminar@aetp. ru Сайт: www. seminar. acetp. ru